Решение Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области
от 14 апреля 2010 г. N 59/6СД
"Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Коломенского муниципального района"
15 октября 2010 г.
В соответствии с Законом Московской области от 26 июля 2006 г. N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (с изменениями, внесенными Законами Московской области от 28.12.2006 N 258/2006-ОЗ, от 30.05.2008 N 74/2008-ОЗ), Уставом муниципального образования Коломенского муниципального района Московской области, Совет депутатов решил:
1. Утвердить порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающими на территории Коломенского муниципального района (прилагается).
2 Контроль исполнения настоящего решения возложить на Главу Коломенского муниципального района Оттясова Н.М. и председателя постоянной депутатской комиссии Совета депутатов по социальным вопросам, образованию, культуре, спорте, туризму делам молодежи Тельнову С.Л.
Глава |
Н.М. Оттясов |
Порядок
обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Коломенского муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области от 14 апреля 2010 г. N 59/6СД)
15 октября 2010 г.
Настоящий Порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Коломенского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями и дополнениями), от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) и Законом Московской области N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (с изменениями и дополнениями) и определяет формы и условия обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, принятых на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающих на территории Коломенского муниципального района.
Решением Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области от 15 октября 2010 г. N 98/11сд в раздел 1 настоящего Порядка внесены изменения
1. Общие положения
1.1. В Сводный список 1 и Сводный список 2 (далее по тексту - Сводный список) Коломенского муниципального района включаются сведения о гражданах, постоянно проживающих на территории Коломенского муниципального района Московской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых в администрациях поселений, входящих в состав Коломенского муниципального района, на учет и имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", следующих категорий:
1.1.1. В Сводный список 1 Коломенского муниципального района включаются сведения о гражданах следующих категорий:
1.1.1.1. инвалиды Великой Отечественной войны;
1.1.1.2. участники Великой Отечественной войны;
1.1.1.3. лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
1.1.1.4. члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
1.1.1.5. военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
1.1.1.6. лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
1.1.1.7. бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны,
объем средств, предусматриваемый бюджету Коломенского муниципального района Московской области, определяется исходя из числа указанных лиц, общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
1.1.2. В Сводный список 2 Коломенского муниципального района включаются сведения о гражданах, принятых на учет до 1 января 2005 года, следующих категорий:
1.1.2.1. ветераны боевых действий;
1.1.2.2. инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
1.1.2.3. члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
1.1.2.4. инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов,
объем средств, предусматриваемый бюджету Коломенского муниципального района Московской области, определяется исходя из числа указанных лиц, общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
1.2. Граждане, указанные в пункте 1.1.1. настоящего Порядка имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета один раз.
Граждане, указанные в пункте 1.1.2 настоящего Порядка и принятые на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
2. Формирование сводного списка
2.1. Сводный список граждан Коломенского муниципального района (далее по тексту - Сводный список), имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, формируются на основании очередников поселений района, признанных нуждающимися в жилых помещениях, по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и в соответствии с датой принятия на учет.
2.2. Сводный список ежегодно уточняется на основании данных, направленных администрациями поселений, входящих в состав Коломенского муниципального района.
Для уточнения Сводного списка администрации поселений, входящих в состав Коломенского муниципального района, ежегодно до 1 сентября представляют ответственному исполнителю администрации Коломенского муниципального района, отвечающим за данную работу, заверенные копии следующих документов:
2.2.1. выписку из домовой книги.
2.2.2. копию финансового лицевого счета.
2.2.3. при перепланировке жилого помещения - копию технического паспорта ГУП МО "МОБТИ" на занимаемое жилое помещение.
2.2.4. заключение учреждения здравоохранения.
2.2.5. удостоверение инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий.
2.2.6. документы, подтверждающие награждение орденами и медалями СССР, Российской Федерации.
2.2.7. документы, подтверждающие право на меры социальной поддержки семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
2.2.8. постановление о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
2.3. Сводный список утверждается руководителем администрации Коломенского муниципального района и до 1 октября текущего года представляется в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области для формирования сводного по Московской области списка граждан льготных категорий, нуждающихся в жилых помещениях.
Решением Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области от 15 октября 2010 г. N 98/11сд пункт 2.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции
2.4. Граждане, указанные в пунктах 1.1.1. и 1.1.2. настоящего Порядка, обеспечиваются жилыми помещениями по договорам социального найма в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По желанию граждан, вместо предоставления жилых помещений по договорам социального найма им могут быть предоставлены социальные выплаты на приобретение или строительство жилых помещений в населенных пунктах на территории Московской области.
