Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 1 июня 2010 г. N 22 "Об утверждении ведомственной целевой программы Московской области "Подготовка и повышение квалификации специалистов для строительного комплекса Московской области в 2010 году"

В соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 14.08.2008 N 671/30 (далее - Порядок), Положением о Министерстве строительного комплекса Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 22.10.2007 N 796/28 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства строительного комплекса Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 16.07.2008 N 578/21, от 20.08.2008 N 695/31, от 29.08.2008 N 754/33, от 13.02.2009 N 112/6, от 10.03.2009 N 187/10, от 22.04.2009 N 311/16, от 16.07.2009 N 576/28, от 22.12.2009 N 1136/54), приказом министра строительства Правительства Московской области от 02.02.2010 N 7 "О разработке ведомственных целевых программ Московской области" и решением коллегии Министерства строительного комплекса Московской области от 26.02.2010 N 1/1:

1. Утвердить ведомственную целевую программу Московской области "Подготовка и повышение квалификации специалистов для строительного комплекса Московской области в 2010 году" (далее - Программа) (прилагается).

2. Ответственным за реализацию Программы назначить заместителя министра строительства Правительства Московской области С.А. Пригарина.

3. Управлению государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки (Ибрагимова Г.П.) направить утвержденную программу (с копией распорядительного акта о ее утверждении) в Министерство экономики Московской области для включения информации о ней в реестр ведомственных целевых программ Московской области и совместно с Управлением бухгалтерского учета и отчетности и госзаказа (Зинченко Г.В.) обеспечить:

- реализацию Программы в установленные сроки;

- достижение целей и задач, целевых показателей (индикаторов) эффективности и результативности Программы;

- представление годового отчета о ходе реализации Программы в соответствии с пунктами 6.1.-6.6. Порядка.

4. Установить, что при внесении изменений в закон Московской области от 10.11.2009 N 129/2009-ОЗ "О бюджете Московской области на 2010 год" и параметры Программы подлежат корректировке в установленном порядке.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр строительства Правительства Московской области

П.С. Перепелица

Ведомственная целевая программа Московской области
"Подготовка и повышение квалификации специалистов для строительного комплекса Московской области в 2010 году"

1. Паспорт программы

Наименование программы	Подготовка и повышение квалификации специалистов для строительного комплекса Московской области на 2010 год
Разработчик программы	Министерство строительного комплекса Московской области
Основание для разработки программы:	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Закон Московской области от 10.11.2009 N 129/2009-ОЗ "О бюджете Московской области на 2010 год"; Постановление Правительства Московской области от 14.08.2008 N 671/30 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Московской области"; поручение Губернатора Московской области от 16.01.2009 о разработке и утверждении ведомственных целевых программ Московской области на 2009 год.
Цель программы:	Подготовка и повышение квалификации специалистов для строительного комплекса Московской области в 2010 году
Сроки реализации программы	2010 год
Объем и источники финансирования	Объем финансирования программы на 2010 год составляет 208 821,0 тыс. рублей, из них: 165 955,0 тыс. руб. - средства областного бюджета; 42 866 тыс. руб. - средства, полученные от оказания платных услуг, учитываемые в составе неналоговых доходов

2. Характеристика задач, решение которых осуществляется путем реализации программы

Решение задач, определенных Министерству строительного комплекса Московской области постановлением Правительства Московской области от 22.10.2007 N 796/28 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства строительного комплекса Московской области", а именно: создание условий для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения Московской области; достижение высоких и устойчивых темпов строительства доступного и комфортного жилья на территории Московской области; развитие приоритетных направлений технического развития в строительстве и производстве строительных материалов; развитие строительного комплекса Московской области возможно только при условии подготовки квалифицированных кадров.

Строительство - ключевая, фондообразующая отрасль, во многом определяющая темпы развития экономики области, решение важнейших социально-экономических задач и, как результат, обеспечивающая необходимый уровень качества жизни жителей Подмосковья.

От строительного комплекса напрямую зависит решение жилищной проблемы, темпы обновления основных фондов, структурная перестройка промышленности.

В условиях современного строительства, основанного на применении новых материалов и передовых технологий, предприятия и организации строительного комплекса области должны располагать высококвалифицированными кадрами, подготовка которых должна быть качественной и соответствовать современным требованиям.

Президент Российской Федерации Д.А. Медведев так определил роль подготовки специалистов среднего звена: "Сегодня техникумы и колледжи должны сыграть определяющую роль в формировании высокопрофессионального кадрового резерва. От этого прямо зависит подъем российской промышленности и социальной сферы, прорывное развитие страны на годы вперед".

