Приложение N 1. Положение о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в городе Пущино

Приложение N 1
к постановлению Главы
города Пущино
от 19 августа 2010 г. N 286-п

Положение
о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в городе Пущино

I. Общие положения

1. Понятие профессиональной ориентации, ее направления, цели и методы

1.1. Профессиональная ориентация - это обобщенное понятие одного из компонентов общечеловеческой культуры, проявляющегося в форме заботы общества о профессиональном становлении подрастающего поколения, поддержки и развития природных дарований, а также проведения комплекса специальных мер содействия человеку в профессиональном самоопределении и выборе оптимального вида занятости с учетом его потребностей и возможностей, социально-экономической ситуации на рынке труда.

1.2. Важнейшими направлениями профессиональной ориентации являются:

профессиональная информация - ознакомление различных групп населения с современными видами производства, состоянием рынка труда, потребностями хозяйственного комплекса в квалифицированных кадрах, содержанием и перспективами развития рынка профессий, формами и условиями их освоения, требованиями, предъявляемыми профессиями к человеку, возможностями профессионально-квалификационного роста и самосовершенствования в процессе трудовой деятельности;

профессиональная консультация - оказание помощи человеку в профессиональном самоопределении с целью принятия осознанного решения о выборе профессионального пути с учетом его психофизиологических особенностей и возможностей, а также потребностей общества;

профессиональный подбор - предоставление рекомендаций человеку о возможных направлениях профессиональной деятельности, наиболее соответствующих его психофизиологическим, физиологическим особенностям, на основе результатов психологической, психофизиологической и медицинской диагностики;

профессиональный отбор - определение степени профессиональной пригодности человека к конкретной профессии (рабочему месту, должности) в соответствии с нормативными требованиями;

социальная адаптация в том числе профессиональная и производственная - система мер, способствующих профессиональному становлению работника, формированию у него соответствующих социальных (личностных и профессиональных) качеств, установок и потребностей к активному творческому труду, достижению высшего уровня профессионализма.

1.3. Профессиональная ориентация осуществляется в целях:

обеспечения социальных гарантий в сфере свободного выбора профессии, формы занятости и путей самореализации личности в современных социально-экономических условиях;

достижения сбалансированности между профессиональными интересами человека, его психо-физиологическими особенностями и возможностями рынка труда;

прогнозирования профессиональной успешности в какой-либо сфере трудовой деятельности;

содействия непрерывному росту профессионализма личности как важнейшего условия ее удовлетворенности трудом и собственным социальным статусом, реализации индивидуального потенциала, формирования у человека стремлений и потребностей в здоровом образе жизни и достойном благосостоянии.

1.4. Основные методы профессиональной ориентации:

информирование - индивидуальное, групповое, массовое, непосредственное (лекция, беседа), опосредованное (средствами массовой информации);

психологическое и медицинское консультирование;

психологическая, психофизиологическая, медицинская диагностика;

различные педагогические методы.

2. Понятие психологической поддержки, ее направления, цели и методы

2.1. Психологическая поддержка - система социально-психологических способов и методов, способствующих социально-профессиональному самоопределению личности в ходе формирования ее способностей, ценностных ориентации и самосознания, повышению ее конкурентоспособности на рынке труда и адаптированности к условиям реализации собственной профессиональной карьеры. Психологическая поддержка осуществляется путем оптимизации психологического состояния человека как следствие полного разрешения или снижения актуальности психологических проблем, препятствующих трудовой, профессиональной, социальной самореализации на каждом из этапов жизни отдельного человека, малых групп, коллективов, формальных и неформальных объединений людей.

