Решение Совета депутатов сельского поселения Биорковское Коломенского муниципального района Московской области от 25 июля 2008 г. N 83/23с "Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот по местным налогам, сборам и иным платежам на территории сельского поселения Биорковское в части платежей, зачисляемых в местный бюджет"

На основании Закона Московской области от 24.11.2004 г. N 151/2004-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области", в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 11 Устава сельского поселения Биорковское и с целью введения единого порядка рассмотрения вопросов о предоставлении льгот по налогам, сборам и иным платежам, а также усиления контроля по эффективности использования предоставленных льгот Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления льгот по местным налогам, сборам и иным обязательным платежам на территории сельского поселения Биорковское в части платежей, зачисляемых в местный бюджет (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2009 года.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по вопросам бюджета, финансовой, экономической, налоговой, инвестиционной политики, муниципальной собственности, землепользования, природных ресурсов и экологии Власову М.В. и главу сельского поселения Биорковское Макарова В.А.

Глава сельского поселения Биорковское

В.А. Макаров

Положение
о порядке предоставления льгот по местным налогам, сборам и иным платежам на территории сельского поселения Биорковское в части платежей, зачисляемых в местный бюджет
(утв. решением Совета депутатов сельского поселения Биорковское Коломенского муниципального района
от 25 июля 2008 г. N 83/23с)

1. Общие положения

Настоящим Положением в соответствии с Налоговым кодексом РФ, Законом Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" от 24.11.2004 г. N 151/2004-ОЗ и подпунктом 2 пункта 1 статьи 11 Устава сельского поселения Биорковское устанавливается общий порядок рассмотрения, предоставления и отмены льгот, а также основания, условия и порядок их использования налогоплательщиками на территории сельского поселения Биорковское.

2. Основные понятия

Льготой по налогам, сборам и иным платежам признается предоставляемая категориям налогоплательщиков в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Московской области и настоящим Положением, возможность не уплачивать налог, сбор и иной платеж либо уплачивать их в меньшем размере посредством применения налогового вычета, уменьшения налоговой базы, исключения определенных элементов из объекта налогообложения или снижения налоговых ставок в части платежей, зачисляемых в бюджет сельского поселения Биорковское, по местным налогам, сборам и иным платежам.

Плательщиками для целей настоящего Положения признаются юридические и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги, сборы и иные платежи в местный бюджет.

3. Взаимодействие с бюджетным процессом

Установленные в соответствии с настоящим Положением льготы по налогам, сборам и иным платежам учитываются при формировании проекта бюджета на предстоящий финансовый год.

4. Предоставление льгот

4.1. Льготы по налогам, сборам и иным платежам в местный бюджет предоставляются на основании решений Совета депутатов сельского поселения Биорковское.

4.2. Льготы могут предоставляться по налогам, сборам и иным платежам в пределах компетенции органов местного самоуправления. При этом применение льгот должно наступать не ранее вступления в юридическую силу указанных решений.

4.3. Льготы предоставляются только категориям плательщиков, включая льготы физическим лицам, в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Проект решения "О предоставлении льгот по налогам, сборам и иным платежам" рассматривается Советом депутатов при наличии следующих заключений:

- отделов администрации сельского поселения по ожидаемой оценке выпадающих доходов бюджета сельского поселения Биорковское;

- администрации сельского поселения Биорковское совместно с отделом экономического анализа и прогнозирования о возможности компенсации выпадающих доходов.

5. Требования к содержанию решений о предоставлении льгот

5.1. В решениях о предоставлении налоговых льгот должны быть определены:

а) цели установления налоговых льгот;

б) льготные категории налогоплательщиков;

в) вид налога (сбора или иного платежа), по которому устанавливается льгота;

г) размер налоговой льготы (сбора или платежа);

д) срок действия установленных льгот;

е) направления использования средств, высвобождающихся у налогоплательщика в результате предоставления льгот.

5.2. Налогоплательщики (организации), использующие льготы по налогам и сборам, представляют в администрацию сельского поселения Биорковское отчет о суммах высвободившихся средств по итогам налогового (отчетного) периода и отчет о целевом их использовании.

6. Порядок подготовки материалов для рассмотрения на заседании Совета депутатов

6.1. Инициатор обращается к главе сельского поселения Биорковское и к председателю Совета депутатов с заявлением о предоставлении льготы, в котором содержится:

- цель установления льготы;

- вид налога, сбора и иного платежа, по которому предполагается льгота;

- сумма льготы;

- срок действия льготы;

- определение категории налогоплательщиков, для которой предлагается установить льготу;

- предполагаемый перечень налогоплательщиков, попадающих в указанную категорию;

- примерная оценка доходов бюджета, выпадающих в результате введения льготы;

- предложения о порядке введения в действие решения, сроке его действия;

- направления использования средств, высвобождающихся у налогоплательщика в результате предоставления льготы:

развитие организации, обеспечение занятости, сохранение и увеличение рабочих мест; укрепление материально-технической базы организации;

инвестиции, связанные с новым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением;

пополнение оборотных средств;

- иные необходимые сведения.

