Решение Совета депутатов сельского поселения Краснопахорское Подольского муниципального района Московской области от 29 июня 2010 г. N 4/9 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения Краснопахорское по договорам коммерческого найма и аренды"

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, Уставом сельского поселения Краснопахорское, рассмотрев проект Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения Краснопахорское по договорам коммерческого найма и аренды, Совет депутатов сельского поселения Краснопахорское решил:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения Краснопахорское по договорам коммерческого найма и аренды.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Земля Подольская".

3. Настоящее решение вступает в силу с даты его принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Краснопахорское Кабанова С.Л.

Глава сельского поселения Краснопахорское

Е. Гущина

Положение
о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения Краснопахорское по договорам коммерческого найма и аренды

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом сельского поселения Краснопахорское Подольского муниципального района Московской области и определяет порядок и условия предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда сельского поселения Краснопахорское по договорам коммерческого найма и аренды.

I. Порядок и условия коммерческого найма жилых помещений

1. Общие положения о коммерческом найме

1.1. Коммерческий наем жилых помещений представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и (или) пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

1.2. Основным документом, регулирующим отношения наймодателя с нанимателем, является договор коммерческого найма жилого помещения, заключаемый в письменной форме. Форма типового договора коммерческого найма жилого помещения утверждается постановлением главы администрации сельского поселения Краснопахорское.

1.3. Договор коммерческого найма жилого помещения - соглашение, по которому собственник жилого помещения (далее - Наймодатель) передает другой стороне (далее - Наниматель) жилое помещение за плату во временное владение и пользование для проживания в нем, а Наниматель обязуется использовать его в соответствии с назначением и своевременно выполнять обязательства по договору. Договор коммерческого найма жилого помещения считается заключенным с момента его подписания Наймодателем и Нанимателем, если иной срок не установлен в самом договоре.

В договоре коммерческого найма жилого помещения должны быть указаны граждане, постоянно проживающие с Нанимателем. Наниматель обязан ознакомить их с условиями договора коммерческого найма жилого помещения.

1.4. Объектом договора коммерческого найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для проживания, в виде отдельной квартиры или комнаты с правом пользования местами общего пользования, благоустроенное применительно к условиям региона и отвечающее санитарным и техническим нормам. Фактическая передача жилого помещения осуществляется на основании акта передачи жилого помещения. Наниматель имеет право пользоваться общим имуществом в многоквартирном доме.

1.5. Сдача жилого помещения в коммерческий наем не влечет передачу права собственности на него.

В соответствии со статьей 675 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) переход права собственности на сданное в коммерческий наем жилое помещение не является основанием для изменения или расторжения договора коммерческого найма жилого помещения. При этом новый собственник становится Наймодателем на условиях ранее заключенного договора коммерческого найма жилого помещения.

1.6. Предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма жилого помещения не связано с очередностью предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма.

1.7. Обязанность по страхованию сдаваемого в коммерческий наем жилого помещения возлагается на Нанимателя.

1.8. По договорам коммерческого найма жилого помещения может предоставляться не более 5% от общей площади жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Краснопахорское.

2. Условия коммерческого найма

2.1. Наймодателем жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения от имени муниципального образования "сельское поселение Краснопахорское" является администрация сельского поселения Краснопахорское (далее - Администрация).

2.2. Нанимателем жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения может быть любой гражданин Российской Федерации, зарегистрированный на территории Российской Федерации в установленном порядке.

Преимущественное право на предоставление жилого помещения на условиях коммерческого найма имеют муниципальные служащие, работники бюджетной сферы, муниципальных предприятий и учреждений, приглашенные для работы в поселении специалисты (медицинские и педагогические работники, сотрудники правоохранительных органов и др.), иные граждане.

2.3. Договор коммерческого найма жилого помещения заключается на срок, определенный договором, но не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев.

2.4. Наниматель несет ответственность перед Наймодателем за действия граждан, совместно проживающих с ним в жилом помещении, предоставленном ему по договору коммерческого найма жилого помещения, которые нарушают условия договора коммерческого найма жилого помещения.

2.5. Если Наниматель не возвратил жилое помещение либо возвратил его несвоевременно, Наймодатель вправе потребовать от Нанимателя внесения платы за жилое помещение за все время просрочки. В случае когда указанная плата не покрывает причиненных Наймодателю убытков, он может потребовать их возмещения в полном объеме.

