Приложение N 2. Решение "Об утверждении Порядка предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств (субсидий) на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов"

Приложение N 2
к постановлению Главы
Подольского муниципального района
от 8 июля 2010 г. N 31-ПГ

         Совет депутатов ______________ поселения _____________

                            Московской области

                                 Решение

                    от ___________________2010 г. N 

            "Об утверждении Порядка предоставления управляющим

        организациям, товариществам собственников жилья, жилищным

         кооперативам и иным специализированным потребительским

        кооперативам бюджетных средств (субсидий) на капитальный

       ремонт общего имущества многоквартирных домов на территории

        ____________ поселения_______________ Подольского района"

     В соответствии со ст. 165 Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,

ст. 78 Бюджетного кодекса РФ руководствуясь Уставом _____________________

поселения, Совет депутатов ________________ поселения ____________ решил:

    1. Утвердить   Порядок   предоставления   управляющим   организациям,

товариществам  собственников   жилья,  жилищным   кооперативам   и   иным

специализированным   потребительским   кооперативам   бюджетных   средств

(субсидий) на капитальный ремонт общего имущества  многоквартирных  домов

на территории _______________ поселения ______________ Московской области

(прилагается).

     2. Опубликовать настоящее решение на сайте _______________________ -

поселения ______________________.

     3. Настоящее  решение   вступает  в   силу   со   дня   официального

опубликования.

Глава ______________ поселения _____________________

                                                                   Проект

                                                                Утвержден

                                                решением Совета депутатов

                             _________________ поселения ________________

                                      от _____________ 2010 г. N ________

                                  Порядок

           предоставления управляющим организациям, товариществам

             собственников жилья, жилищным кооперативам и иным

         специализированным потребительским кооперативам бюджетных

         средств (субсидий) на капитальный ремонт общего имущества

         многоквартирных домов на территории _____________________

      поселения ________________ Подольского района Московской области

     В соответствии со ст. 165 Жилищного кодекса РФ,  ст.  78  Бюджетного

кодекса РФ органы местного  самоуправления  вправе  выделять  управляющим

организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам  и

иным специализированным потребительским кооперативам  бюджетные  средства

на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

                            1. Общие положения

     1.1.   Настоящий   Порядок   устанавливает   условия    и    порядок

предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт  общего  имущества

многоквартирных жилых домов, расположенных на территории ________________

поселения ______________________, управляющим организациям, товариществам

собственников жилья (далее по тексту - ТСЖ), жилищным кооперативам (далее

по тексту - ЖК),  иным  специализированным  потребительским  кооперативам

(далее по тексту - СПК).

     1.2. Основные понятия:

     - субсидия на проведение капитального ремонта (далее -  субсидия)  -

бюджетные   средства,   предоставляемые   субъекту    субсидирования    в

соответствии с настоящим Порядком  на  условиях  долевого  финансирования

расходов по капитальному ремонту объектов субсидирования;

     - субъект субсидирования -  получатель  бюджетных  средств  в  форме

субсидий;

     -  объект  субсидирования  -   многоквартирный   дом,   собственники

помещений в котором выбрали способ управления многоквартирными  домами  в

соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ;

     - заявитель - товарищество собственников жилья, жилищный кооператив,

иной   специализированный   потребительский    кооператив,    Управляющая

организация, обратившиеся с заявкой на получение субсидии для  проведения

капитального ремонта в администрацию _____________ поселения ____________

     - надзорный орган - финансовый орган, отдел  ЖКХ  и  благоустройства

выполняющие надзорные, контрольные функции:

     -  по  техническому  надзору  правильности  изготовления   дефектной

ведомости и  проектно-сметной  документации  на  проведение  капитального

ремонта многоквартирных домов;

     -  по  проверке  документов  заявителя  на  получение  субсидии   на

проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

     - по использованию субсидии по назначению;

     - по подготовке  документации  для  проведения  открытых  конкурсных

торгов;

