Приказ Заместителя Председателя Правительства Московской области - министра транспорта Правительства Московской области от 10 июня 2010 г. N 68 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Московской области (проектов нормативных правовых актов) по вопросам, находящимся в компетенции Министерства транспорта Московской области и правовых актов нормативного характера Министерства транспорта Московской области (проектов правовых актов нормативного характера Министерства транспорта Московской области)"

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". Законом Московской области от 10.04.2009 N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 05.05.2010 N 309/18 "Об утверждении Положения о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, и их проектов", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства транспорта Московской области (проектов нормативных правовых актов) и правовых актов нормативного характера Министерства транспорта Московской области (проектов правовых актов нормативного характера Министерства транспорта Московской области).

2. Ознакомить с настоящим приказом руководителей структурных подразделений Министерства транспорта Московской области.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра транспорта Правительства Московской области Болышова В.Я.

Заместитель Председателя Правительства Московской области - министр транспорта Правительства Московской области

П.Д. Кацыв

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Московской области (проектов нормативных правовых актов) по вопросам, находящимся в компетенции Министерства транспорта Московской области и правовых актов нормативного характера Министерства транспорта Московской области (проектов правовых актов нормативного характера Министерства транспорта Московской области)
(утв. приказом заместителя Председателя Правительства Московской области
- министра транспорта Правительства Московской области
от 10 июня 2010 г. N 68)

1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Московской области (проектов нормативных правовых актов) по вопросам, находящимся в компетенции Министерства транспорта Московской области (далее - министерство) и правовых актов нормативного характера министерства (проектов правовых актов нормативного характера министерства) по вопросам, находящимся в компетенции министерства (далее - Порядок) устанавливает правила проведения первичной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Московской области по вопросам, находящимся в компетенции министерства (далее - акты) и проектов актов и антикоррупционной экспертизы правовых актов нормативного характера министерства (далее - акты министерства), (проектов правовых актов нормативного характера министерства) (далее - проекты актов министерства).

2. Антикоррупционной экспертизе в соответствии с настоящим Порядком подлежат следующие акты (проекты актов) и акты министерства (проекты актов министерства):

затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

регламентирующие полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области;

административные регламенты исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области по исполнению государственных функций и оказанию государственных услуг;

в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области;

связанные с предоставлением средств бюджета Московской области;

имеющие межведомственный характер.

3. Антикоррупционной экспертизе в соответствии с настоящим Порядком подлежат также проекты соглашений (договоров), заключаемых Правительством Московской области, не носящих нормативный характер.

4. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

5. Целью антикоррупционной экспертизы является выявление и последующее устранение коррупциогенных факторов в актах (проектах актов), актах министерства (проектах актов министерства).

6. Антикоррупционная экспертиза актов (проектов актов), актов министерства (проектов актов министерства) осуществляется Правовым управлением министерства при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.

7. При проведении правовой экспертизы проектов актов осуществляется первичная антикоррупционная экспертиза. Выявленные в проектах актов коррунциогенные факторы отражаются в заключении Правового управления министерства.

8. После проведения первичной антикоррупционной экспертизы в министерстве проект акта направляется с пояснительной запиской, составляемой в соответствии с Регламентом Правительства Московской области, на специализированную антикоррупционную экспертизу в Главное управление региональной безопасности Московской области.

Указанная пояснительная записка должна содержать запись о прохождении антикоррупционной экспертизы в министерстве и отсутствии в проекте акта коррупциогенных факторов.

В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, разработчик проекта акта обеспечивает их размещение на официальном сайте министерства в сети "Интернет" в течение рабочего дня. соответствующего дню их направления на рассмотрение в Правовое управление для проведения независимой антикоррупционной экспертизы с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и в пояснительной записке делается соответствующая запись об этом.

9. Проекты актов и проекты актов министерства, завизированные руководителем структурного подразделения (лицом, исполняющим его обязанности), ответственным за подготовку соответствующего проекта акта и проекта акта министерства, направляются в 11 равовос# управление министерства с приложением всех документов, в соответствии с которыми или во исполнение которых проекты актов и проекты актов министерства подготовлены. Антикоррупционная экспертиза проектов актов и проектов актов министерства без приложения указанных документов не проводится, а проекты возвращаются исполнителю.

10. Антикоррупционная экспертиза проектов актов и проектов актов министерства проводится в течение 10 календарных дней со дня их поступления в Правовое управление министерства.

11. По результатам антикоррупционной экспертизы Правовым управлением готовится заключение, подписываемое начальником Правового управления министерства.

В заключении отражаются все выявленные положения проекта акта и проектов актов министерства, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта акта и проектов актов министерства (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов.

При отсутствии в проектах актов и проектах актов министерства коррупциогенных факторов в заключении Правового управления министерства отражаются указанные сведения.

12. Заключение, указанное в пункте 8 настоящего Порядка, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком.

13. Положения проекта акта и проекта акта министерства, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком на стадии его доработки.

14. При внесении в текст проекта акта или проекта акта министерства существенных изменений, они подлежат повторному размещению в установленном порядке на официальном сайте министерства для проведения антикоррупционной экспертизы.