В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Законом Московской области "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области" от 18.09.2009 N 107/2009-ОЗ Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о статусе депутата Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района (прилагается).
2. Направить Положение на подпись главе сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Заря".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Первовского С.П.
Председатель Совета депутатов |
С. Первовский |
Глава |
А. Гаврилов |
Положение
о статусе депутата Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 18.09.2009 N 107/2009-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Совета депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области", Уставом сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района Московской области.
1. Общие положения
1. Статус депутата Совета депутатов определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района, настоящим Положением.
2. Депутат Совета депутатов является членом выборного представительного органа местного самоуправления - Совета депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета депутатов нового созыва.
3. Деятельность депутата Совета депутатов строится на следующих основных принципах:
- законность;
- гласность;
- инициативность;
- коллективное, свободное, деловое обсуждение и решение вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов;
- конструктивное сотрудничество с органами государственной власти Российской Федерации и Московской области, органами местного самоуправления, трудовыми коллективами, общественными объединениями, организациями, учреждениями, гражданами.
4. Депутаты Совета депутатов имеют удостоверение, подтверждающее их личность и полномочия, а также специальный нагрудный знак, которыми они пользуются в течение срока своих полномочий.
5. Общее руководство деятельностью Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.
2. Формы деятельности депутата Совета депутатов
1. Депутат осуществляет свою деятельность в следующих формах:
- участие в работе Совета депутатов в соответствии с регламентом его работы;
- обращение с депутатским запросом к должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления Талдомского района, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений по вопросам местного значения;
- участие в разработке проектов нормативных правовых актов муниципального образования, принимаемых Советом депутатов, а также содействие населению в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения;
- участие в разработке проектов нормативных правовых актов, вносимых Советом депутатов в Московскую областную Думу в порядке законодательной инициативы;
- осуществление личного приема избирателей, работа с их обращениями;
- организация и проведение депутатских проверок по вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов;
- участие в организации и проведении местных референдумов, собраний (сходов), конференций граждан.
3. Порядок осуществления депутатами Совета депутатов своей деятельности
1. Деятельность депутатов Совета депутатов осуществляется на основе планов работы Совета депутатов, планов работы постоянных комиссий Совета депутатов. Внеплановые мероприятия проводятся на основании решений Совета депутатов.
2. Деятельность депутатов осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Совета депутатов, постоянных комиссий, рабочих и депутатских групп Совета депутатов вопросов, относящихся к полномочиям Совета депутатов, а также посредством депутатских обращений.
3. Депутаты Совета депутатов могут объединяться в группы по различным основаниям, в том числе по партийному признаку. Порядок создания и деятельности депутатских групп регламентируется соответствующим решением Совета депутатов.
4. Для осуществления своих функций Совет депутатов вправе создавать рабочие группы, возглавляемые депутатами Совета депутатов. Задачи, объем и сроки полномочий, состав рабочих групп определяются решением Совета депутатов при их создании.
5. Рабочие группы формируются из числа депутатов Совета депутатов. В состав рабочих групп кроме депутатов Совета депутатов могут входить представители органов местного самоуправления и иные лица по согласованию. Регламент работы рабочих групп определяется ими самостоятельно в пределах сроков, установленных решением.
6. Депутат Совета депутатов имеет право присутствовать на заседаниях и совещаниях органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.
4. Депутатский запрос
1. Депутатский запрос - обращение депутата (группы депутатов) Совета депутатов по вопросам, имеющим большое общественное значение, в адрес должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения Гуслевское, руководителей организаций, осуществляющих свою деятельность на территории сельского поселения Гуслевское, не зависимо от форм собственности, по вопросам входящим в их компетенцию, которая признается депутатским запросом по решению Совета депутатов сельского поселения Гуслевское.
2. Обращение депутата (группы депутатов) оформляется на бланке депутатского запроса.
3. Депутат Совета депутатов имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов на заседаниях соответствующих органов местного самоуправления, организаций, муниципальных предприятий и учреждений с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации. О дне рассмотрения указанных вопросов депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за 3 дня до даты их рассмотрения.
5. Прием населения депутатами Совета депутатов
1. Депутаты Совета депутатов ведут личный прием граждан в соответствии с графиком приема не реже одного раза в месяц.
2. График приема депутата и место осуществления приема устанавливаются депутатом. Информация о графике и месте осуществления приема представляется депутатами в отдел по обеспечению деятельности Совета депутатов и размещается график на местах, отведенных для информации граждан.
3. При обращении граждан в отдел с соответствующим вопросом им незамедлительно предоставляется информация о местах и графиках приема граждан депутатами Совета депутатов.