     -  подрядная  организация   -   юридическое   лицо   независимо   от

организационно-правовой   формы   или   индивидуальный   предприниматель,

осуществляющий работы в соответствии с договором на выполнение  подрядных

работ по  капитальному  ремонту  многоквартирных  домов,  предусмотренным

настоящим Порядком;

     -  капитальный  ремонт  общего  имущества  многоквартирного  дома  -

приведение в технически исправное состояние,  восстановление  или  замена

отдельных частей здания (сооружения) или  целых  конструкций,  деталей  и

инженерно-технического  оборудования  зданий  в  связи  с  их  физическим

износом и разрушением на более долговечные  и  экономичные  конструктивы,

улучшающие их эксплуатационные показатели;

     - общее имущество многоквартирного  дома  -  помещения  в  доме,  не

являющиеся частями  квартир  и  предназначенные  для  обслуживания  более

одного помещения в данном  доме,  в  том  числе:  подъезды  жилых  домов,

лестничные площадки и марши, лифты, лифтовые шахты и мусоропроводы, общие

коридоры,  технические  этажи,  чердачные  помещения,   кровли,   фасады,

отмостки,  подвалы,  в  которых  имеются  инженерные  коммуникации,  иное

оборудование, ограждающие несущие и ненесущие конструкции  данного  дома,

механическое,   электротехническое,    санитарно-техническое    и    иное

оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений

и обслуживающее более одного помещения.

     1.3. Субсидии из бюджета предоставляются на проведение  капитального

ремонта общего  имущества  в  многоквартирном  доме  с  участием  средств

собственников  жилых  помещений  и   нежилых   помещений   на   условиях,

предусмотренных настоящим Порядком.

   2. Направления финансирования и очередность предоставления субсидий

     2.1. Субсидии из бюджета ______________ поселения __________________

предоставляются на софинансирование работ по капитальному ремонту  общего

имущества многоквартирных домов  (включая  изготовление  проектно-сметной

документации и ведение технического надзора):

     2.2. Для определения очередности субсидирования капитального ремонта

общего имущества  многоквартирных  домов,  отдел  ЖКХ  и  благоустройства

администрации  ____________  поселения____________   формирует   перечень

объектов субсидирования, в соответствии с  утвержденным  Порядком  отбора

многоквартирных домов в  муниципальную  программу  капитального  ремонта.

(Приложение N 1)

     2.3.  В  случае  возникновения  нарушений  конструктивных  элементов

жилого дома, администрацией _________________ поселения _________________

может быть принято решение о внеочередном проведении капитального ремонта

общего имущества многоквартирного дома.

               3. Условия и порядок предоставления субсидий

     3.1.  Принятие  решения  о  капитальном  ремонте  общего   имущества

многоквартирного   дома   относится   к   компетенции   общего   собрания

собственников помещений данного дома.

     3.1.1. Общее собрание  собственников  проводится  в  соответствии  с

требованиями,  установленными  Жилищным  кодексом  РФ.   Решение   общего

собрания по вопросу  проведения  капитального  ремонта  общего  имущества

многоквартирного дома принимается большинством голосов  от  общего  числа

голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

     Решение общего собрания собственников помещений об  оплате  расходов

на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома  принимается

с учетом:

     - срока начала проведения капитального ремонта;

     - объема работ;

     - стоимости материалов;

     - порядка финансирования ремонта;

     -  и  других   предложений,   связанных   с   условиями   проведения

капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

     3.1.2.  Собственники  помещений  в  многоквартирном   доме   обязаны

участвовать в расходах на содержание общего имущества в доме,  соразмерно

своей доле в праве общей собственности на это  имущество  путем  внесения

платы за содержание и ремонт помещения. Обязанность по оплате расходов на

капитальный  ремонт  многоквартирного  дома  распространяется   на   всех

собственников помещений с момента возникновения  права  собственности  на

помещение в этом доме.

     Общее собрание собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  в

случае принятия решения о заключения договора о  предоставлении  субсидии

определяет  срок,  необходимый  для  сбора  суммы  собственной  доли,   и

направляет данное решение в органы местного самоуправления.

