В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", руководствуясь Уставом муниципального образования городское поселение Краснозаводск, Совет депутатов городского поселения Краснозаводск решил:
1. Утвердить Положение "О предоставлении гражданам и юридическим лицам информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Сергиевские Ведомости" и на официальном сайте администрации городского поселения Краснозаводск.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Председателя Совета депутатов Ф.А. Юнусова.
Председатель Совета депутатов |
Ф.А. Юнусов |
Нормативный правовой акт от 7 июня 2010 г. N 12/2010-НПА
"Положение о предоставлении гражданам и юридическим лицам информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск"
1. Общие положения
1.1. Положение о предоставлении гражданам и юридическим лицам информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и устанавливает порядок и условия получения пользователями (потребителями) информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск.
1.2. Настоящее Положение призвано способствовать реализации органами местного самоуправления городского поселения Краснозаводск и его должностными лицами функций по обеспечению доступа граждан и юридических лиц к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск.
2. Сфера действия настоящего Положения
2.1. Действие настоящего Положения распространяется на:
1) отношения органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск с гражданами и юридическими лицами, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
2) отношения, возникающие в процессе поиска, получения и обмена информацией между государственными органами, органами местного самоуправления других муниципальных образований Сергиево-Посадского муниципального района и органами местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, если иное не установлено действующим законодательством;
3) отношения, связанные с предоставлением органами местного самоуправления городского поселения Краснозаводск информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
2.2. Порядок доступа граждан к персональным данным о себе и организаций к информации о них регулируется законами Российской Федерации и Московской области.
3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
3.1. Основные определения и термины, используемые в настоящем Положении:
1) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления;
2) информационные ресурсы - документы и массивы документов, формируемые, хранимые и используемые в деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, а также иные документы и сведения, имеющиеся в распоряжении органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск в соответствии с действующим законодательством;
3) информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
4) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;
5) пользователь (потребитель) информации - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
6) предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц;
7) обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой каким-либо признаком;
8) доступ к информации - возможность получения информации и ее использования;
9) документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию, или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель;
10) электронное сообщение - информация, переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети;
11) общедоступная информация - общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен;
12) конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя;
13) информация, отнесенная к категории ограниченного доступа,- документированная информация, к которой предусматривается только специально санкционированный доступ;
14) распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;
15) запрос - обращение пользователя информации в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в орган местного самоуправления городского поселения Краснозаводск либо к его должностному лицу о предоставлении информации о деятельности этого органа;
16) официальный сайт администрации городского поселения Краснозаводск (далее - официальный сайт администрации поселения) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий городского поселения Краснозаводск, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат администрации городского поселения Краснозаводск.
3.2. К информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск относится информация, созданная в пределах своих полномочий органами местного самоуправления городского поселения Краснозаводск или организациями, подведомственными органам местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, либо поступившая в указанные органы и организации, за исключением сведений, отнесенных к информации с ограниченным доступом.
3.3. К информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск относятся также муниципальные правовые акты городского поселения Краснозаводск, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.
3.4. Источниками получения информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск являются муниципальные информационные ресурсы городского поселения Краснозаводск.
4. Принципы реализации права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск
4.1. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск являются:
1) открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами;
2) достоверность информации и своевременность ее предоставления;
3) свобода поиска, получения, передачи производства и распространения информации любым законным способом;
4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
5) недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия;
6) соблюдение прав и законных интересов третьих лиц при предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск.
5. Ограничение доступа к информации
5.1. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
5.2. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
5.3. Защита информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
5.4. Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных.
6. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск
6.1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск может обеспечиваться следующими способами:
1) опубликование (обнародование) органами местного самоуправления городского поселения Краснозаводск информации о своей деятельности в порядке, установленном законами Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
2) размещение органами местного самоуправления городского поселения Краснозаводск информации о своей деятельности в информационных системах общего пользования (в сети Интернет);
3) размещение органами местного самоуправления городского поселения Краснозаводск информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых этими органами, и в иных отведенных для этих целей местах (на стендах и досках объявлений и т.п.);
4) ознакомление пользователей (потребителей) информации с информацией о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск непосредственно в помещениях, занимаемых этими органами, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) обеспечение доступа пользователей (потребителей) информации на заседания коллегиальных органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
6) предоставление пользователям информации по их запросу (письменному или устному, поступившему во время личного приема) информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
7) предоставление информации в устной форме во время личного приема;
8) предоставление информации по телефонам справочных служб органов местного самоуправления либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных органом местного самоуправления на ее предоставление;
9) проведение отчетов о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск перед населением;
10) проведение депутатских и общественных (публичных) слушаний;
11) другими способами, предусмотренными законами, муниципальными правовыми актами городского поселения Краснозаводск и (или) иными нормативными правовыми актами.