2.6. В случае освобождения Нанимателем жилого помещения по окончании срока договора или расторжении договора коммерческого найма он обязан оплатить Наймодателю стоимость не произведенного им и входящего в его обязанности текущего ремонта помещений или произвести его за свой счет, а также оплатить задолженность по всем дополнительным обязательствам, о которых он был извещен заранее.

2.7. Наниматель обязан в установленные договором коммерческого найма жилого помещения сроки вносить плату за коммерческий наем жилого помещения, своевременно вносить платежи за коммунальные услуги, а также плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

2.8. Наниматель не вправе без письменного согласия Наймодателя вселять в жилое помещение лиц, не указанных в договоре коммерческого найма жилого помещения.

2.9. Иные права и обязанности Наймодателя и Нанимателя жилого помещения по договору коммерческого найма, а также порядок и условия изменения и расторжения договора коммерческого найма жилого помещения определяются договором коммерческого найма.

3. Порядок предоставления жилых помещений по договорам коммерческого найма

3.1. Предоставление гражданам жилых помещений по договору коммерческого найма жилого помещения осуществляется на основании постановления Главы сельского поселения Краснопахорское.

3.2. Основанием для вселения в жилое помещение является договор коммерческого найма жилого помещения, заключаемый в установленном законом порядке Наймодателем и Нанимателем.

3.3. Для предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма гражданин (далее - Заявитель) представляет в Администрацию личное заявление, справку с места работы либо копию трудовой книжки, заверенную надлежащим образом, паспорт или документ, удостоверяющий личность Заявителя, паспорта или документы, удостоверяющие личность граждан, которые будут проживать вместе с Заявителем, а также иные документы по требованию Администрации.

3.4. Заявление о предоставлении жилого помещения Заявителю по договору коммерческого найма рассматривается Администрацией в течение десяти дней с даты подачи заявления.

3.5. Решение о предоставлении жилого помещения Заявителю утверждается постановлением Главы сельского поселения Краснопахорское.

3.6. После издания постановления Главы сельского поселения Краснопахорское, Администрация оформляет договор коммерческого найма жилого помещения для его заключения (подписания).

3.7. Договор коммерческого найма жилого помещения должен быть заключен (подписан) Заявителем не позднее 10 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении жилого помещения Заявителю.

3.8. В случае пропуска Заявителем 10-дневного срока на заключение договора коммерческого найма жилого помещения без уважительных причин постановление Главы сельского поселения Краснопахорское о предоставлении этому Заявителю жилого помещения по договору коммерческого найма может быть отменено.

В случае пропуска Заявителем установленного срока на заключение договора коммерческого Найма жилого помещения по уважительной причине (болезнь, командировка и т.д.) этот срок продлевается при условии уведомления Заявителем Администрации о невозможности заключения договора в указанный в пункте 3.7 срок.

3.9. В целях сокращения сроков заключения договоров коммерческого найма жилого помещения с Заявителем Администрация вправе изменить порядок приглашения Заявителя, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи Положения, на иной удобный для него порядок, не нарушая при этом прав и законных интересов Заявителя.

4. Порядок оплаты за наем жилого помещения по договору коммерческого найма

4.1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для Нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору коммерческого найма муниципального жилищного фонда, включает в себя:

- плату за пользование жилым помещением (плата за коммерческий наем);

- плату за содержание и ремонт жилого помещения;

- плату за коммунальные услуги.

4.2. Плата за коммерческий наем жилого помещения устанавливается в денежном выражении в соответствии с методикой расчета платы за коммерческий наем жилого помещения.

Методика расчета платы за коммерческий наем жилых помещений утверждается постановлением Главы сельского поселения Краснопахорское.

4.3. Сроки внесения платы за коммерческий наем жилого помещения, порядок перечисления платы, а также порядок и сроки уведомления Нанимателя об изменении Наймодателем платы за коммерческий наем определяются договором коммерческого найма жилого помещения.

4.4. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги устанавливается в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

4.5. Плата за коммерческий наем, за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги по договору коммерческого найма жилого помещения вносится Нанимателем независимо от факта пользования жилым помещением в сроки, предусмотренные договором коммерческого найма жилого помещения.

Плата за коммерческий наем перечисляется на счёт местного бюджета. Плата за коммунальные услуги, за содержание и ремонт жилого помещения перечисляется в установленном законодательством порядке.

4.6. Все виды льгот на оплату жилья и коммунальных услуг на Нанимателей по договору коммерческого найма жилого помещения не распространяются.

