Решение Совета депутатов городского округа Ивантеевка Московской области от 30 сентября 2010 г. N 194/22 "О запросах Совета депутатов, депутата Совета депутатов города Ивантеевки"

В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления своих полномочий и полномочий депутата Совета депутатов города Ивантеевки в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 18.09.2009 N 107/2009-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области", Уставом муниципального образования города Ивантеевки, Совет депутатов решил:

1. Принять Положение о запросах Совета депутатов, депутата Совета депутатов города Ивантеевки.

2. Направить Положение о запросах Совета депутатов, депутата Совета депутатов города Ивантеевки Главе города Ивантеевки С.Г. Гридневу для подписания.

3. Направить текст настоящего правового акта для опубликования в печатном средстве массовой информации - общественно-политической газете города Ивантеевки Московской области "Пульс Ивантеевки" и разместить на официальном сайте администрации города Ивантеевки.

Председатель Совета депутатов

Е.В. Суханова

Положение
о запросах Совета депутатов, депутата Совета депутатов города Ивантеевки

1. Общее положение

1. Настоящее положение принято в целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления своих полномочий и полномочий депутата Совета депутатов города Ивантеевки в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 18.09.2009 N 107/2009-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области".

2. Запрос Совета депутатов - обращение депутата, группы депутатов Совета депутатов города Ивантеевки по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий, полномочий Совета депутатов города Ивантеевки в адрес органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов, образуемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы), органов местного самоуправления, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Ивантеевки независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которое признается запросом Совета депутатов по решению Совета депутатов города Ивантеевки.

3. Запрос депутата Совета депутатов - обращение депутата по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий в адрес государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Ивантеевки независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

4. Запросы и обращения Совета депутатов, депутатов Совета депутатов города Ивантеевки являются эффективными средствами депутатского и муниципального контроля, совершенствования деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Ивантеевки.

5. Информация ограниченного доступа предоставляется в порядке, установленном федеральными законами.

2. Запрос Совета депутатов

1. Обращение вносится депутатом, группой депутатов Совета депутатов города Ивантеевки по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий, полномочий Совета депутатов города Ивантеевки на заседание Совета депутатов города Ивантеевки в письменной форме и включается в повестку дня очередного заседания Совета депутатов города Ивантеевки.

С обращением могут выступить депутаты Совета депутатов города Ивантеевки не только по собственной инициативе, но и по просьбе избирателей, общественных организаций, при этом окончательное решение о целесообразности запроса принадлежит Совету депутатов города Ивантеевки.

2. Решение о признании депутатским запросом Совета депутатов города Ивантеевки обращения депутатом, группой депутатов Совета депутатов города Ивантеевки принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов города Ивантеевки. Запрос Совета депутатов города Ивантеевки направляется адресату вместе с решением Совета депутатов города Ивантеевки.

3. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории города Ивантеевки, обязаны дать ответ по существу запроса Совета депутатов города Ивантеевки в письменной форме в течение 30 дней, если иной срок не установлен федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, соответствующим государственным органом, органом местного самоуправления в соответствии с федеральным законом.

4. Письменный ответ на запрос Совета депутатов города Ивантеевки оглашается председателем Совета депутатов города Ивантеевки. По итогам рассмотрения ответа на запрос Совета депутатов города Ивантеевки принимает решение Совет депутатов города Ивантеевки.

5. Представитель государственного органа, органа местного самоуправления, организации и индивидуального предпринимателя, осуществляющих свою деятельность на территории города Ивантеевки, может быть приглашен на заседание Совета депутатов города Ивантеевки для пояснений по существу вопросов, поставленных в запросе Совета депутатов города Ивантеевки, и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов города Ивантеевки. Решение Совета депутатов города Ивантеевки о приглашении указанных представителей принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов города Ивантеевки.

6. Запрос Совета депутатов, как правило, адресуется одному органу или должностному лицу, но может быть направлен и нескольким органам или должностным лицам, если проблема носит комплексный характер.

7. Запрос Совета депутатов должен быть мотивированным, ясным, отражать действительно острую, актуальную для города Ивантеевки проблему и исходить из государственных и общественных интересов.

8. В запросе указывается:

- кому адресован запрос;

- факты нарушения закона или претензии адресату;

- конкретные действия депутата (группы депутатов) по устранению указанных недостатков и меры, ранее принимаемые для разрешения вопроса;

- предложения депутата (группы депутатов) что и когда должно быть сделано для решения названных проблем;

- фамилия, имя, отчество депутата (депутатов), внесшего текст запроса на рассмотрение Совета депутатов города Ивантеевки, номер (номера) избирательного округа;

- дата формирования запроса.