4. Нарушение требований настоящего раздела рассматривается на заседании постоянной комиссии Совета депутатов по вопросам местного самоуправления, работы Совета, регламенту и процедурам (далее - комиссия по регламенту).
6. Депутатские проверки
1. По требованию группы депутатов численностью не менее половины от установленного числа депутатов Совет депутатов вправе назначить депутатскую проверку по вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов.
2. Органы местного самоуправления, руководители органов администрации сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района, заместитель главы администрации сельского поселения Гуслевское, руководители муниципальных предприятий и учреждений, руководители организаций, ведущих свою деятельность на территории сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района, должны оказывать необходимое содействие в проведении проверки по требованию депутатской комиссии, ведущей проверку, беспрепятственно предоставлять необходимые для объективного изучения вопроса сведения и документы с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Результатом депутатской проверки является мотивированное заключение, по которому Советом депутатов принимается решение в соответствии с регламентом работы Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района.
7. Отчёты депутатов
1. Председатель Совета депутатов отчитывается перед Советом депутатов в качестве председателя об итогах работы Совета депутатов не реже одного раза в год в устной форме.
2. Председатели постоянных комиссий отчитываются перед Советом депутатов о результатах работы комиссий не реже одного раза в год в устной форме на заседаниях Совета депутатов.
3. Депутаты отчитываются перед своими избирателями не реже одного раза в год.
4. В качестве депутатов своих округов председатель Совета депутатов и заместитель председателя Совета депутатов отчитываются перед своими избирателями не реже одного раза в год.
5. Отчеты депутатов организуются самими депутатами на своих округах.
6. Нарушение требований настоящего раздела рассматривается на заседании комиссии Совета депутатов по регламенту.
8. Социальные гарантии депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе
1. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выплачивается компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий. Размеры указанной компенсации определяются Советом депутатов сельского поселения Гуслевское.
9. Ответственность депутата
1. Депутат несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за действия, нарушающие Федеральные законы, Законы Московской области, Устава сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района, а также за действия и бездействие, нарушающие права и свободы граждан.
2. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей депутата Совет депутатов вправе рассмотреть вопрос о неисполнении (ненадлежащем исполнении) депутатских обязанностей и принять соответствующее решение большинством голосов от числа избранных депутатов, которое в обязательном порядке публикуется в печати.
10. Ответственность за создание препятствий в осуществлении депутатской деятельности
1. Невыполнение законных требований депутата должностными лицами органов местного самоуправления, преследование в любой форме должностными лицами учреждений и организаций, а также предоставление ими заведомо ложной информации или несоблюдение установленных федеральным законом сроков и порядка предоставления информации и ответов на депутатские запросы, влекут ответственность, предусмотренную федеральными законами.
11. Ответственность за посягательство на честь и достоинство депутата
1. Оскорбление депутата, в том числе при исполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата, либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде, влекут ответственность, предусмотренную федеральными законами.
12. Заключительные положения
1. Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов |
С. Первовский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Депутат Совета депутатов является членом выборного представительного органа местного самоуправления - Совета депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета депутатов нового созыва. Установлены основные принципы и формы работы депутата. Оговорено, что его личность подтверждается удостоверением.
Указано, что деятельность депутата осуществляется на основе планов работы Совета депутатов, планов работы постоянных комиссий Совета. Проведение внеплановых мероприятий может производиться на основании решений Совета депутатов. В процессе деятельности депутаты могут объединяться в группы, входить в рабочие группы представительного органа.
Закреплен порядок направления депутатом обращения (депутатского запроса). Запросы могут направляться по вопросам, имеющим большое общественное значение, в адрес должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения, руководителей организаций. Определено право депутата принимать непосредственное участие в рассмотрении его запроса.
Работа депутатов предусматривает организацию приема населения. Прием осуществляется в соответствии с графиком не реже одного раза в месяц. Установлена процедура проведения депутатских проверок. Перечислены социальные гарантии, предусмотренные депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.
Указаны сроки подготовки отчетов депутатами о результатах своей деятельности.
Оговорено, что за создание препятствий в осуществлении депутатской деятельности, посягательство на честь и достоинство депутата действующим законодательством установлена ответственность.
Положение вступает в силу после его официального опубликования.
Решение Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района Московской области от 24 июня 2010 г. N 20 "Об утверждении Положения о статусе депутата Совета депутатов сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района"
Положение, утвержденное настоящим решением, вступает в силу после его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете Талдомского муниципального района Московской области "Заря" от 15 июля 2010 г., N 28