Жилые помещения или субсидии предоставляются гражданам администрацией Коломенского муниципального района в соответствии с очередностью, установленной сводными списками 1, 2, за счет средств, поступающих из федерального бюджета для финансирования расходов по обеспечению жилыми помещениями.
3. Предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма
Решением Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области от 15 октября 2010 г. N 98/11сд пункт 3.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3.1. Жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в пунктах 1.1.1. и 1.1.2. настоящего Порядка, по договорам социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.
3.2. Обеспечение граждан жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, осуществляется исходя из общей площади предоставляемого жилого помещения, которая должна быть не менее общей площади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей категории граждан в ст. 1 Закона Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов".
3.3. Жилые помещения, предоставляемые гражданам, должны быть благоустроенными применительно к населенным пунктам, входящим в состав Коломенского муниципального района, и отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
3.4. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом их состояния здоровья.
3.5. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если он страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем заболеваний, устанавливаемым Правительством РФ.
3.6. Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении совершеннолетия подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность ведения самостоятельного образа жизни.
3.7. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
3.8. Постановление администрации Коломенского муниципального района о предоставлении гражданину и членам его семьи жилого помещения по договору социального найма является основанием для заключения договора социального найма.
3.9. Жилые помещения, приобретаемые за счет социальных выплат оформляются муниципальную собственность либо в собственность граждан в соответствии с порядком предоставления жилых помещений, установленным законом Московской области.
3.10. Для получения жилого помещения по договору социального найма гражданин предоставляет в администрацию Коломенского муниципального района следующие документы:
а) заявление.
б) акт проверки жилищных условий.
в) выписку из домовой книги.
г) копию финансового лицевого счета.
д) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение либо др.).
е) технический паспорт ГУП МО "МОБТИ" на занимаемое жилое помещение.
ж) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет.
з) Копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, судебное решение о признании членом семьи и др.).
и) Копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, заменяющий его).
Копии документов представляются с подлинниками для сверки.
3.11. Снятие граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется по месту их постановки по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
4. Субсидии для приобретения или строительства жилых помещений
4.1. По письменному заявлению гражданина вместо предоставления жилого помещения по договору социального найма ему может быть предоставлена единовременная денежная выплата (далее по тексту - социальная выплата) на приобретение или строительство жилого помещения.
4.2. Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, за счет средств федерального бюджета не может превышать величины, равной произведению предоставляемой общей площади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей в ст. 1 Закона Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" категории граждан, и стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на момент перечисления денежных средств из федерального бюджета.
4.3. Социальная выплата на приобретение жилых помещений предоставляется гражданам в порядке, установленным законом Московской области.
4.4. Социальные выплаты гражданам и членам их семьи предоставляются для приобретения:
1) квартиры на первичном либо вторичном рынке жилья;
2) исключен.
См. текст подпункта 2 пункта 4.4
3) законченного строительством индивидуального жилого дома (части жилого дома).
Решением Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области от 15 октября 2010 г. N 98/11сд пункт 4.5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
4.5. Приобретаемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, выбранного для проживания и расположенного на территории Московской области.
4.6. Жилые помещения, приобретаемые за счет социальных выплат оформляются в муниципальную собственность либо в собственность граждан в соответствии с порядком предоставления жилых помещений, установленным законом Московской области.
4.7. Для получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданин - получатель социальной выплаты представляет в администрацию Коломенского муниципального района следующие документы:
а) заявление о предоставлении социальной выплаты;
б) копию договора купли-продажи жилого помещения;
в) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
г) выписку из домовой книги;
д) выписку из лицевого счета;
е) исключен;
См. текст подпункта "е" пункта 4.7
ж) копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.).
з) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий).
и) технический паспорт на приобретаемое жилое помещение.
к) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет.
В случае приобретения жилого помещения с помощью кредитных (заемных) средств, гражданин - получатель социальной выплаты представляет также копию кредитного договора (договора займа) с подлинником для сверки и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Копии документов, указанных в подпунктах б, в, ж, з настоящего пункта, предоставляются с подлинниками для сверки.
4.8. Предоставление социальной выплаты является основанием для снятия гражданина с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
5. Финансирование обеспечения жилыми помещениями
5.1. Обеспечение граждан, указанных в разделе 1 настоящего Порядка, жилыми помещениями осуществляется за счет:
5.1.1. Средств федерального бюджета, поступающих в бюджет Коломенского муниципального района в виде субвенций из бюджета Московской области.
5.1.2. Собственных средств граждан и привлекаемых ими на возвратной основе, включая ипотечные кредиты.
5.1.3. Иных средств, поступающих из не запрещенных законодательством источников.
5.2. В случае если стоимость приобретаемого (строящегося) жилого помещения превышает размер субсидии, то приобретение или строительство жилого помещения допускается после определения условий оплаты недостающей суммы.