2.2. Основными направлениями психологической поддержки являются:

психологическая профилактика - содействие полноценному психическому развитию личности, малых групп и коллективов, предупреждение возможных личностных и межличностных проблем неблагополучия и социально-психологических конфликтов, включая выработку рекомендаций по улучшению социально-психологических условий самореализации личности, малых групп и коллективов с учетом формирующихся социально-экономических отношений;

психологическое консультирование - оказание помощи личности в ее самопознании, адекватной самооценке и адаптации в реальных жизненных условиях, формирование ценностно-мотивационной сферы, преодолении кризисных ситуаций и достижении эмоциональной устойчивости, способствующих не-прерывному личностному росту и саморазвитию, включая консультации руководителей по вопросам работы с персоналом и семейные консультации;

психологическая коррекция - активное психолого-педагогическое воздействие, направленное на устранение отклонений в психическом и личностном развитии, гармонизацию личности и межличностных отношений.

2.3. Психологическая поддержка осуществляется в целях:

психологического обеспечения свободного и гармоничного развития личности в современном обществе на всех этапах ее становления и самореализации;

предупреждения развития негативных тенденций в психологии людей, преодоления трудностей личностного роста, коррекции отклоняющегося поведения, устранения конфликтных ситуаций во взаимоотношениях.

2.4. Основные методы психологической поддержки:

психологическое просвещение;

психологическое и психотерапевтическое консультирование;

психологическая диагностика;

психологический тренинг;

психологическая коррекция;

другие индивидуальные и групповые методы психологической работы.

3. Правовая основа профессиональной ориентации и психологической поддержки

Профессиональная ориентация и психологическая поддержка населения в России регулируются соответствующими правовыми актами: Законом Российской Федерации "Об образовании", Административным регламентом Министерства образования Московской области N 15 от 22.12.2008 Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Основными направлениями развития государственной системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 29 августа 1995 г. N 47,

В городе Пущино профессиональная ориентация и психологическая поддержка молодежи регламентируется в том числе настоящим Положением разработка которого, является одним из мероприятий городской целевой программы на период 2009-2012 годы "Содействие развитию трудовых ресурсов города Пущино Московской области".

II. Городская система профессиональной ориентации и психологической поддержки населения в городе Пущино

4. Понятие городской системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения

Система профессиональной ориентации и психологической поддержки населения в городе Пущино (далее именуемая "городская система") представляет собой совокупность организаций и учреждений, ведущих свою деятельность на территории города Пущино, которая направлена на развитие образования, воспитания, профессиональной ориентации, занятости, здравоохранения и социально-психологической защиты населения.

Для достижения психолого-профориентационных целей субъекты городской системы тесно взаимодействуют друг с другом и в пределах своих компетенций исполняют функции в области профессиональной ориентации и психологической поддержки населения.

Деятельность городской системы подчинена целям кадровой политики города Пущино и направлена на организацию психолого-профориентационного обслуживания населения города с учетом профессиональных интересов, потребностей, возможностей и состояния здоровья человека, исходя из требований и складывающихся социально-экономических условий рынка труда в первую очередь для города Пущино, Московской области, Российской Федерации.

5. Управление городской системой профессиональной ориентации и психологической поддержки населения в городе Пущино

5.1. Определение приоритетных направлений развития городской системы профессиональной ориентации и психологической поддержки, обеспечение согласованных действий заинтересованных организаций, индивидуальных предпринимателей, структур, граждан города Пущино в области профессиональной ориентации и психологической поддержки населения осуществляет Координационный совет по содействию организациям города Пущино в обеспечении квалифицированным персоналом (далее именуется Координационный совет, утвержденный Постановлением Главы города Пущино 18.09.2008 г. N 374-п.

5.2. По решению Координационного совета в целях осуществления действенной координации деятельности в области профессиональной ориентации и психологической поддержки населения, содействия развитию служб психолого-профессиональной направленности могут создаваться комиссии по вопросам профессиональной ориентации и психологической поддержки населения города, в том числе несовершеннолетних граждан и молодежи, может быть создан городской кабинет профориентации.

6. Компетенция в области профессиональной ориентации и психологической поддержки населения

6.1. Координационный совет координирует и осуществляет методическое руководство научно-методической, организационно-практической деятельностью организаций города Пущино, осуществляющих профессиональную ориентацию и психологическую поддержку населения в том числе подростков и молодежи.

