Решение Совета депутатов сельского поселения Краснопахорское Подольского муниципального района Московской области от 29 июня 2010 г. N 1/9 "Об утверждении положения о порядке установления цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения Краснопахорское"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Краснопахорское Совет депутатов сельского поселения Краснопахорское решил:

1. Утвердить положение о порядке установления цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения Краснопахорское.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Земля Подольская".

3. Настоящее решение вступает в силу с даты его принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Краснопахорское Кабанова С.Л.

Глава сельского поселения Краснопахорское

Е. Гущина

Положение
о порядке установления цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения Краснопахорское

1. Общие положения

Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Краснопахорское и определяет порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения Краснопахорское. В настоящем Положении используются следующие понятия:

- тарифы на услуги - система ставок, по которым муниципальные предприятия и учреждения реализуют услуги;

- прейскурант - нормативное производственно-практическое и (или) справочное издание, содержащее систематизированный перечень материалов, изделий, оборудования, производственных операций, услуг, с указанием цен, а иногда и кратких характеристик;

- регулирование тарифов на услуги - процесс установления в определенном порядке тарифов на услуги;

- установление тарифов на услуги - фиксирование величины тарифов, в т.ч. их изменение;

- услуги муниципальных унитарных предприятий и учреждений - физкультурно-спортивные, учреждений культуры и другие услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с их специализацией;

- срок регулирования - период, на который устанавливаются тарифы на услуги.

2. Органы, принимающие решение об установлении тарифов

2.1. В процессе регулирования тарифов на услуги на территории сельского поселения Краснопахорское принимают участие:

Глава сельского поселения Краснопахорское устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями; администрация сельского поселения Краснопахорское в соответствии со своей компетенцией:

- определяет метод регулирования тарифов на платные услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- запрашивает от предприятий и учреждений информацию, необходимую для принятия решения по установлению тарифов;

- проводит экономический анализ обоснованности тарифов и выносит свои предложения на рассмотрение главе сельского поселения Краснопахорское;

- осуществляет контроль за правильностью применения тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

3. Основные принципы установления и методы регулирования тарифов

3.1. Основными принципами установления тарифов на услуги являются:

- баланс интересов поставщиков и потребителей услуг;

- компенсация экономически обоснованных расходов организации по оказанию услуг;

- открытость и доступность информации о тарифах на услуги и о порядке их утверждения потребителям услуг.

3.2. Регулирование тарифов на услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации может осуществляться следующими методами:

1) путем установления на продукцию:

- фиксированных тарифов на услуги;

- предельных (максимальных или минимальных) тарифов на услуги;

- предельных уровней надбавок (наценок);

- предельных коэффициентов изменения (повышения или снижения) тарифов на услуги;

2) путем ограничения уровня рентабельности;

3) путем согласования тарифов на услуги;

4) путем индексации установленных тарифов на услуги;

5) путем декларирования тарифов на услуги.

В процессе регулирования тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений могут использоваться различные сочетания методов регулирования тарифов на услуги, предусмотренных п. 3.2 настоящего Положения.

4. Порядок разработки и утверждения тарифов на услуги

4.1. Рассмотрение вопросов об установлении тарифов на услуги осуществляется по инициативе муниципальных предприятий и учреждений или администрации сельского поселения Краснопахорское.

4.2. Для установления тарифов на услуги муниципальные предприятия и учреждения должны представить в администрацию поселения следующие документы:

- письменное обращение руководителя организации о необходимости утверждения тарифов на услуги;

- бухгалтерская отчетность организации на последнюю отчетную дату;

- плановую калькуляцию затрат по каждому виду оказываемых услуг;

- пояснительную записку, содержащую экономическое обоснование предлагаемого уровня тарифов на услуги. В пояснительной записке по определенным видам платных услуг могут быть даны предложения по установлению льготных тарифов на услуги для отдельных категорий граждан.

При необходимости администрация может запросить другие обосновывающие документы.

4.3. При получении представляемых муниципальным предприятием или учреждением документов специалисты администрации сельского поселения Краснопахорское в течение 10 рабочих дней проводят экономический анализ предложенных тарифов на услуги, подготавливают свое заключение и представляют материалы на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Краснопахорское.

4.4. Тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории сельского поселения Краснопахорское, устанавливаются до утверждения бюджета сельского поселения Краснопахорское на очередной финансовый год.

4.5. Не допускается изменение тарифов на услуги в течение финансового года без одновременного внесения изменений в бюджет сельского поселения Краснопахорское.

4.6. Основаниями для изменения тарифов на услуги муниципального предприятия или учреждения являются:

- изменение законодательства Российской Федерации и Московской области;

- изменение более чем на 5 процентов расходов по услугам, оказываемым муниципальными предприятиями и учреждениями;

- вступившее в законную силу решение суда;

- изменение иных условий, определяемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.

5. Права и обязанности муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих регулируемую деятельность

5.1. Муниципальные предприятия и учреждения, осуществляющие регулируемую деятельность, имеют право:

а) получать в установленном порядке в администрации сельского поселения Краснопахорское информацию по вопросам ценообразования;

б) давать письменное разъяснение по вопросам выявленных нарушений ценовой политики;

в) обжаловать в установленном порядке действия органа, осуществляющего контроль за соблюдением ценовой дисциплины, и его должностных лиц.

5.2. Муниципальные предприятия и учреждения, осуществляющие регулируемую деятельность, обязаны:

а) соблюдать ценовую политику;

б) оформлять документацию по формированию тарифов на услуги на производимые и реализуемые работы и услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством;

в) не препятствовать законной деятельности и выполнять законные требования должностных лиц и работников, осуществляющих контроль за соблюдением организациями ценовой политики, в том числе представлять в установленном порядке документы и иную необходимую документацию по вопросам формирования и применения тарифов на услуги.

6. Ответственность муниципальных предприятий и учреждений за нарушение порядка установления регулируемых тарифов на услуги

Организации, допустившие нарушения порядка применения регулируемых тарифов на услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.