Определение Московского областного суда от 8 октября 2009 г. по делу N 33-16862 Решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения, поскольку выводы суда мотивированы, соответствуют материалам дела, требованиям закона и оснований считать их неправильными у судебной коллегии не имеется. Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к иной оценке доказательств, которым судом была дана правильная правовая оценка (извлечение)

Определение Московского областного суда
от 8 октября 2009 г.
(извлечение)

Дело N 33-16862

Т. обратился в суд с заявлением о признании результатов досрочных выборов депутатов Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 01.03.09 г. по одномандатному избирательному округу N 21 недействительными, об отмене результатов досрочных выборов депутатов Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 01.03.09 г. по одномандатному избирательному округу N 21. Свое заявление мотивировал тем, что 15.07.09 г. был проведен осмотр недействительных избирательных бюллетеней по досрочным выборам от 01.03.09 г. депутатов Совета депутатов городского округа Балашиха по одномандатному избирательному округу N 21, представленных участковыми избирательными комиссиями NN 53, 55, 60, 61, 76. Территориальной избирательной комиссии Балашихинского района Московской области было предъявлено 127 бюллетеней, на оборотной стороне которых не было указания на причины признания бюллетеней недействительным, не было подписей членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса им печатей участковой избирательной комиссии, что и было зафиксировано в акте осмотра недействительных бюллетеней от 15.07.09 г. Ввиду того, что осмотренные недействительные бюллетени не имеют на оборотной стороне указания на причины признания их недействительными, подписей членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и печати участковой избирательной комиссии, как того требует п. 17 ст. 68 Федерального закона N 67-ФЗ, то эти бюллетени являются сфальсифицированными. Считал все 127 недействительных бюллетеней сфальсифицированными, поскольку они были заменены погашенными бюллетенями (с отрезанным углом), и это обстоятельство не позволяет выявить действительную волю избирателей.

Представитель территориальной избирательной комиссии Балашихинского района Московской области с заявленными требованиями не согласился.

Участковые избирательные комиссии NN 53, 55, 60, 61, 76 своих представителей в суд не направили.

Д. с заявленными требованиям также не согласилась.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от 23.07.09 г. в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решением суда, Т. подал на него кассационную жалобу, в которой просит его отменить.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

При этом судебная коллегия в соответствие с п. 1 ст. 347 ГПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как установлено разбирательством дела, решением территориальной избирательной комиссии Балашихинского района Московской области от 19.12.08 г. N 69/2 на 01.03.09 г. были назначены досрочные выборы депутатов Совета городского округа Балашиха Московской области по одномандатному избирательному округу N 21.

Решением территориальной избирательной комиссии Балашихинского района Московской области от 20.01.09 г. N 87/1-87/4 Т. был зарегистрирован кандидатом в депутаты на указанную должность.

На территории избирательного округа N 21 работали шесть участковых избирательных участка NN 53, 54, 55, 60, 61, 76. Результаты выборов по избирательному участку N 54 Т. не оспаривались.

Решением территориальной избирательной комиссии Балашихинского района Московской области от 02.03.09 г. N 113/2 досрочные выборы депутатов Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области по одномандатным избирательным округам с N 1 по N 25 были признаны состоявшимися и действительными; по одномандатному избирательному округу N 21 был избран депутат Д.

Свое решение суд мотивировал теми обстоятельствами, что заявитель неправильно толкует п. 17 ст. 68 Федерального закона от 12.06.02 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", согласно которого необходимость проведения голосования членами избирательных комиссий в отношении недействительных бюллетеней возникает только при наличии сомнений и спора по отнесению того или иного бюллетеня к категории недействительных, а поскольку свидетелями со стороны заявителя было подтверждено отсутствие споров относительно отнесения бюллетеней к недействительным, то оснований для проведения голосования членами участковых избирательных комиссий по этому вопросу и внесения в них записей в об этом не имелось.

Довод заявителя о возможном вбросе вместо недействительных бюллетеней погашенных бюллетеней суд оценил критически, поскольку данные подсчета результатов выборов участковых избирательных комиссий и территориальной избирательной комиссией соответствовали друг другу как на момент проведения выборов, так и на момент проведения повторного осмотра недействительных бюллетеней в ходе разбирательства по делу. В результате осмотра недействительных бюллетеней, проведенного территориальной избирательной комиссией Балашихинского района Московской области по поручению суда в ходе разбирательства по делу, каких-либо разночтений в количестве этих бюллетеней, качестве бланков и других нарушений выявлено не было.

На основании установленных обстоятельств суд сделал вывод о том, что правовых оснований для признания решения территориальной избирательной комиссии Балашихинского района Московской области об установлении результатов выборов депутатов в части избирательного округа N 21 и для отмены результатов выборов по этому округу не имеется, поскольку при голосовании и подсчете результатов выборов нарушения избирательного законодательства допущено не было, и обстоятельств, не позволяющих определить действительную волю избирателей при проведении выборов, не установлено.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку он основан на фактических обстоятельствах дела и действующем законодательстве.

Так, недействительность каждого из 127 недействительных бюллетеней заявитель не оспаривал, пересчитывать все бюллетени не просил; обстоятельство вброса бюллетеней в ходе разбирательства дела не установлено.

Представитель территориальной избирательной комиссии Балашихинского района Московской области в судебном заседании судебной коллегии пояснил о том, что при осмотре недействительных бюллетеней погашенных бюллетеней обнаружено не было, было обнаружено три-четыре недействительных бюллетеня, у которых ошибочно были отрезаны углы.

При таких обстоятельствах суд правомерно ограничился подсчетов и исследованием только недействительных бюллетеней, на основании которых заявитель и основывал свои требования.

Таким образом, выводы суда, положенные в основу решения, мотивированы, соответствуют материалам дела, требованиям закона и оснований считать их неправильными у судебной коллегии не имеется.

Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к иной оценке доказательств, которым судом была дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Балашихинского городского суда Московской области от 22 июля 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу Т. - без удовлетворения.