6.2. Дошкольные учреждения в процессе реализации программ воспитания:

- осуществляют психолого-социальную ориентацию детей;

- проводят бесплатные учебные занятия (экскурсии, встречи) по изучению мира труда;

- формируют у детей в ходе игровой деятельности трудовые навыки;

Профессиональная ориентация в дошкольных учреждениях направлена на создание условий, способствующих формированию мотиваций и интереса к труду у детей с учетом особенностей их возраста и состояния здоровья.

6.3. Общеобразовательные учреждения (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования совместно с организациями здравоохранения, учитывая местные условия и интересы обучающихся, на основе государственных стандартов и нормативов:

- обеспечивают профориентационную направленность учебных программ, пособий и учебно-воспитательного процесса в целом, участие в этой работе педагогических коллективов, родительской общественности, специалистов соответствующих организаций;

- заключают договора социального партнерства, о совместной деятельности с профессиональными учебными заведениями, работодателями, учреждениями науки и др. с заинтересованными организациями для проведения системной, квалифицированной и комплексной психолого-профориентационной работы;

- организуют дифференцированное обучение учащихся для более полного раскрытия их индивидуальных интересов, способностей и склонностей, способствующих осознанному и максимально оптимальному выбору профиля обучения в старших классах, профессионального учебного заведения, профессии;

- осуществляют предпрофильную подготовку в 9-х классах и профильное обучение в 10-11-х классах.

6.4. Образовательные учреждения начального, среднего специального и высшего профессионального образования на основе государственных стандартов и нормативов:

- заключают договора социального партнерства, о совместной деятельности, о сотрудничестве с общеобразовательными учреждениями по профориентации школьников (лекции, доклады, факультативные занятия, экскурсии, встречи с заслуженными научными работниками и т.д.) в целях формирования в молодом поколении желания остаться в родном городе и стремления развивать Наукоград Пущино;

- проводят профессиональный подбор поступающих на обучение с учетом показателей профессиональной пригодности и прогнозируемой успешности освоения профессии, специальности, усиления мотивации к выбранному профилю и адаптации к будущей профессии;

- обеспечивают профориентационную направленность учебных программ, пособий и учебно-воспитательного процесса в целом, участие в этой работе педагогических коллективов, родительской общественности, работодателей, служб и специалистов соответствующих организаций;

- заключают договора социального партнерства, о совместной деятельности, о сотрудничестве с работодателями, в том числе с Учреждениями РАН, научно-производственными организациями с целью организации профессиональной пробы сил и оказания содействия трудоустройству выпускникам с учетом потребностей городского рынка труда, сохранения и развития градообразующей составляющей.

6.5. Муниципальные учреждения дополнительного образования детей:

- оказывают услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке школьников муниципальных общеобразовательных учреждений города Пущино по договорам социального партнерства, о совместной деятельности, о сотрудничестве. Обеспечивают социальное сопровождение школьников на пути личностного и профессионального самоопределения.

- формируют у школьников мотивацию к успешному обучению во взаимосвязи с выбором профессии;

- совместно с общеобразовательными учреждениями проводят планомерную психолого-профориентационную работу направленную на социальное (личностное и профессиональное) самоопределение школьников с учетом социально-экономического развития Наукограда Пущино, в том числе существующих и перспективных потребностей городского рынка труда;

- совместно с общеобразовательными учреждениями, учитывая профессиональные намерения старшеклассников, дают рекомендации об открытии тех или иных профильных классов;

- создают оптимальные условия для формирования у учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений сознательного подхода к выбору профиля обучения в старших классах, профессии, профессионального учебного заведения, места работы в соответствии с интересами, состоянием здоровья и психологическими особенностями каждого учащегося с учетом потребности города Пущино в кадрах;

- организуют профессиональное просвещение и консультирование учащихся, формируют у них профессиональные намерения на основе комплексного изучения личности с учетом их индивидуальных психофизиологических особенностей, состояния здоровья, а также потребностей города Пущино, Южного региона Московской области, Московской области, РФ в кадрах;

