Определение Московского областного суда от 22 сентября 2009 г. по делу N 33-17424 Решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения, поскольку все подписи во всех подписных листах являются недействительными, так как не были заверены подписью кандидата на должность с указанием даты ее внесения. Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен и истолкован закон, нарушений норм процессуального права не допущено. Доводы кассационной жалобы не ставят под сомнение законность решения суда и сводятся к переоценке выводов суда (извлечение)

Определение Московского областного суда
от 22 сентября 2009 г.
(извлечение)

Дело N 33-17424

И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения территориальной избирательной комиссии Павлово-Посадского района Московской области от 05.09.09 г. N 74/784 об отказе в регистрации кандидатом на должность главы сельского поселения Кузнецовское Павлово-Посадского муниципального района Московской области, о регистрации кандидатом на указанную должность. Свое заявление мотивировала тем, что решением территориальной избирательной комиссии Павлово-Посадского района Московской области от 05.09.09 г. N 74/784 ей было отказано в регистрации кандидатом на должность главы сельского поселения Кузнецовское Павлово-Посадского муниципального района Московской области на том основании, что количество подписей избирателей в поддержку ее выдвижения, представленных для ее регистрации, является недостаточным, с чем она не согласна.

Представитель территориальной избирательной комиссии Павлово-Посадского района Московской области с заявленными требованиями не согласился, ссылаясь на те обстоятельства, что территориальная избирательная комиссия 02.09.09 г. приняла решение об отказе в регистрации И. кандидатом на должность главы сельского поселения Кузнецовское Павлово-Посадского муниципального района Московской области в связи с тем, что все подписные листы не были заверены самим кандидатом.

Решением Павлово-Посадского городского суда Московской области от 11.09.09 г. в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решением суда, И. подала на него кассационную жалобу, в которой просит его отменить.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Разбирательством дела установлено, что И. 14.08.09 г. подала в территориальную избирательную комиссию Павлово-Посадского района Московской области заявление о согласии баллотироваться на должность главы сельского поселения Кузнецовское Павлово-Посадского муниципального района Московской области.

02.09.09 г. территориальной избирательной комиссией Павлово-Посадского района Московской области был составлен протокол об итогах проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности, содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписях, представленных кандидатом. В результате проверки были признаны недействительными все 30 представленных подписей.

05.09.09 г. территориальная избирательная комиссия Павлово-Посадского района Московской области вынесла решение N 74/784 об отказе И. в регистрации кандидатом на должность главы сельского поселения Кузнецовское" Павлово-Посадского муниципального района Московской области по тем основаниям, что кандидатом было представлено в территориальную избирательную комиссию 30 подписей, из которых в соответствии со ст. 28 Закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" недостоверными были признаны все подписи.

В соответствии с п. 8 ст. 37 Федерального закона от 12.06.02 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом.

В соответствии с п. 5 ст. 27 Закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях 3-8 к настоящему Закону.

В соответствии с приложением 3 к указанному Закону Московской области подписной лист в поддержку выдвижения кандидатом на должность главы муниципального образования должен быть заверен как подписью лица, собиравшего подписи избирателей с указанием даты ее внесения, так и подписью кандидата на должность с указанием даты ее внесения.

Поскольку все подписные листы не были заверены подписью кандидата на должность с указанием даты ее внесения, то все подписи во всех подписных листах в соответствие с п. 12 подп. 9 ст. 28 указанного Закона Московской области являются недействительными, что в соответствие с п. 24 подп. "д" ст. 38 Федерального закона от 12.06.02 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на учете в референдуме граждан РФ" и п.22 подп. 5 ст. 28 Закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" является основанием для отказа в регистрации кандидата.

При указанных обстоятельствах у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда, выводы которого соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Таким образом, судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, суд правильно применил и истолковал закон, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, не ставят под сомнение законность решения суда и сводятся к переоценке выводов суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 11 сентября 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу И. - без удовлетворения.