7. Обладатель информации
7.1. Обладателем информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск является муниципальное образование городское поселение Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района Московской области" (далее - обладатель информации).
7.2. От имени городского поселения Краснозаводск правомочия обладателя информации осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Краснозаводск в пределах их полномочий, установленных соответствующими нормативными правовыми актами.
7.3. Обладатель информации, если иное не предусмотрено федеральными законами, вправе:
1) разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа;
2) использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению;
3) передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании;
4) защищать установленными законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами;
5) осуществлять иные действия с информацией или разрешать осуществление таких действий, не запрещенных законодательством.
7.4. Права обладателя информации, содержащейся в базах данных информационной системы, подлежат охране независимо от авторских и иных прав на такие базы данных.
7.5. Обладатель информации при осуществлении своих прав обязан:
1) соблюдать права и законные интересы иных лиц;
2) принимать меры по защите информации;
3) ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.
8. Форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск
8.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск в аудио-, видео- и иных формах производится в случаях и порядке, установленных законами Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск.
8.2. Предоставление информации в форме, установленной настоящим Положением, осуществляется на основании запроса лица, участвующего в обмене информацией.
В случае невозможности предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в органе местного самоуправления городского поселения Краснозаводск.
8.3. Информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, запрошенная пользователем (потребителем) информации в устной форме, предоставляется по телефону органа местного самоуправления городского поселения Краснозаводск либо путем получения информации во время приема у должностных лиц, уполномоченных органом местного самоуправления городского поселения Краснозаводск на предоставление указанной информации.
8.4. Информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск может быть передана по сетям связи общего пользования (сети Интернет).
8.5. К информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, предоставляемой в устной форме, относится информация:
1) о режиме работы органов управления городского поселения Краснозаводск и их структурных подразделений;
2) об уполномоченных должностных лицах органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
3) о телефонах органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск и муниципальных учреждений и организаций;
4) о порядке обращения пользователя (потребителя) информации с запросом в орган местного самоуправления городского поселения Краснозаводск.
8.6. Органами местного самоуправления городского поселения Краснозаводск может быть получено (отправлено) электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи. Такое сообщение признается электронным документом, равнозначным документу, подписанному собственноручной подписью, в случаях, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами не устанавливается или не подразумевается требование о составлении такого документа на бумажном носителе.
9. Информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, размещаемая в информационных системах общего пользования и в средствах массовой информации
9.1. Органы местного самоуправления городского поселения Краснозаводск обеспечивают размещение информации о своей деятельности в информационных системах общего пользования, а также в средствах массовой информации (далее - СМИ) в соответствии с перечнем сведений об органах местного самоуправления, размещаемых в информационных системах общего пользования.
9.2. Сроки размещения информации о деятельности должны обеспечивать своевременность реализации и защиты пользователями (потребителями) информации своих прав, свобод.
9.3. Права пользователя (потребителя) информации на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск не могут быть ограничены исключительно на том основании, что сведения не включены в перечни информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, размещаемой в информационных системах общего пользования, при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.
9.4. В информационной системе общего пользования в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления городского поселения Краснозаводск может размещаться следующая информация:
1) общая информация об органах местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, в том числе:
а) наименование и структура органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
б) сведения о полномочиях органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, задачах и функциях структурных подразделений данных органов, а также перечень нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
в) перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;
г) сведения о руководителях органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, их структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);
д) сведения об уполномоченных структурных подразделениях и должностных лицах органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, предоставляющих информацию о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск в устной и письменной форме;
е) сведения о средствах массовой информации, учрежденных Советом депутатов городского поселения Краснозаводск (при наличии);
2) информация о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, в том числе:
а) решения Совета депутатов городского поселения Краснозаводск, постановления Главы городского поселения Краснозаводск, положения, регламенты и иные муниципальные нормативные правовые акты, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
б) сведения о проектах муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в Совет депутатов городского поселения Краснозаводск в соответствии с действующим законодательством;
в) сведения об исполнении местного бюджета органами местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
г) сведения об основных показателях, характеризующих ситуацию и динамику развития сферы, входящей в компетенцию органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
д) прогнозы, подготовленные органами местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
е) информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
ж) административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг;
з) сведения об открытых конкурсах, аукционах, тендерах, экспертизах и других мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, включая условия их проведения, порядок участия в них физических и юридических лиц;
и) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органами местного самоуправления городского поселения Краснозаводск к рассмотрению в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами городского поселения Краснозаводск;
к) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых муниципальных правовых актов городского поселения Краснозаводск;
3) информация об участии органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск в целевых и иных программах, сотрудничестве, в т.ч. международном:
а) информация с официальными текстами соответствующих международных договоров, а также о мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления городского поселения Краснозаводск (заседания, встречи, брифинги, коллегии, семинары, "круглые столы" и пр.), в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
б) сведения о решениях, принятых на официальных мероприятиях, организуемых органами местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, их исполнении (протоколы публичных слушаний и т.д.);
в) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
г) сведения о взаимодействии органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск с общественными объединениями, политическими партиями, иными организациями, в том числе зарубежными (международными);
д) сведения о планах деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
4) статистическая информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, в том числе:
а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
б) сведения об использовании органами местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;
5) информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению органами местного самоуправления городского поселения Краснозаводск до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами Московской области;
6) информация о кадровом обеспечении органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, в том числе:
а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;
б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы городского поселения Краснозаводск;
г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы городского поселения Краснозаводск;
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
7) информация о работе органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилия, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема граждан и юридических лиц, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;
в) обзоры обращений граждан и организаций, поступивших в органы местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, обобщенная информация о результатах рассмотрения таких обращений и принятых мерах;
г) разъяснения и описания порядка предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск по реализации определенных законами Российской Федерации и Московской области прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
9.5. Органы местного самоуправления городского поселения Краснозаводск наряду с информацией, указанной в пункте 9.4 настоящего Положения и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности с учетом требований законодательства Российской Федерации и Московской области.
