Решение Совета депутатов сельского поселения Акатьевское Коломенского муниципального района Московской области от 29 июля 2008 г. N 64/22 СД "Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот по местным налогам, сборам и иным платежам на территории сельского поселения Акатьевское в части платежей, зачисляемых в местный бюджет"

На основании Закона Московской области от 24.11.2004 N 151/2004-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области", в соответствии с пунктами 2, 7 статьи 12 и пунктом 6 статьи 31 Устава сельского поселения Акатьевское и с целью введения единого порядка рассмотрения вопросов о предоставлении льгот по налогам, сборам и иным платежам, а также усиления контроля по эффективности использования предоставленных льгот Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления льгот по местным налогам, сборам и иным обязательным платежам на территории сельского поселения Акатьевское в части платежей, зачисляемых в местный бюджет (прилагается).

2. Льготы по уплате местных налогов и сборов, предоставленные до вступления в силу настоящего решения, действуют в соответствии с требованиями, определенными соответствующими решениями Совета депутатов сельского поселения Акатьевское.

3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2009 года.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии Совета депутатов по вопросам бюджета, финансовой, экономической, налоговой, инвестиционной политики и муниципальной собственности Жукову Н.И., заместителя Главы администрации сельского поселения Акатьевское Белую Л.Б. и специалиста 1 категории администрации сельского поселения Акатьевское Харлапову Ю.С.

Глава сельского поселения Акатьевское

Е.П. Машин

Положение
о порядке предоставления льгот по местным налогам, сборам и иным платежам на территории сельского поселения Акатьевское в части платежей, зачисляемых в местный бюджет
(утв. решением Совета депутатов сельского поселения Акатьевское
Коломенского муниципального района Московской области
от 29 июля 2008 г. N 64/22 СД)

1. Общие положения

Настоящим Положением в соответствии с Налоговым кодексом РФ, Законом Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" от 24.11.2004 N 151/2004-ОЗ и с пунктами 2, 7 статьи 12 и пунктом 6 статьи 31 Устава сельского поселения Акатьевское устанавливается общий порядок рассмотрения, предоставления и отмены льгот, а также основания, условия и порядок их использования налогоплательщиками на территории Коломенского муниципального района.

2. Основные понятия

Льготой по налогам, сборам и иным платежам признается предоставляемая категориям налогоплательщиков в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Московской области и настоящим Положением, возможность не уплачивать налог, сбор и иной платеж либо уплачивать их в меньшем размере посредством применения налогового вычета, уменьшения налоговой базы, исключения определенных элементов из объекта налогообложения или снижения налоговых ставок в части платежей, зачисляемых в бюджет сельского поселения Акатьевское, по местным налогам, сборам и иным платежам.

Плательщиками для целей настоящего Положения признаются юридические и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги, сборы и иные платежи в местный бюджет.

3. Взаимодействие с бюджетным процессом

Установленные в соответствии с настоящим Положением льготы по налогам, сборам и иным платежам учитываются при формировании проекта бюджета на предстоящий финансовый год.

4. Предоставление льгот

4.1. Льготы по налогам, сборам и иным платежам в местный бюджет предоставляются на основании решений Совета депутатов сельского поселения Акатьевское.

4.2. Льготы могут предоставляться по налогам, сборам и иным платежам в пределах компетенции органов местного самоуправления. При этом применение льгот должно наступать не ранее вступления в юридическую силу указанных решений.

4.3. Льготы предоставляются только категориям плательщиков, включая льготы физическим лицам, в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Проект решения "О предоставлении льгот по налогам, сборам и иным платежам" рассматривается Советом депутатов при наличии следующих заключений:

- отделов администрации по ожидаемой оценке выпадающих доходов бюджета сельского поселения Акатьевское;

- администрации сельского поселения Акатьевское совместно с отделом экономического анализа и бухгалтерского учета прогнозирования о возможности компенсации выпадающих доходов.

5. Требования к содержанию решений о предоставлении льгот

5.1. В решениях о предоставлении налоговых льгот должны быть определены:

а) цели установления налоговых льгот;

б) льготные категории налогоплательщиков;

в) вид налога (сбора или иного платежа), по которому устанавливается льгота;

г) размер налоговой льготы (сбора или платежа);

д) срок действия установленных льгот;

е) направления использования средств, высвобождающихся у налогоплательщика в результате предоставления льгот.

5.2. Налогоплательщики (организации), использующие льготы по налогам и сборам, представляют в администрацию сельского поселения Акатьевское отчет о суммах высвободившихся средств по итогам налогового (отчетного) периода и отчет о целевом их использовании.