3. Запрос депутата Совета депутатов

1. Запрос депутата Совета депутатов направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании Совета депутатов города Ивантеевки.

2. Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее, чем через 30 дней со дня его получения или в иной, согласованный с инициатором запроса, срок.

3. Депутат Совета депутатов города Ивантеевки имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов. О дне рассмотрения поставленных в запросе вопросов Депутат Совета депутатов города Ивантеевки извещается заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Запрос информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления

1. Совет депутатов, депутат Совета депутатов города Ивантеевки имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления с соответствующим запросом как непосредственно, так и через своих представителей, полномочия которых оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество депутата Совета депутатов города Ивантеевки либо наименование Совета депутатов города Ивантеевки, запрашивающих информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

3. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации. Использование при составлении запроса в государственный орган или орган местного самоуправления республики в составе Российской Федерации государственного языка этой республики определяется законодательством данной республики. Возможность использования при составлении запроса в государственный орган субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления других языков народов Российской Федерации определяется законодательством субъекта Российской Федерации.

4. В случае поступления в государственный орган или орган местного самоуправления запроса, составленного на иностранном языке, этот запрос может быть рассмотрен в порядке, установленном соответствующим органом.

5. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в государственный орган, орган местного самоуправления. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

6. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса Совет депутатов, депутат Совета депутатов города Ивантеевки уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного федеральным законом срока для ответа на запрос.

7. Если запрос не относится к деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, в которые он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос Совету депутатов, либо депутату Совета депутатов города Ивантеевки. В случае, если государственный орган или орган местного самоуправления не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос Совету депутатов, либо депутату Совета депутатов города Ивантеевки.

8. Государственные органы, органы местного самоуправления вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления Совету депутатов, либо депутату Совета депутатов города Ивантеевки необходимой информации о деятельности указанных органов.

9. Требования Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в государственный орган, орган местного самоуправления по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.

4. Порядок предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по запросу

1. Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии со статьей 20 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес государственного органа или органа местного самоуправления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

2. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации. Использование при ответе на запрос, поступивший в государственный орган или орган местного самоуправления республики в составе Российской Федерации, государственного языка этой республики определяется законодательством данной республики. Возможность использования при ответе на запрос, поступивший в государственный орган субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, других языков народов Российской Федерации определяется законодательством субъекта Российской Федерации.

3. При запросе информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос государственный орган, орган местного самоуправления могут ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

4. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, государственный орган или орган местного самоуправления обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

5. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации государственным органом, органом местного самоуправления

5. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления

1. Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос Советом депутатов, либо депутатом Совета депутатов города Ивантеевки;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, в которые поступил запрос;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос Совета депутатов, депутата Совета депутатов города Ивантеевки.

2. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности судов в Российской Федерации, устанавливаются Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

3. Государственный орган, орган местного самоуправления вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.

6. Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, предоставляемая на бесплатной основе

Совету депутатов, депутату Совета депутатов города Ивантеевки предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления:

1) передаваемая в устной форме;

2) размещаемая государственным органом, органом местного самоуправления в сети Интернет, а также в отведенных для размещения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления местах;

3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности Совета депутатов, депутата Совета депутатов города Ивантеевки;

4) иная установленная законом информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также иная установленная муниципальными правовыми актами информация о деятельности органов местного самоуправления.

7. Плата за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления

1. Плата за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе.

2. В случае, предусмотренном частью 1 статьи 22 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Советом депутатов, депутатом Совета депутатов города Ивантеевки оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.

3. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4. Государственный орган или орган местного самоуправления, предоставившие информацию, содержащую неточные сведения, обязан безвозмездно по письменному заявлению Совета депутатов, депутата Совета депутатов города Ивантеевки, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.

8. Особенности предоставления информации

1. Совету депутатов, Депутату Совета депутатов города Ивантеевки в соответствии с Законом Московской области от 18.09.2009 N 107/2009-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области" должностными лицами органов государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководителями организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Московской области, предоставляется письменный ответ, а также необходимая информация и документы не позднее одного месяца со дня получения обращения.

9. Заключительное положение

1. В соответствии с федеральным законодательством вмешательство депутата Совета депутатов города Ивантеевки при осуществлении депутатских полномочий в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность не допускается.

2. Злоупотребление Советом депутатов, депутатом Совета депутатов города Ивантеевки своими полномочиями, при оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной деятельности органов дознания, следователей и судебной деятельности не допускается.

3. Депутат Совета депутатов города Ивантеевки, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава города

С.Г. Гриднев