9.6. Перечни информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления городского поселения Краснозаводск.
9.7. При утверждении перечней информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информации своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.
10. Права и обязанности пользователя (потребителя) информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск
10.1. Пользователь (потребитель) информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск имеет право:
1) получать достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
2) отказаться от получения информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
3) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, доступ к которой не ограничен;
4) обжаловать в установленном порядке правовые акты и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск и установленный порядок его реализации;
5) требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск.
10.2. Пользователь (потребитель) информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск обязан представлять:
1) реквизиты запрашиваемой информации, необходимые для выполнения запроса;
2) достоверные персональные данные о себе в случае, если они необходимы для выполнения запроса и для подготовки ответа и его направления заявителю;
3) информировать органы местного самоуправления городского поселения Краснозаводск об отказе от запроса;
4) соблюдать порядок и условия доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск.
11. Права и обязанности органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск
11.1. Органы местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, должностные лица органов местного самоуправления (далее - должностные лица) имеют право:
1) уточнять содержание запроса;
2) отказать в предоставлении информации о своей деятельности в случаях, установленных законами Российской Федерации и Московской области;
3) передавать организациям на конкурсной основе отдельные полномочия по осуществлению (техническому сопровождению) функций, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск.
11.2. Органы местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, должностные лица обязаны:
1) обеспечивать достоверность и полноту предоставляемой информации, соблюдение установленных сроков и условий ее предоставления;
2) соблюдать сроки и порядок предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
3) изымать из предоставляемой информации информацию с ограниченным доступом;
4) создавать организационно-технические и другие условия, необходимые для реализации права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
5) обеспечивать размещение информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск способами, установленными настоящим Положением;
6) создавать информационные системы общего пользования для обслуживания пользователей (потребителей) информации, обеспечивать их полноту, актуальность, защиту от искажений и несанкционированного доступа;
7) в течение установленного срока хранить муниципальные правовые акты органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, вести их реестр;
8) вести учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, при планировании бюджетного финансирования.
12. Организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, находящейся в автоматизированных информационных системах общего пользования (сети "Интернет")
12.1. Для обеспечения права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, находящейся в автоматизированных информационных системах общего пользования, органы местного самоуправления городского поселения Краснозаводск:
1) подключают информационные системы к сети Интернет и размещают информацию на своих официальных сайтах для неограниченного доступа лиц, подключенных к данной сети, обеспечивают регулярное и систематическое обновление информации;
2) выделяют адреса электронной почты для получения запросов и передачи запрашиваемой информации по сети Интернет;
3) принимают меры по защите информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, размещаемой в информационных системах общего пользования;
4) несут ответственность за содержание, искажение и полноту информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в информационных системах общего пользования.
13. Запрос на получение информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск
13.1. Запрос на получение информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск представляет собой обращение пользователя (потребителя) информации о предоставлении ему информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13.2. Запрос на получение информации о деятельности органов местного самоуправления должен содержать:
а) наименование запрашиваемого документа, его реквизиты;
б) наименование органа местного самоуправления, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица;
в) для граждан - фамилию, имя и отчество, и (или) номер телефона и (или) факса, и (или) почтовый адрес, и (или) адрес электронной почты для направления ответа или уточнения содержания запроса;
г) для организаций - наименование организации (юридического лица), от имени которой направлен запрос, ее почтовый и юридический адреса и (или) номер телефона и (или) факса, и (или) адрес электронной почты для направления ответа или уточнения содержания запроса; форму предоставления информации.
13.3. При составлении запроса используется русский язык.
