Решение Совета депутатов городского поселения Нахабино Красногорского муниципального района Московской области от 24 марта 2010 г. N 22/1-9 "Об утверждении Порядка создания автономных учреждений на территории муниципального образования городское поселение Нахабино Красногорского муниципального района Московской области"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" Совет депутатов решил:

1. Утвердить Порядок создания автономных учреждений на территории муниципального образования городское поселение Нахабино Красногорского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Порядок создания автономных учреждений на территории муниципального образования городское поселение Нахабино направить на подписание главе городского поселения Нахабино.

3. Поручить администрации городского поселения Нахабино разработать план-график мероприятий по созданию автономных учреждений.

4. Настоящее решение опубликовать в газете "Красногорские вести".

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам бюджета, финансов, налоговой политики, муниципальной собственности.

Председатель Совета депутатов

Г.Ф. Приходько

Порядок
создания автономных учреждений на территории муниципального образования городское поселение Нахабино Красногорского муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Нахабино Красногорского муниципального района Московской области
от 24 марта 2010 г. N 22/1-9)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан с целью повышения качества муниципальных услуг, оптимизации бюджетных расходов на их оказание, развития конкуренции на рынке данных услуг.

1.2. Автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения.

1.3. Перечень основных муниципальных услуг, предоставление которых может осуществляться автономными учреждениями, устанавливается постановлением главы городского поселения Нахабино.

1.4. Инициатором создания автономного учреждения или создания автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения может быть само учреждение, структурное подразделение администрации городского поселения.

2. Критерии создания автономного учреждения

2.1. Создание автономного учреждения осуществляется исходя из следующих критериев:

- отсутствие запрета, установленного законодательством, на создание автономного учреждения;

- простота технологии оказания отдельных видов услуг;

- высокая доля доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, связанной с оказанием услуг муниципальным учреждением;

- достаточность имущественного комплекса (инфраструктуры) муниципального учреждения, позволяющая качественное оказание муниципальных услуг;

- минимальный риск возникновения нежелательных последствий при создании автономного учреждения;

- создание автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения не повлечет нарушений прав граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2. Создание автономного учреждения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения".

3. Процедура создания автономного учреждения

3.1. Предложение о создании автономного учреждения подготавливается курирующими отраслевыми подразделениями администрации городского поселения Нахабино по согласованию с финансово-экономическим управлением администрации городского поселения Нахабино.

3.2. Подготовка предложений о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения осуществляется по инициативе либо с согласия самого муниципального учреждения.

3.3. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения должно содержать:

1) обоснование создания автономного учреждения, в том числе с учетом возможных социально-экономических последствий его создания, доступности такого учреждения для населения и качества выполняемых им работ, оказываемых им услуг;

2) сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении муниципального учреждения;

3) сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого автономного учреждения;

4) пояснительная записка, в которой содержатся данные об оказываемых услугах, контингенте их потребителей, объем бюджетных и внебюджетных средств, штат учреждения. Дополнительно может предоставляться информация об анализе деятельности бюджетного учреждения, но не более чем за последние 2 года.

3.4. При создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения не допускается изъятие или уменьшение имущества (в том числе денежных средств), закрепленного за муниципальным учреждением.

3.5. Созданное путем изменения типа существующего муниципального учреждения автономное учреждение вправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности на основании лицензии, а также свидетельства о государственной аккредитации, иных разрешительных документов, выданных соответствующему муниципальному учреждению, до окончания срока действия таких документов. При этом не требуется переоформления документов, подтверждающих наличие лицензий, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и переоформления иных разрешительных документов.

3.6. Создание автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения не является его реорганизацией.

3.7. Решение о создании автономного учреждения принимается главой администрации городского поселения Нахабино путем издания нормативного правового акта. Решение должно содержать:

- сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого автономного учреждения и ответственным за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения;

- сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

- перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием конкретных сроков их реализации.

3.8. После принятия нормативного правового акта о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения.

3.9. Создание автономного учреждения производится на основании плана-графика создания автономного учреждения (далее - план). В плане указываются организационные мероприятия, связанные с созданием автономного учреждения, сроки, ответственные за выполнение графика.

3.10. Орган, наделенный полномочиями учредителя автономного учреждения, заключает соглашение с автономным учреждением (типовая форма устанавливается постановлением главы администрации городского поселения Нахабино) по обеспечению предоставления услуг.

4. Проведение мониторинга оказания муниципальных услуг автономными учреждениями

4.1. Автономные учреждения ежеквартально предоставляют в орган, наделенный полномочиями учредителя автономного учреждения, отчет о своей деятельности. Порядок предоставления отчетности регулируется соглашением.

4.2. На основе отчетности производится оценка социальной и экономической эффективности предоставленных муниципальных услуг автономными учреждениями.

4.3. Ежегодно автономное учреждение обязано опубликовывать в СМИ отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Глава городского поселения

В.Е. Куприянов