Определение Московского областного суда от 25 августа 2009 г. по делу N 33-15320 Решение суда подлежит отмене, поскольку на основании ЖК РФ регистрация заявителя по месту жительства ее матери будет служить основанием для изменения договора найма жилого помещения в части указания в нем нового члена семьи нанимателя (извлечение)

Определение Московского областного суда
от 25 августа 2009 г.
(извлечение)

Дело N 33-15320

П. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа отдела УФМС по Московской области в Рузском районе в регистрации по месту жительства. Свое заявление мотивировала тем, что она 19.06.09 г. обратилась в отдел УФМС по Московской области в Рузском районе с заявлением о регистрации по месту жительства своей матери К., являющейся нанимателем квартиры, расположенной по адресу: Московская обл., Рузский р-он, п. Кожино, д. 1, кв. 77, представив все необходимые для этого документы. Однако, она получила отказ в регистрации по месту жительства матери со ссылкой на то, что она должна заключить договор социального найма с наймодателем. Считала такой отказ неправомерным, поскольку ее мать, являясь нанимателем жилого помещения по договору социального найма, обратилась с письменным заявлением к наймодателю и получила его согласие на ее (П.) регистрацию по месту жительства матери. Просила признать такой отказ неправомерным.

Представитель отдела УФМС по Московской области в Рузском районе заявленное требование не признал, ссылаясь на те обстоятельства, что П. было отказано в принятии документов на регистрацию по месту жительства в связи с несоблюдением п. 17 административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного приказом ФМС России N 208 от 20.09.07 г.

Решением Рузского районного суда Московской области от 13.07.09 г. в удовлетворении заявления П. отказано.

Не согласившись с решением суда, П. подала на него кассационную жалобу, в которой просит его отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, поскольку судом неправильно применены нормы материального права, установленные судом обстоятельства не соответствуют материалам дела.

Разбирательством дела установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Московская обл., Рузский р-он, пос. Кожино, д. 8, кв. 16, является К. (мать П.). 19.06.09 г. П. обратилась в отдел УФМС по Московской области в Рузском районе с заявлением о регистрации по месту жительства матери.

Свое решение по делу суд мотивировал тем, что отказ П. в регистрации по месту жительства матери является правомерным, поскольку ее вселение в жилое помещение должно быть проведено с согласия наймодателя жилого помещения, а суду не представлено доказательств того, что в договор социального найма жилого помещения были внесены изменения в части указания нового члена семьи нанимателя жилого помещения.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда по следующим основаниям.

П. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа в ее регистрации по месту жительства матери.

Однако, в заявлении П. о регистрации по месту жительства, поданном в отдел УФМС по Московской области в Рузском районе, о каком-либо решении по существу поставленного в нем вопроса.

Представитель отдела УФМС по Московской области в Рузском районе в судебном заседании пояснил о том, что П. было отказано в принятии документов на регистрацию по месту жительства.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что установленное судом имеющее значение по делу обстоятельство не соответствует материалам дела.

Кроме того, судебная коллегия не может согласиться и с выводом суда о том, что вопрос регистрации П. по месту жительства ее матери прямо зависит от обстоятельства внесения в договор найма жилого помещения изменений в части указания в нем П. в качестве нового члена семьи нанимателя жилого помещения, поскольку действующее законодательства этого не устанавливает.

Наниматель жилого помещения в установленном законом порядке имеет право вселять в занимаемое жилое помещение лиц, перечень которых установлен п. 1 ст. 70 ЖК РФ. При этом порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены ст. 70 ЖК РФ, согласно которым регистрация П. по месту жительства ее матери будет служить основанием для изменения договора найма жилого помещения в части указания в нем нового члена семьи нанимателя.

С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным. Поскольку допущенные судом нарушения не могут быть исправлены судом кассационной инстанции, то решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное; в соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ определить все обстоятельства, имеющие значение для дела (в частности, наличие или отсутствие отказа в регистрации П. по месту жительства ее матери), вынести их на обсуждение лиц, участвующих в деле; и, дав надлежащую оценку всем доказательствам по делу, применив законодательство, регулирующее спорные между сторонами отношения, постановить законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Рузского районного суда Московской области от 13 июля 2009 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.