5.3. В случае если стоимость жилого помещения ниже размера субсидии, рассчитанной в соответствии с настоящим Порядком, остаток средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
5.4. В случае приобретения получателем субсидии для приобретения или строительства жилых помещений за счет кредитных (заемных) средств кредитных организаций, иных организаций допускается перечисление средств субсидии кредитным организациям в счет погашения основной ссудной задолженности по кредиту, полученному в кредитной организации на эти цели, а также возврат организации займа, оформленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Решением Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области от 15 октября 2010 г. N 98/11сд в пункт 5.5 настоящего Порядка внесены изменения
5.5. Для получения субвенции федерального бюджета в орган, обеспечивающий казначейское исполнение бюджета Коломенского муниципального района представляются следующие документы:
5.5.1. На оплату расходов, связанных с приобретением жилых помещений в муниципальную собственность с последующим предоставлением гражданам, указанным в разделе 1 настоящего Порядка, по договорам социального найма:
копию решения органа местного самоуправления о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
копию документа, подтверждающего основание заключения муниципального контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
копию муниципального контракта купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации;
копию свидетельства, подтверждающего право собственности продавца на жилое помещение;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах, зарегистрированных на данный объект недвижимости.
5.5.2. На оплату расходов при строительстве жилого дома:
копию решения администрации соответствующего поселения о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
копию документа, подтверждающего право пользования или владения земельным участком под строительство;
копию разрешения на строительство жилья.
5.5.3. Для перечисления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность граждан, указанных в разделе 1 настоящего Порядка, за счет субвенции из федерального бюджета Российской Федерации, администрация Коломенского муниципального района представляет в орган, обеспечивающий казначейское исполнение бюджета Коломенского муниципального района, следующие документы:
расчет субсидии;
копию решения органа местного самоуправления о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
копию документа, подтверждающего право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета;
копию заявления на предоставление социальной выплаты;
копию Постановления Руководителя администрации Коломенского муниципального района о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет субвенций из федерального бюджета;
копию договора купли-продажи жилого помещения;
копию свидетельства, подтверждающего право собственности продавца на жилое помещение;
копию свидетельства о государственной регистрации права из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на приобретаемую квартиру с ограничением права (ипотека в силу закона);
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правах продавца, зарегистрированных на данный объект;
копию документа, подтверждающего оплату ветераном собственных денежных средств продавцу жилья, если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер социальной выплаты.
5.6. Администрация Коломенского муниципального района представляет ежеквартально отчет о расходовании средств бюджета по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению граждан жилыми помещениями в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закреплены условия обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, принятых на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и постоянно проживающих на территории муниципального района.
Для обеспечения граждан жильем формируется Сводный список, в который включаются сведения о лицах, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрациях поселений и имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета. Сводный список ведется в соответствии с датой приема очередников на учет и подлежит ежегодному уточнению. В связи с этим определена обязанность администраций поселений направлять ответственному исполнителю Администрации муниципального района в срок до 1 сентября копии надлежащих документов (технического паспорта ГУП МО "МОБТИ" на занимаемое жилое помещение - в случае перепланировки, финансового лицевого счета и т.д.). Утверждение Сводного списка производится руководителем Администрации района. Обозначено, что в срок до 1 октября текущего года Список представляется в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области для формирования сводного списка по Московской области граждан льготных категорий, нуждающихся в жилых помещениях.
Определены формы, применяющиеся для обеспечения лиц установленных категорий жильем: заключение договора социального найма, предоставление субсидии на приобретение или строительство жилого помещения. Жилые помещения или субсидии выделяются гражданам районной Администрацией согласно очередности, предусмотренной Сводным списком.
Регламентирован порядок обеспечения граждан жильем по договорам социального найма. Приведены требования, предъявляемые к выделяемым жилым помещениям. Оговорены условия выделения помещений инвалидам (детям-инвалидам). Утвержден перечень документов, подаваемых гражданином в Администрацию Коломенского района вместе с заявлением. Договор социального найма заключается на основании постановления Администрации.
По письменному заявлению гражданину вместо жилого помещения по договору социального найма могут быть выплачены субсидии. Отмечены особенности определения размера социальной выплаты. Для получения выплаты гражданин представляет в Администрацию пакет необходимых документов.
Указан порядок финансирования расходов по обеспечению отдельных категорий граждан жильем.
Решение Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области от 14 апреля 2010 г. N 59/6СД "Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Коломенского муниципального района"
Текст решения опубликован в газете Коломенского муниципального района Московской области "Вопрос-ответ" от 23 апреля 2010 г., N 30
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области от 15 октября 2010 г. N 98/11сд