5. Обязанности Нанимателя по договору коммерческого найма жилого помещения

5.1. Наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, исключительно для проживания, а также содержать помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии.

5.2. Наниматель обязан не производить перепланировок и переоборудования жилого помещения, а также своевременно производить за свой счет текущий ремонт жилого помещения, если иное не установлено договором коммерческого найма, и обеспечивать Наймодателю и организациям, осуществляющим ремонт и эксплуатацию жилищного фонда, беспрепятственный доступ в жилое помещение для осмотра его технического состояния.

5.3. Наниматель обязан в установленные договором коммерческого найма сроки вносить платежи за коммунальные услуги, а также принимать долевое участие в расходах по содержанию дома и придомовой территории.

5.4. При освобождении жилого помещения Наниматель обязан передать Наймодателю жилое помещение с улучшениями, составляющими принадлежность жилого помещения и не отделимыми без вреда для конструкций жилого помещения.

5.5. Наниматель несет ответственность перед Наймодателем за действия граждан, указанных в договоре коммерческого найма в качестве постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия договора коммерческого найма жилого помещения.

6. Права Нанимателя по договору коммерческого найма жилого помещения

6.1. Наниматель о письменного согласия Наймодателя и всех совершеннолетних граждан, указанных в договоре коммерческого найма жилого помещения, вправе вселить в жилое помещение супруга (супругу), детей, родителей и других лиц при условии, если в результате вселения указанных лиц размер жилой площади на одного человека будет не менее установленной нормы.

6.2. На вселение несовершеннолетних детей согласия Наймодателя и совершеннолетних граждан, указанных в договоре коммерческого найма, не требуется.

6.3. Иные права в соответствии с действующим законодательством и договором коммерческого найма жилого помещения.

7. Права и обязанности Наймодателя по договору коммерческого найма жилого помещения

7.1. Наймодатель после подписания договора коммерческого найма обязан передать свободное жилое помещение Нанимателю, соответствующее условиям договора коммерческого найма и его назначению, и обеспечить свободный доступ Нанимателю в жилое помещение.

7.2. Наймодатель не отвечает за недостатки сданного в коммерческий наем жилого помещения, которые были им оговорены при заключении договора коммерческого найма или были заранее известны Нанимателю либо должны были быть обнаружены Нанимателем во время осмотра жилого помещения при заключении договора коммерческого найма или передаче жилого помещения.

7.3. Если Наниматель не возвратил жилое помещение либо возвратил его несвоевременно, Наймодатель вправе потребовать от Нанимателя внесения платы за жилое помещение за все время просрочки. В случае когда указанная плата не покрывает причиненных Наймодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

7.4. Иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством и договором коммерческого найма жилого помещения.

8. Расторжение и прекращение договора коммерческого найма

8.1. Договор коммерческого найма жилого помещения может быть расторгнут по требованию Наймодателя в одностороннем порядке в случаях:

- систематического разрушения или порчи Нанимателем жилого помещения или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

- невнесения платы по истечении установленного договором срока платежа;

- если жилое помещение окажется в силу обстоятельств в состоянии, непригодном для постоянного проживания;

- в иных случаях в соответствии с действующим законодательством и договором коммерческого найма жилого помещения.

8.2. Наймодатель вправе досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке только после направления Нанимателю письменного предупреждения о необходимости устранения нарушений в течение установленного в предупреждении срока.

Наниматель вправе обжаловать действие Наймодателя в установленном порядке и в установленные сроки в соответствии с действующим законодательством.

8.3. Договор коммерческого найма может быть расторгнут по требованию Нанимателя:

- если Наймодатель не предоставляет жилое помещение в пользование Нанимателю либо создает препятствия пользованию жилым помещением в соответствии с условиями договора;

- в случае систематического неисполнения Наймодателем своих обязанностей по договору;

- в иных случаях в соответствии с действующим законодательством и договором коммерческого найма жилого помещения.

8.4. Договор коммерческого найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

8.5. В случае расторжения договора коммерческого найма жилого помещения Наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению в установленном действующим законодательством порядке.

II. Порядок и условия предоставления жилых помещений муниципального жилого фонда в аренду юридическим лицам

9. Общие положения об аренде

9.1. Аренда жилых помещений представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и пользование жилым помещением муниципального жилого фонда коммерческого использования.

9.2. Основным документом, регулирующим отношения Арендодателя с Арендатором, является договор аренды, заключаемый в письменной форме. Типовой договор аренды жилого помещения утверждается постановлением Главы сельского поселения Краснопахорское.