Профессиональные учебные заведения сегодня становятся основным каналом подготовки молодого пополнения квалифицированной рабочей силы, воспроизводства дипломированных специалистов, являясь одним из наиболее стратегически значимых звеньев народнохозяйственного комплекса Московской области.

Сегодня подготовку специалистов среднего звена для строительного комплекса Подмосковья осуществляют 5 государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, переподготовку и повышение квалификации кадров - 5 государственных образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (из них четыре ГОУ ДПО из бюджета Московской области не финансируются).

Подготовка кадров осуществляется по 11 специальностям среднего профессионального образования и 53 направлениям переподготовки и повышения квалификации.

3. Планируемые показатели эффективности реализации программы

N п/п	Наименование показателей эффективности реализации Программы	Единица измерения	Базовое значение показателя	Планируемое значение показателя
1.	Темпы роста контингента студентов, обучающихся в подведомственных Министерству государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования	чел.	4372	4390
2.	Доля студентов подведомственных Министерству государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, обучающихся по повышенному уровню образования к общему числу студентов	%	18%	21%
3.	Доля трудоустроенных выпускников, обучающихся по очной форме обучения за счет средств бюджета Московской области от общего числа выпускников	%	87%	90%
4.	Доля преподавателей, повысивших квалификацию по профилю от общего количества работников подведомственных Министерству государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования	%	9%	19%
5.	Доля работников административноуправленческого персонала, повысивших квалификацию от общего количества работников подведомственных Министерству государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования	%	3%	5%
6.	Доля преподавателей, со стажем работы до 5 лет от общего количества преподавателей подведомственных Министерству государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования	%	11	13
7.	Доля мастеров производственного обучения, имеющих производственную квалификацию на уровне и выше квалификации, установленной выпускникам государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, от общего количества мастеров производственного обучения.	%	100	100

4. Обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации программы

Для реализации программы "Подготовка и повышение квалификации специалистов для строительного комплекса Московской области в 2010 году" необходимы средства в общей сумме 208 821,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета в сумме 165 995,0 тыс. рублей, за счет средств, полученных от оказания платных услуг, учитываемых в составе неналоговых доходов в сумме 42 866,0 тыс. рублей.

N п/п	Наименования мероприятия	Всего, сумма в тыс. руб.	В том числе по источникам финансирования
			средства областного бюджета	средства, полученные от оказания платных услуг, учитываемые в составе неналоговых доходов
1.	Уплата налогов	7340	6946	394
2.	На обеспечение охранных мероприятий и установки средств ОПС	5089	5053	36
3.	Расходы на оплату труда в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 28.06.2007 N 462/22 "Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Московской области"	112355,0	93452,0	18903,0
4.	Оздоровление и отдых детей	75,0	75,0	0,0
5.	Выплаты социального характера	5388,0	5388,0	0,0
6.	Выплата стипендий и прочие расходы стипендиального фонда	6861,0	6861,0	0,0
7.	Обеспечение выполнения функций подведомственными образовательными учреждениями	71713,0	48180,0	23533,0
	Итого по программе:	208821,0	165955,0	42866,0

5. Перечень мероприятий программы по подготовке и повышению квалификации специалистов для строительного комплекса Московской области в 2010 году