- внедряют эффективные формы, методы и средства профессионального информирования, профконсультирования, психофизиологического подбора, психологической поддержки;

- осуществляет психологическую поддержку молодежи в том числе бывших выпускников МОУ, высвобождаемых и безработных молодых людей, других категорий населения по проблемам социальной адаптации в новых условиях труда и межличностных отношений, оказывает профориентационные услуги;

- по заявкам работодателей могут проводить психолого-профориентационное консультирование на бесплатной и платной основе и психологическую поддержку молодежи, занятого и незанятого населения, а также граждан, подлежащих высвобождению с производства, в том числе учителей МОУ, родителей, совместно с психологическими службами, путем оптимизации психологического состояния и стремления к полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих их социальной самореализации. Могут осуществлять другую психолого-профориентационную деятельность на основе договоров.

- привлекают учащихся во внеучебное время к техническому и художественному творчеству, повышают его роль в социальном самоопределении;

- обеспечивают органическое единство психолого-педагогической и медицинской консультации, профессионального подбора молодежи, поступающей в образовательные учреждения профессионального образования;

- используют возможности психологических служб, организованных в городе Пущино, других городах Московской области, Москвы для оказания адресной помощи на пути социального самоопределения.

- оказывает психологическую поддержку учителям и родителям в преодолении трудностей на пути социального самоопределения школьника, в том числе в разрешении конфликтных ситуаций;

Профессиональная ориентация является одной из основных задач образовательных учреждений всех типов.

Профессиональная ориентация в образовательных учреждениях направлена на создание условий, способствующих формированию у подрастающего поколения соответствующих мотиваций к успешному обучению во взаимосвязи с выбором профессии, к труду, самопознанию и осознанному социальному самоопределению, с учетом личных интересов, состояния здоровья, индивидуальных особенностей и склонностей каждого, а также требований профессий к человеку и состояния рынка труда. Профессиональная ориентация входит в круг обязанностей педагогических коллективов, психологических служб, органов управления образованием, а также соответствующих организаций здравоохранения и органов управления здравоохранением.

6.6. Муниципальные учреждения по работе с молодежью совместно с администрацией, учреждениями образования, работодателями города Пущино, отделом содействия занятости ГУ МО Серпуховского ЦЗН проводят работу по трудоустройству несовершеннолетних граждан, молодежи в свободное от учебы время и в период каникул:

- проводят информационно - просветительскую работу с работодателями о занятости несовершеннолетних граждан и молодежи, о необходимости создания временных рабочих мест для их трудоустройства в свободное от учебы время и в период каникул;

- проводят мониторинги рынка труда, анализируют и обобщают информацию работодателей о наличии свободных мест, условиях и оплате труда, вакантных должностях, о возможностях создания временных рабочих мест для приема несовершеннолетних граждан и молодежи;

- проводят анкетирование старшеклассников, выявляя желающих трудоустроиться в свободное от учебы время и в период каникул;

- ведут индивидуальный прием несовершеннолетних граждан и молодежи по вопросам их трудоустройства, оказывают им помощь в подборе места работы с учетом их психофизиологических особенностей, способностей и склонностей, знакомят с характером предстоящей работы, условиями и оплатой труда;

- выявляют профессиональные намерения несовершеннолетних граждан, молодежи для совмещения временного трудоустройства с профессиональной пробой сил;

- заключают договора социального партнерства, о совместной деятельности с работодателями г. Пущино, формируют базы данных работодателей создающих временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан, молодежи;

- проводят работу с руководителями организаций, не выполняющих без уважительной причины Закона Московской области "О квотировании рабочих мест", тем самым оказывая содействие в трудоустройстве молодежи в том числе выпускникам профессиональных учебных заведений, молодым специалистам;

- оказывают услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке молодежи, другим категориям населения с учетом реальной ситуации на рынке труда, обеспечивает гарантированный минимум бесплатных психолого-профориентационны