13.4. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в орган местного самоуправления городского поселения Краснозаводск. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
14. Порядок рассмотрения запроса
14.1. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информации уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим Федеральным законом срока для ответа на запрос.
14.2. При поступлении запроса орган местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, его получивший, осуществляет поиск требуемой информации в пределах своей компетенции.
14.3. При наличии запрашиваемой информации орган местного самоуправления осуществляет ее передачу пользователю (потребителю) информации в порядке, установленном настоящим Положением и Положением об обращении граждан, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Краснозаводск.
14.4. Если запрос не относится к деятельности органа местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, в который он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информации.
14.5. Если орган местного самоуправления городского поселения Краснозаводск не обладает запрашиваемой информацией и не имеет сведений о том, какой государственный орган или орган местного самоуправления другого муниципального образования может располагать такой информацией, пользователю (потребителю) информации направляется соответствующий ответ.
15. Порядок предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск по запросу
15.1. Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск по запросу осуществляется в форме направления ответа, в котором содержится запрашиваемая информация либо мотивированный отказ в предоставлении информации.
15.2. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
15.3. При запросе информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос орган местного самоуправления городского поселения Краснозаводск может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
15.4. Информация предоставляется по запросу в одном экземпляре и в том виде, в котором она существует в органе местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, без дополнительной обработки.
15.5. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, орган местного самоуправления городского поселения Краснозаводск обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
15.6. Запросы пользователей (потребителей) информации, а также ответы на запросы подлежат обязательной регистрации органом местного самоуправления городского поселения Краснозаводск.
16. Срок рассмотрения запроса
16.1. Ответ на запрос о получении информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск должен быть направлен органом местного самоуправления городского поселения Краснозаводск не позднее чем через тридцать дней после дня получения запроса, если иное не предусмотрено федеральными законами.
16.2. Если запрашиваемая информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск не может быть предоставлена пользователю (потребителю) информации в указанный срок, пользователю (потребителю) информации направляется уведомление об отсрочке ответа не более чем еще на 30 дней.
17. Основания для отказа в предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск
17.1. Органы местного самоуправления городского поселения Краснозаводск отказывают пользователю (потребителю) информации в предоставлении информации в следующих случаях:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию или адрес для направления ответа (почтовый и (или) электронный адреса, номер факса либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информации);
2) запрашиваемая информация не относится к деятельности органа местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, в который поступил запрос;
3) отсутствует запрашиваемая информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск;
4) запрашиваемая информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск относится к информации с ограниченным доступом;
5) запрашиваемая информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск была ранее предоставлена пользователю (потребителю) информации;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых органом местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, проведении анализа деятельности органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией;
7) запрашиваемая информация опубликована в средствах массовой информации - в этом случае орган местного самоуправления городского поселения Краснозаводск вправе, не предоставляя информации, указать источник ее опубликования, а также размещение в сети Интернет.
18. Защита права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск
18.1. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, их должностных лиц, нарушающие права пользователей (потребителей) на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.
18.2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информации были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
19. Контроль и надзор за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск
19.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск осуществляют руководители (или их заместители) органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск.
19.2. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск устанавливается муниципальными правовыми актами городского поселения Краснозаводск.
19.3. Надзор за исполнением органами местного самоуправления, их должностными лицами настоящего Положения осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".
20. Ответственность за нарушение права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск
20.1. Должностные лица органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава городского поселения Краснозаводск |
В.И. Погонин |
Принято решением
Совета депутатов
городского поселения Краснозаводск
Сергиево-Посадского муниципального района
Московской области
от 26 мая 2010 г. N 4/11
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определена сфера действия Положения. Указано, что к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения относятся данные, созданные органами местного самоуправления в пределах их полномочий или организациями, подведомственными названным органам, а также данные, поступившие в органы и организации, кроме сведений, отнесенных к информации с ограниченным доступом.
Установлены основные принципы реализации права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления.
В качестве обеспечения доступа к сведениям используются следующие способы: опубликование (обнародование), размещение в сети интернет, ознакомление пользователей (потребителей) информации с данными о деятельности органов местного самоуправления непосредственно в помещениях, занимаемых этими органами, предоставление по запросу и другие. Представлено описание каждого способа. Утвержден перечень данных, предоставляемых в устной форме, а также размещаемой в Интернете. Приведены основания для отказа в выдаче сведений.
Разграничены права обладателя информации (органов местного самоуправления). Закреплены права и обязанности потребителей.
Освещены вопросы контроля и надзора в рассматриваемой сфере.
Решение вступает в силу с момента его принятия.
Решение Совета депутатов городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 26 мая 2010 г. N 4/11 "Об утверждении Положения "О предоставлении гражданам и юридическим лицам информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Краснозаводск"
Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия
Текст решения опубликован в газете "Сергиевские ведомости" от 25 июня 2010 г., N 25