6.2. Отдел администрации сельского поселения Биорковское (в зависимости от вида платежа) подготавливает итоговое заключение о целесообразности и возможности предоставления льготы.

6.3. Решение о предоставлении льготы принимается Советом депутатов сельского поселения Биорковское до утверждения бюджета поселения на очередной финансовый год.

6.4. В течение финансового года принятие решения о предоставлении льгот возможно при условии ожидаемого выполнения доходной части бюджета в целом и по льготируемому источнику путем внесения изменений в решение Совета депутатов об утверждении бюджета поселения на текущий финансовый год.

6.5. Решение о предоставлении налоговой льготы вступает в силу не ранее 1-го числа очередного налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором было принято решение о предоставлении налоговой льготы; решение о предоставлении льготы по остальным платежам и сборам вступает в силу с 1 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении льготы.

7. Категории налогоплательщиков, которым могут предоставляться льготы

Льготные категории плательщиков могут устанавливаться:

а) по виду осуществляемой ими деятельности (виду выпускаемой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ).

В этом случае льготируемый вид деятельности должен относиться к основным видам деятельности налогоплательщика и рассчитанный в стоимостных показателях удельный вес выпуска (реализации) указанной в решении продукции (работ, услуг) в общем объеме производства в среднем за период, за который уплачивается налог, должен быть не менее 50%;

б) по принципу участия налогоплательщиков в осуществлении мероприятий, решающих социально-экономические проблемы сельского поселения Биорковское;

в) по принципу финансирования бюджетных учреждений из бюджета поселения;

г) по принципу территориального расположения арендованных земельных участков. Другие категории налогоплательщиков, которым могут предоставляться льготы, устанавливаются федеральными законами и законами Московской области.

8. Анализ эффективности действия льгот

8.1. С целью анализа эффективности налоговой политики, проводимой в сельском поселении Биорковское, ответственные отделы администрации составляют ежегодную аналитическую справку о результатах действия льгот.

8.2. Ежегодная аналитическая справка представляется в Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении бюджета за предшествующий период.

8.3. Форма аналитической справки приводится согласно Приложению N 2 к настоящему Положению.

9. Учет, контроль и ответственность

9.1. Плательщик обязан представлять отчеты об использовании средств, высвободившихся у организации в результате применения льгот в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Положению, которое доводится до сведения категории налогоплательщиков.

Приложение N 1

к Положению о порядке предоставления льгот

по местным налогам, сборам и иным платежам

на территории сельского поселения Биорковское

в части платежей, зачисляемых в местный бюджет

Полное наименование налогоплательщика ___________________________________

Ответственное лицо (исполнитель) ________________________________________

                                                 (Ф.И.О.)

Тел. __________________________

                                Отчет

         об использовании средств, высвобожденных у организации

           в результате применения льгот по налогам и сборам

                за __________________________ 20__ года

                         (отчетный период)

N п/п	Показатели	Сумма, руб.
1	2	3
1	Общая сумма средств, высвободившаяся у организации в результате применения льгот по налогам и сборам
2	Направление использования высвободившихся средств - всего
	В том числе:
2.1	На развитие организации, обеспечение занятости, сохранение и увеличение рабочих мест
2.2	На укрепление материально-технической базы организации
2.3	На финансирование строительства, реконструкцию объектов, на техническое перевооружение
2.4	На прочие цели, кроме указанных выше (указать какие)

М.П.

Руководитель организации _______________  _______________________________

                            (подпись)          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер        _______________  _______________________________

                            (подпись)          (расшифровка подписи)

Приложение N 2

к Положению о порядке предоставления льгот

по местным налогам, сборам и иным платежам

на территории сельского поселения Биорковское

в части платежей, зачисляемых в местный бюджет

                           Аналитическая справка

          об эффективности действия льгот по уплате местных налогов,

            сборов и иных платежей, поступающих в местный бюджет

                 сельского поселения Биорковское (в тыс. руб.)

N п/п	Категория налогоплательщиков	Перечень налогоплательщиков	Сумма высвободившихся средств	Оценка достижения цели	Выводы о целесообразности предоставления налоговой льготы