     3.1.3. Если собственники помещений  в  многоквартирном  доме  на  их

общем собрании не приняли решение  о  проведении  работ  по  капитальному

ремонту общего имущества многоквартирного дома и о  порядке  установления

платы за капитальный ремонт, то указанный дом  исключается  из  адресного

перечня объектов подлежащих субсидированию в текущем году.

     3.2. Для предоставления  субсидий  в  качестве  заявителя  выступают

управляющая компания, ТСЖ, ЖК или  СПК,  уполномоченные  решением  общего

собрания собственников  многоквартирного  дома  по  проведению  работ  по

капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома.

     3.2.1. Для получения субсидий заявитель представляет в администрацию

поселения заявку с приложением необходимых документов (приложение N 2).

     3.2.2. Глава  поручает  отделу  ЖКХ  и  благоустройства  осуществить

проверку представленной  документации  и  рассчитать  размер  субсидий  в

пределах предусмотренных бюджетных средств.

     При принятии решения принимается во внимание:

     - доля муниципального жилья в многоквартирном доме;

     - доля собственников, пользующихся субсидией по оплате  коммунальных

услуг;

     - малоимущих собственников, полностью или частично освобождаемых  от

участия в оплате капитального ремонта по ходатайству  правления  ТСЖ,  ЖК

или СПК.

     В целях создания  условий  для  управления  многоквартирными  домами

администрация ____________ поселения ______________ может принять решение

о выделении бюджетных средств на выполнение капитального  ремонта  общего

имущества многоквартирного дома в объеме до 95% стоимости работ.

     3.2.3.  В  случае  принятия  решения   о   предоставлении   субсидий

уведомление, направляемое  заявителю,  должно  содержать  расчет  размера

бюджетной доли и доли заявителя,  а  в  случае  отказа  в  предоставлении

субсидий - причину отказа.

     3.2.4. Решение об отказе в  предоставлении  субсидий  на  выполнение

капитального ремонта общего имущества многоквартирного  дома  может  быть

принято в случае:

     - набрано недостаточное количество баллов, предусмотренных  Порядком

отбора  многоквартирных  домов  в  муниципальную  программу  капитального

ремонта;

     - экономической нецелесообразности проведения  капитального  ремонта

общего имущества многоквартирного дома;

     - отсутствия средств в бюджете муниципального образования.

     3.3. Глава __________ поселения ___________ и субъект субсидирования

в соответствии с действующим законодательством  РФ  заключают  договор  о

предоставлении  субсидий.  В  договоре  определяются  условия   и   сроки

предоставления субсидий, порядок возврата  субсидий  в  случае  нарушения

условий её предоставления.

     3.3.1. Субсидии предоставляются субъекту субсидирования на  условиях

безвозмездности и безвозвратности. Предоставляемые субсидии носят целевой

характер и не может быть использована на другие цели.

     3.3.2   Перечисление   бюджетных   средств   (субсидий)    заявителю

осуществляется  муниципальным  образованием  на  основании   заключенного

договора о софинансировании капитального ремонта многоквартирного дома.

     3.2.3. Предоставление субсидий осуществляется  в  безналичной  форме

путем  перечисления  денежных  средств  на   счет   получателя   согласно

заключенному договору.

     3.3.4. Предоставление субсидий приостанавливается в случаях:

     - отсутствия  финансирования  субъектом  субсидирования  собственной

доли в расходах на проведение капитального ремонта;

     - не предоставления отчетности и документов, установленных договором

о предоставлении субсидий;

     - банкротства, реорганизации субъекта субсидирования;

     - иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

     После устранения указанных недостатков субсидирование продолжается.

     3.3.5. Предоставление субсидий прекращается в случаях:

     - нецелевого использования субъектом субсидирования  предоставленных

субсидий;

     - неиспользования субъектом субсидирования предоставленных  субсидий

в установленные сроки;

     - неисполнения или ненадлежащего исполнения субъектом субсидирования

обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидий.