6. Порядок подготовки материалов для рассмотрения на заседании Совета депутатов

6.1. Инициатор обращается к главе сельского поселения Акатьевское и к председателю Совета депутатов с заявлением о предоставлении льготы, в котором содержится:

- цель установления льготы;

- вид налога, сбора и иного платежа, по которому предполагается льгота;

- сумма льготы;

- срок действия льготы;

- определение категории налогоплательщиков, для которой предлагается установить льготу;

- предполагаемый перечень налогоплательщиков, попадающих в указанную категорию;

- примерная оценка доходов бюджета, выпадающих в результате введения льготы;

- предложения о порядке введения в действие решения, сроке его действия;

- направления использования средств, высвобождающихся у налогоплательщика в результате предоставления льготы:

А) развитие организации, обеспечение занятости, сохранение и увеличение рабочих мест;

Б) укрепление материально-технической базы организации;

В) инвестиции, связанные с новым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением;

Г) пополнение оборотных средств;

- иные необходимые сведения.

6.2. Отделы администрации сельского поселения Акатьевское (в зависимости от вида платежа) подготавливает итоговое заключение о целесообразности и возможности предоставления льготы.

6.3. Решение о предоставлении льготы принимается Советом депутатов сельского поселения Акатьевское до утверждения бюджета сельского поселения на очередной финансовый год.

6.4. В течение финансового года принятие решения о предоставлении льгот возможно при условии ожидаемого выполнения доходной части бюджета в целом и по льготируемому источнику путем внесения изменений в решение Совета депутатов об утверждении бюджета сельского поселения на текущий финансовый год.

6.5. Решение о предоставлении налоговой льготы вступает в силу не ранее 1-го числа очередного налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором было принято решение о предоставлении налоговой льготы; решение о предоставлении льготы по остальным платежам и сборам вступает в силу с 1 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении льготы.

7. Категории налогоплательщиков, которым могут предоставляться льготы

Льготные категории плательщиков могут устанавливаться:

а) по виду осуществляемой ими деятельности (виду выпускаемой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ).

В этом случае льготируемый вид деятельности должен относится к основным видам деятельности налогоплательщика и рассчитанный в стоимостных показателях удельный вес выпуска (реализации) указанной в решении продукции (работ, услуг) в общем объеме производства в среднем за период, за который уплачивается налог, должен быть не менее 50%;

б) по принципу участия налогоплательщиков в инвестиционной деятельности в соответствии с программами социально-экономического развития района, утвержденными Советом депутатов;

в) по принципу участия налогоплательщиков в осуществлении мероприятий, решающих социально-экономические проблемы сельского поселения Акатьевское;

г) по принципу финансирования бюджетных учреждений из бюджета сельского поселения;

д) по принципу территориального расположения арендованных земельных участков.

Другие категории налогоплательщиков, которым могут предоставляться льготы, устанавливаются федеральными законами и законами Московской области.

8. Анализ эффективности действия льгот

8.1. С целью анализа эффективности налоговой политики, проводимой в сельском поселении Акатьевское, ответственные отделы администрации составляют ежегодную аналитическую справку о результатах действия льгот.

8.2. Ежегодная аналитическая справка представляется в Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении бюджета за предшествующий период.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с официальным текстом документа

8.5. Форма аналитической справки приводится согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

9. Учет, контроль и ответственность

9.1. Плательщик обязан представлять отчеты об использовании средств, высвободившихся у организации в результате применения льгот в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению, который доводится до сведения категории налогоплательщиков.

Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления
льгот по местным налогам, сборам и иным
платежам на территории сельского
поселения Акатьевское в части платежей,
зачисляемых в местный бюджет

Полное наименование налогоплательщика ___________________________________

_________________________________________________________________________

Ответственное лицо (исполнитель) ________________________________________

                                                (Ф.И.О.)

Тел. ______________

                                  Отчет

         об использовании средств, высвобожденных у организации

            в результате применения льгот по налогам и сборам

                    за _________________ 200_ года

                       (отчетный период)

N п/п	Показатели	Сумма, руб.
1	2	3
1	Общая сумма средств, высвободившаяся у организации в результате применения льгот по налогам и сборам
2	Направление использования высвободившихся средств- всего
	В том числе:
2.1	На развитие организации, обеспечение занятости, сохранение и увеличение рабочих мест
2.2	На укрепление материально-технической базы организации
2.3	На финансирование строительства, реконструкцию объектов, на техническое перевооружение
2.4	На прочие цели, кроме указанных выше (указать какие)

     М.П.

     Руководитель организации _________________ _________________________

                                  (подпись)       (расшифровка подписи)

     Главный бухгалтер        _________________ _________________________

                                  (подпись)       (расшифровка подписи)

Приложение N 2
к Положению о порядке предоставления
льгот по местным налогам, сборам и иным
платежам на территории сельского
поселения Акатьевское в части платежей,
зачисляемых в местный бюджет

                          Аналитическая справка

       об эффективности действия льгот по уплате местных налогов,

          сборов и иных платежей, поступающих в местный бюджет

                     сельского поселения Акатьевское

                                                                    (в тыс. руб.)

N п/п	Категория налогоплательщиков	Перечень Налогоплательщиков	Сумма высвободившихся средств	Оценка достижения цели	Выводы о целесообразности предоставления налоговой льготы