9.3. Договор аренды - соглашение, по которому Арендодатель передает Арендатору жилое помещение за договорную плату во временное владение и пользование для проживания граждан, а Арендатор обязуется использовать его в соответствии с назначением и своевременно выполнять обязательства по договору.

9.4. В аренду может предоставляться не более 5% от общей площади жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Краснопахорское.

9.5. Объектом договора аренды может быть изолированное жилое помещение, пригодное для проживания, в виде отдельной квартиры или комнаты, дома (части дома), благоустроенное применительно к местным условиям и отвечающее санитарным и техническим нормам.

9.6. Жилое помещение, передаваемое по договору аренды, должно быть свободно от любых обязательств. Фактическая передача жилого помещения по договору аренды осуществляется на основании акта приема-передачи жилого помещения, являющегося неотъемлемой частью договора аренды.

9.7. Сдача жилого помещения в аренду не влечет передачу права собственности на него.

9.8. Сторонами по договору аренды являются Арендодатель - с одной стороны и Арендатор - с другой.

9.9. Арендодателем жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "сельское поселение Краснопахорское" является администрация сельского поселения Краснопахорское.

9.10. Арендаторами жилого помещения могут быть юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории сельского поселения Краснопахорское в социальной, производственной сферах, а также в сфере оказания услуг.

9.11. Арендатор обязан сдать гражданам, состоящим с ним в трудовых отношениях, жилое помещение для проживания по договору найма. Договор найма не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.

9.12. Договор найма заключается в письменной форме с соблюдением требований, изложенных в пункте 14 настоящей статьи и пунктах 1, 2 статьи 10 настоящего Положения. При сдаче жилого помещения внаем ответственным по договору перед Арендодателем остается Арендатор. Плата за наем не может превышать размер арендной платы, установленной договором аренды.

9.13. В случае ликвидации юридического лица, арендующего жилое помещение, действие договора аренды прекращается и Арендатор обязан освободить жилое помещение, находящееся в его пользовании в соответствии с договором аренды. В случае реорганизации юридического лица, арендующего жилое помещение, права и обязанности по договору переходят к правопреемнику в соответствии с условиями реорганизации.

9.14. Договор аренды заключается на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев.

10. Обязанности Арендатора

10.1. Арендатор обязан использовать жилое помещение по назначению, исключительно для временного проживания граждан, а также содержать помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии путем заключения договоров с организацией, осуществляющей ремонт и эксплуатацию жилого дома.

10.2. Арендатор не вправе производить перепланировку и переоборудование помещения без письменного разрешения Арендодателя и соответствующей межведомственной комиссии.

10.3. Арендатор обязан своевременно производить за свой счет текущий ремонт арендуемого помещения и обеспечивать Арендодателю и организациям, осуществляющим ремонт и эксплуатацию жилого дома, беспрепятственный доступ в арендованное помещение для осмотра его технического состояния.

10.4. В случае освобождения Арендатором помещения до истечения срока аренды или в связи с окончанием срока действия договора он обязан оплатить Арендодателю стоимость не произведенного им и входящего в его обязанности текущего ремонта помещений или произвести его за свой счет, а также оплатить задолженность по всем дополнительным обязательствам, о которых он был извещён заранее. Арендатор обязан сдать жилое помещение в исправном состоянии.

10.5. При сдаче жилого помещения как в целом, так и частично по договору найма Арендатор обязан согласовать договор с Арендодателем.

10.6. Арендатор обязан в установленные договором аренды сроки вносить арендную плату.

10.7. Арендатор обязан в установленные договором сроки вносить платежи за коммунальные и прочие услуги на расчетный счет предприятия, осуществляющего управление жилищным фондом, а также принимать долевое участие в расходах, связанных с содержанием дома и придомовой территории.

10.8. В случае аварий, произошедших после заключения договора аренды, Арендатор обязан немедленно принимать все необходимые меры к их устранению.

10.9. По истечении срока действия договора, а также при досрочном его прекращении Арендатор обязан передать Арендодателю в срок не более трех рабочих дней арендованное помещение в исправном состоянии по акту.

10.10. Произведенные Арендатором в арендуемом помещении перестройки и переделки, а также улучшения, составляющие принадлежность жилого помещения и не отделимые без вреда для конструкций жилого помещения, передаются Арендодателю безвозмездно.

10.11. Арендатор несет перед Арендодателем ответственность за сохранность и целостность арендуемого жилого помещения.

