Приложение. Положение "О Порядке признания граждан, проживающих в городском поселении Малино, малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"

Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Малино
Ступинского муниципального района
Московской области
от 31 марта 2010 г. N 25/4

Положение
"О Порядке признания граждан, проживающих в городском поселении Малино, малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Московской области от 30.12.2005 г. N 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", постановлением Правительства Московской области от 31.08.2006 г. N 839/33 "О порядке учета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" и устанавливает порядок и условия признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

1.2. Малоимущими признаются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства в муниципальном образовании "Городское поселение Малино", сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества которых ниже или равна величине порогового значения доходов и стоимости имущества.

1.3. Величина порогового значения доходов и стоимости имущества гражданина или одиноко проживающего гражданина устанавливается Советом депутатов городского поселения Малино не чаще одного раза в год.

1.4. Рассмотрение вопросов признания граждан малоимущими осуществляется Комиссией по признанию граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - Комиссия), состав, полномочия и порядок работы которой определяются постановлением главы городского поселения Малино.

2. Определение размера среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, или дохода одиноко проживающего гражданина

2.1. Перечень видов доходов и порядок их учета в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда установлены постановлением Правительства Московской области от 31.08.2006 г. N 839/33 "О порядке учета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее - постановление Правительства).

2.2. Учет доходов одиноко проживающего гражданина и определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина, указанных в документах, представляемых для признания граждан малоимущими.

2.3. Доход определяется за расчетный период, равный одному календарному году, непосредственно предшествующему месяцу подачи заявления о признании малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (далее - расчетный период).

2.4. Доходы семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина учитываются в размере, остающемся после уплаты всех налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Размер среднемесячного дохода каждого члена семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина исчисляется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на число месяцев, в течение которых он имел эти доходы. Сумма среднемесячных доходов каждого члена семьи составляет среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде.

2.6. Для исчисления среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи в расчетном периоде, среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде делится на количество членов семьи гражданина.

3. Определение стоимости имущества

3.1. Перечень видов имущества, находящегося в собственности членов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению (далее - имущество), учитываемого в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда, а также порядок учета стоимости такого имущества устанавливаются Правительством Московской области.

3.2. Учет имущества и определение его стоимости производятся на основании сведений о составе семьи, имуществе членов семьи или одиноко проживающего гражданина, указанных в документах, представляемых для признания граждан малоимущими.

3.3. Для исчисления расчетной стоимости имущества, приходящейся на каждого члена семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина за один месяц расчетного периода накопления, стоимость имущества членов семьи делится на количество членов семьи гражданина и расчетный период накопления.

Расчетный период накопления - период времени, необходимый для накопления средств, достаточных для приобретения жилого помещения.

Расчетный период накопления устанавливается равным 240 месяцам.

3.4. К гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими, не применяются пороговые значения, размер которых в последующем расчетном периоде изменился в сторону уменьшения.

4. Порядок признания граждан малоимущими

4.1. Граждане, зарегистрированные по месту жительства в городском поселении Малино, в целях признания их малоимущими для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обращаются с заявлением от себя лично или от имени своей семьи в администрацию городского поселения Малино. (форма заявления в приложении)

4.2. К заявлению о признании граждан малоимущими прилагаются:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (на каждого члена семьи);

- документы о составе семьи гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи, выписка из домовой книги по месту жительства и другие). Членами семьи гражданина признаются его супруг (супруга), несовершеннолетние дети независимо от раздельного или совместного проживания, проживающие совместно с гражданином родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях другие граждане могут быть признаны членами семьи гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению. Виды имущества, подлежащие учету, определены постановлением Правительства Московской области от 31 августа 2006 г. N 839/33 "О порядке учета доходов имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" в редакции постановления Правительства Московской области от 23.04.2007 г. N 296/15;

- справка налогового органа, подтверждающая сведения о стоимости принадлежащего на правах собственности гражданину и членам его семьи имущества, подлежащего налогообложению;

- документы, подтверждающие доходы членов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина. Виды доходов, учитываемых для исчисления среднедушевого дохода, определены постановлением Правительства Московской области от 31 августа 2006 г. N 839/33 "О порядке учета доходов имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" в редакции постановления Правительства Московской области от 23.04.2007 г. N 296/15;

Документы, указанные в подпунктах 1-3 настоящего пункта, прилагаются в копиях с предъявлением подлинника для сверки.

4.3. После приема и регистрации заявления граждан передаются специалисту администрации городского поселения Малино по учету жилищного фонда для расчета доходов и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими.

4.4. Заявление гражданина с представленными документами и расчетами доходов и стоимости имущества рассматривается на заседании Комиссии, которая вправе осуществлять проверку сведений, указанных в представленных заявителем документах.

4.5. Комиссия осуществляет анализ приложенных к заявлениям документов и материалов проверки.

4.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем.

4.7. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц (при наличии заявлений).

4.8. С учетом рекомендаций Комиссии главой городского поселения Малино принимается решение в форме постановления о признании (об отказе в признании) гражданина малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не позднее чем через тридцать дней со дня предоставления заявления и необходимых документов.

4.9. Администрация не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о признании (об отказе в признании) гражданина малоимущим выдает или направляет гражданину, подавшему заявление, уведомление о признании (об отказе в признании) его малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

5. Отказ в признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

5.1. Отказ в признании граждан малоимущими возможен в случаях, если:

- не представлены документы, предусмотренные пунктом 4.2 настоящего Порядка;

- сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества граждан выше порогового значения доходов и стоимости имущества;

- имеются иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.2. Постановление главы городского поселения Малино об отказе в признании гражданина малоимущим должно содержать основания такого отказа.

5.3. Отказ может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.

6. Перерегистрация граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

6.1. Один раз в три года специалистом по учету жилищного фонда проводится перерегистрация граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

6.2. В ходе перерегистрации при необходимости производится расчет среднедушевого дохода и расчетной стоимости имущества граждан, принятых на учет.

6.3. В случае повышения размера среднедушевого дохода и расчетной стоимости имущества, учитываемых в целях признания граждан малоимущими, до уровня, превышающего пороговые значения, гражданин на основании постановления главы городского поселения Малино снимается с учета в качестве малоимущего, нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Глава городского поселения Малино

В.И. Ильюшенко