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации мероприятий (год)	Затраты на реализацию программы		Структурное подразделение, ответственное за реализацию программы
			Всего ОБ (тыс. руб.)	В т.ч. ПУ (тыс. руб.)
1.	Аренда помещений	2010	5606,0	3447,0	Управление государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки Управление бухгалтерского учета и отчетности и госзаказа
2.	Услуги по содержанию имущества (ремонт учебных помещений, уборка снега, дезработы)	2010	7449,0	3139,0	Управление государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки Управление бухгалтерского учета и отчетности и госзаказа
3.	Коммунальные услуги	2010	13954,0	4077,0	Управление государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки Управление бухгалтерского учета и отчетности и госзаказа
4.	Транспортные услуги	2010	371,0	86,0	Управление государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки Управление бухгалтерского учета и отчетности и госзаказа
5.	Услуги связи (абонентская плата, междугородняя связь, сотовая связь, почтовые расходы, радио, предоставление арендованных телефонных линий)	2010	870,0	116,0	Управление государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки Управление бухгалтерского учета и отчетности и госзаказа
6.	Прочие услуги (информационное обслуживание, охранно-пожарные услуги, подписка на газеты и журналы, найм жилого помещения при командировках, изготовление бланков)	2010	11414,0	1913,0	Управление государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки Управление бухгалтерского учета и отчетности и госзаказа
7.	Приобретение расходных материалов, стройматериалов для прохождения практики студентами, картриджей, расходных материалов для оргтехники, бумаги, канцтоваров, хозяйственных товаров, запчастей к автомобилям	2010	8672,0	6012,0	Управление государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки Управление бухгалтерского учета и отчетности и госзаказа
8.	Оздоровление и отдых детей	II - III кв. 2010	75,0	-	Управление государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки Управление бухгалтерского учета и отчетности и госзаказа
9.	Фонд оплаты труда и начисления на оплату труда	2010	112355,0	18903,0	Управление государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки Управление бухгалтерского учета и отчетности и госзаказа
10 .	Начисления на оплату труда	2010	28071,0	4779,0	Управление государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки Управление бухгалтерского учета и отчетности и госзаказа
11 .	Прочие выплаты	2010	395,0	-	Управление государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки Управление бухгалтерского учета и отчетности и госзаказа
12 .	Уплата налога на имущество и земельного налога, транспортного налога, за загрязнение окружающей среды	2010	7340,0	394	Управление государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки Управление бухгалтерского учета и отчетности и госзаказа
13 .	Выплата стипендий и прочие расходы стипендиального фонда	2010	6861,0	-	Управление государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки Управление бухгалтерского учета и отчетности и госзаказа
15 .	Выплаты социального характера	2010	5388,0	-	Управление государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки Управление бухгалтерского учета и отчетности и госзаказа
	Итого:		208821,0	42866,0

Примечания: ОБ - затраты за счет средств областного бюджета, ПУ - средства, полученные от оказания платных услуг, учитываемые в составе неналоговых доходов.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Реализация программы и контроль за ходом ее выполнения

Система управления реализацией программы предназначена для достижения поставленных целей и проведения мероприятий по подготовке и повышению квалификации кадров для строительного комплекса Московской области в 2010 году в установленные сроки в рамках выделяемых финансовых средств.

Ответственность за реализацию программы и достижение планируемых значений показателей ее эффективности несет Министерство строительного комплекса Московской области.

Управление реализацией программы направлено на достижение планируемых результатов по обеспечению строительной отрасли кадрами базового и повышенного уровня среднего профессионального образования, обладающих профессиональными компетенциями, востребованными на рынке труда, поддержанию и развитию этих компетенций, определяет механизмы реализации программы и взаимодействие структурных подразделений Министерства строительного комплекса Московской области (далее - Министерство), принимающих участие в реализации программы.

Осуществление организации мониторинга за ходом реализации программных мероприятий и оценки достигнутых результатов путем сбора, обработки и анализа статистической, справочной, аналитической, оперативной информации, получаемой от образовательных учреждений, задействованных в реализации, контроля за планированием и использованием финансовых средств на реализацию программных мероприятий, работы по проведению конкурсных торгов и аукционов по закупке товаров, работ и услуг, подготовке и заключению контрактов по результатам их проведения для обеспечения реализации программных мероприятий, контроля оплаты финансовых средств на реализацию программных мероприятий в соответствии с заключенными контрактами, представление необходимых финансовых и отчетных документов в Министерство финансов Московской области возлагается на Управление государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки и Управление бухгалтерского учета и отчетности и госзаказа.

Министерство строительного комплекса Московской области до 01 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство экономики Московской области годовой отчет о результатах реализации программы.

Ответственность за подготовку годового отчета возлагается на Управление государственной гражданской службы, кадров и мобилизационной подготовки и Управление бухгалтерского учета и отчетности и госзаказа Министерства строительного комплекса Московской области.

Реализация и внесение изменений в программу осуществляется в соответствии с установленным порядком разработки и реализации ведомственных целевых программ и предполагает поэтапную и результирующую оценку эффективности реализации отдельных мероприятий программы.

Контроль за ходом реализации программы осуществляет заместитель министра строительства Правительства Московской области С.А. Пригарин.

Утверждена

Распоряжением Минмособлстроя

от 1 июня 2010 г. N 22

Согласовано:

письмо Министерства экономики Московской области

от 25 марта 2010 г. N 18исх/17.1-1877

Согласовано:

письмо Министерства финансов Московской области

от 26 апреля 2010 г. N 0081-22/3585

Одобрено:

Решением коллегии Министерства

строительного комплекса Московской области

от 26 февраля 2010 г. N 1/1