     3.3.6. На основании заключенного договора с главой _________________

поселения _______________, субъект субсидирования в установленном порядке

заключает договор на выполнение подрядных работ по  капитальному  ремонту

общего имущества многоквартирного дома с подрядной организацией.

                  4. Контроль за использованием субсидий

     Контроль за использованием  субсидий  осуществляет  Надзорный  орган

администрации ____________ поселения ____________.

                      5. Порядок возврата субсидий

     При нецелевом использовании выделенных средств из бюджета  _________

поселения _________________________ субъект субсидирования обязан вернуть

указанные средства в доход  бюджета  в  течение  30  календарных  дней  с

момента обнаружения факта нецелевого использования субсидий.

Заместитель руководителя администрации                        В.С. Сахаров

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
на капитальный ремонт общего имущества
многоквартирных домов

                                 Порядок

                      отбора многоквартирных домов,

       в муниципальную  программу  капитального ремонта __________

                поселения _______________________________

N п/п	Наименование критерия	Количество баллов	Коэффициент весомости
1	2	3	4
1 2 3 4	I. Технические критерии Продолжительность эксплуатации жилого дома: - более 50 лет - 30-50 лет - 20-30 лет - 10-20 лет Комплексность капитального ремонта*: - комплексный капитальный ремонт - более половины работ - выборочный капитальный ремонт Качественное улучшение технических характеристик: - повышение энергоэффективности за счет теплоизоляции ограждающих конструкций и внедрения энергосберегающих технологий - внедрение энергосберегающих технологий, кроме теплоизоляции ограждающих конструкций - только восстановление проектных эксплуатационных характеристик	10 8 6 4 10 6 3 10 5 1	3 2 2

     ---------------------------------------------

* в соответствии с частью 3 ст. 15 Закона N 185-ФЗ от 21.07.2007

1	2	3	4
1 2 1 2	II. Организационные критерии Уровень самоорганизации собственников помещений - товарищество собственников жилья (жилищно-строительный кооператив) осуществляет свою деятельность более года до даты подачи заявки - товарищество собственников жилья (жилищно-строительный кооператив) осуществляет деятельность менее года до даты подачи заявки - товарищество собственников жилья (жилищно-строительный кооператив) не созданы Степень готовности дома к капитальному ремонту: - наличие проектно-сметной документации согласованной в установленном порядке - наличие сметы по укрупненным показателям III. Финансовые критерии Доля финансирования гражданами - собственниками жилых помещений собрана и находится на счете на день подачи заявки - более 30% - от 30-20% - от 20-10% - от 10-5% 5% Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме, Уровень сбора оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги за последние 3 года - 100% - 95% - 90% и менее	5 2 1 5 2 10 8 5 3 1 5 3 1	2 1 5 5

В муниципальную программу по капитальному ремонту включаются многоквартирные дома, набравшие наибольшее количество баллов (умножение максимального балла по определению критерия на коэффициент весомости данного критерия).

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
на капитальный ремонт общего имущества
многоквартирных домов

Перечень
документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий

1. Заявка на получение субсидий.

2. Документы от заявителей:

2.1. При обращении Управляющей компании, ТСЖ, ЖК, СПК предоставляются следующие документы:

2.1.1. Копия протокола общего собрания собственников многоквартирного дома, на котором было принято решение о производстве капитального ремонта дома, утвержден перечень и состав работ.

2.1.2. Обоснование необходимости проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (акты обследования жилищного фонда).

2.1.3. Дефектная ведомость на капитальный ремонт (изготовление за счет средств заявителя).

2.1.4. Проектно-сметная документация (изготовление за счет средств заявителя).

2.1.5. План-график производства ремонтных работ.

2.1.6. Устав (для юридического лица).

2.1.7. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

2.1.8. Свидетельство о постановке на налоговый учет.

2.1.9. Бухгалтерская отчетность по форме N 1 и 2.

2.1.10. Список малоимущих граждан, ветеранов ВОВ, проживающих в объекте субсидирования, с приложением копий подтверждающих документов из органа социальной защиты населения.

Заместитель руководителя администрации

В.С. Сахаров