10.12. В случае повреждения или уничтожения арендуемого жилого помещения по вине Арендатора или Нанимателя Арендатор самостоятельно за свой счет осуществляет ремонт или восстановление в первоначальное состояние.

10.13. Арендатор несет ответственность перед Арендодателем за Нанимателей, которые нарушают условия договора аренды жилого помещения.

11. Права Арендатора

11.1. Арендатор вправе потребовать от Арендодателя предоставления жилого помещения в соответствии с действующим законодательством, а также потребовать возмещения убытков в случае, если Арендодатель не предоставил Арендатору жилое помещение в срок, указанный в договоре аренды.

11.2. При заключении договора аренды за новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

12. Права и обязанности Арендодателя

12.1. Арендодатель после подписания договора обязан предоставить Арендатору жилое помещение, соответствующее условиям договора аренды и его назначению, и обеспечить свободный доступ Арендатору в жилое помещение.

12.2. Арендодатель не отвечает за недостатки жилого помещения, сданного по договору аренды, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны Арендатору либо должны были быть обнаружены Арендатором во время осмотра жилого помещения при заключении договора или передаче жилого помещения.

12.3. Если Арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, Арендодатель вправе потребовать от Арендатора внесения арендной платы за все время просрочки. В случае когда указанная плата не покрывает причиненных Арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

12.4. Иные права и обязанности Арендодателя определяются действующим законодательством и договором аренды.

13. Оплата жилых помещений, предоставляемых по договору аренды

13.1. Размер арендной платы определяется согласно Методике расчета оплаты за аренду жилого помещения, утвержденной постановлением Главы сельского поселения Краснопахорское.

13.2. Увеличение размера арендной платы производится на основании изменения базовой ставки арендной платы одного квадратного метра в год, устанавливаемой постановлением Главы сельского поселения Краснопахорское.

13.3. Арендная плата вносится Арендатором на счет местного бюджета в срок и в размере, установленном договором. Арендная плата и плата за коммунальные услуги и эксплуатационные расходы вносятся Арендатором независимо от факта пользования жилым помещением. Плата за коммунальные услуги и эксплуатационные расходы перечисляется в установленном законодательством порядке.

14. Порядок оформления договора аренды жилого помещения

14.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения в аренду заинтересованное лицо подает в Администрацию заявление на имя Главы сельского поселения Краснопахорское, копии учредительных документов (устав, положение), учредительный договор, документ о назначении руководителя, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет юридического лица, а также документы, обосновывающие нуждаемость в жилом помещении. В случае необходимости перечень документов, необходимых для заключения договора аренды, может быть расширен по решению Администрации.

14.2. Вопрос о целесообразности передачи жилых помещений в аренду Заявителю и принятие решения о выделении свободной жилой площади, поступающей к распределению в соответствии с условиями, установленными пунктом 9.4 настоящего Положения, рассматриваются Администрацией в десятидневный срок, и результат рассмотрения сообщается заявителю.

14.3. Решение о предоставлении жилого помещения Заявителю утверждается постановлением Главы сельского поселения Краснопахорское.

14.4. Договор аренды жилого помещения оформляется Администрацией в соответствии с утвержденной формой. Администрация ведет учет и журнал регистрации договоров аренды в соответствии с настоящим Положением.

15. Изменение, расторжение и прекращение договора аренды

15.1. Изменение, расторжение договора аренды жилого помещения допускается, по соглашению сторон, в одностороннем порядке по требованию Арендодателя.

15.2. Договор аренды подлежит досрочному расторжению по требованию Арендодателя:

- при использовании жилого помещения (в целом или части его) не по назначению;

- если Арендатор или Наниматель, за действия которого он отвечает, умышленно портит или по неосторожности разрушает жилое помещение;

- если Арендатор более двух раз по истечении установленного договором срока не внес платежи в полном объеме;

- если Арендатор систематически нарушает обязанности по договору;

- в других случаях, предусмотренных действующим законодательством и договором аренды.

15.3. Договор аренды подлежит досрочному расторжению в случае ликвидации Арендатора.

15.4. Арендодатель вправе досрочно расторгнуть договор только после направления Арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в течение установленного в предупреждении срока.

Арендатор вправе обжаловать действие Арендодателя в установленном порядке и в установленные сроки в соответствии с действующим законодательством.

15.5. Арендатор обязан письменно не позднее чем за три рабочих дня уведомить Арендодателя о предстоящем освобождении арендуемого жилого помещения как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном расторжении договора.