Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 14 февраля 2006 г. N 88/11 "Об утверждении Положения о порядке учёта предложений по проекту Устава Щёлковского муниципального района Московской области или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щёлковского муниципального района Московской области и о порядке участия граждан в их обсуждении"

В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Щёлковского муниципального района Московской области решил:

1. Утвердить Положение о порядке учёта предложений по проекту Устава Щёлковского муниципального района Московской области или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щёлковского муниципального района Московской области и о порядке участия граждан в их обсуждении.

2. Опубликовать настоящее решение, а также утверждённое им Положение (п. 1) в районной газете "Время".

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Председателя Совета депутатов Щёлковского муниципального района С.И. Варгузова.

Глава Щёлковского муниципального района

Л.А. Твердохлебов

Положение
о порядке учета предложений по проекту Устава Щелковского
муниципального района или муниципального правового акта о внесении
изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района
Московской области и о порядке участия граждан в их обсуждении
(утв. решением Совета депутатов Щелковского муниципального
района Московской области от 14 февраля 2006 г. N 88/11)

I. Общие положения

1.1. Предложения об изменениях и дополнениях по опубликованному проекту Устава Щелковского муниципального района Московской области (далее именуемый Устав Щелковского муниципального района) или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района могут вноситься по результатам:

1) проведения собраний граждан по месту жительства, конференций, публичных слушаний;

2) индивидуальных или коллективных обращений граждан проживающих в Щелковском муниципальном районе, обращений организаций или органов территориального общественного самоуправления.

1.2. Предложения об изменениях и дополнениях по опубликованному проекту Устава Щелковского муниципального района или муниципальному правовому акту о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района, выдвинутые по результатам мероприятий, указанных в пункте 1.1. настоящего Положения, указываются в протоколе или итоговом документе проведения соответствующего мероприятия, которые передаются в Комиссию по подготовке проекта Устава Щелковского муниципального района или проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района (далее - Комиссия) по адресу г. Щёлково, площадь Ленина, д. 2 (административное здание, комната 415, телефон 526-99-89).

1.3. Население Щелковского муниципального района в праве участвовать в обсуждении опубликованного проекта Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района, в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

1.4. Предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному проекту Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района, вносятся в Комиссию и рассматриваются ею в соответствии с настоящим Положением в течение 30 дней с момента опубликования проекта.

II. Порядок рассмотрения поступивших предложений об изменениях и дополнениях в проект Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района

2.1. Внесённые предложения и дополнения в проект Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района регистрируются Комиссией.

2.2. Предложения об изменениях и дополнениях в проект Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района должны:

1) соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 16.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральному законодательству, законодательству Московской области;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следует читать от "06.10.2003 г."

2) обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования;

3) являться приемлемыми для неопределенного круга лиц;

4) обеспечивать однозначное толкование положений проекта Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района;

5) не допускать противоречие либо несогласованность муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района с иными положениями проекта Устава Щелковского муниципального района.

2.3. Предложения об изменениях и дополнениях в проект Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района внесённые с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Положением, по решению Комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.

2.4. Внесённые предложения об изменениях и дополнениях в проект Устава Щелковского муниципального района или новой редакции правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района предварительно изучаются членами Комиссии на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим положением. Заключения Комиссии даются в письменной форме.

2.5. Комиссия отклоняет предложения об изменениях и дополнениях в проект Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района, не соответствующие требованиям, предъявляемым настоящим положением.

2.6. Предложения об изменениях и дополнениях в проект Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района, признанные соответствующими требованиям, предъявляемым настоящим Положением, подлежат учету при окончательном утверждении Советом депутатов проекта Устава Щелковского муниципального района или принятия муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района в соответствии с настоящим Положением.

III. Порядок учета поступивших предложений об изменениях и дополнениях в проект новой редакции Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района

3.1. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений об изменениях и дополнениях в проект Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района Комиссия составляет заключение.

3.2. Заключения комиссии на внесенные предложения об изменениях и дополнениях в проект Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района должно содержать следующие положения:

1) общее количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района

2) отклоненные предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района ввиду несоответствия требованиям, предъявленным настоящим Положением;

3) предложения об изменениях и дополнениях в проект Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района рекомендуемые Комиссией для внесения в текст проекта Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района.

3.3. Комиссия представляет в Совет депутатов Щёлковского муниципального района свое заключение и материалы деятельности Комиссии с приложением всех поступивших предложений об изменениях и дополнениях в проект Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района.

3.4. Перед решением вопроса о принятии (включении в текст проекта Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района) предложений об изменениях и дополнениях в проект Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района Совет депутатов Щёлковского муниципального района заслушивает доклад председателя либо уполномоченного члена Комиссии о деятельности Комиссии.

3.5. После принятия предложений об изменениях и дополнениях в проект Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района Совет депутатов Щёлковского муниципального района в установленном порядке переходит к окончательному утверждению проекта Устава Щелковского муниципального района или принятию муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района.

3.6. Итоги рассмотрения поступивших предложений об изменениях и дополнениях в проект Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района с обязательным содержанием принятых предложений об изменениях и дополнениях в проект

Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района подлежат опубликованию.

IV. Порядок участия граждан в обсуждении опубликованного проекта Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района

4.1. Органы местного самоуправления в случае необходимости предоставляют бесплатно помещения для проведения собраний, конференций, публичных слушаний граждан с целью обсуждения опубликованного проекта Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района.

4.2. В собраниях, конференциях, публичных слушаниях имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, проживающие на территории Щелковского муниципального района.

4.3. О месте и времени проведения собрания, конференции и повестке дня население оповещается инициатором не позднее, чем за три дня до их проведения.

4.4. На собрании, конференции, публичных слушаниях граждан ведется протокол, в котором, в обязательном порядке, указываются их дата и место проведения, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, выдвинутые предложения об изменениях и дополнениях в проект Устава Щелковского муниципального района или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Щелковского муниципального района.

4.5. Протокол собрания, конференции, подписанный председателем и секретарем, передается в Комиссию.

4.6. Публичные слушания назначаются и проводятся в соответствии с Положением о публичных слушаниях, утверждённым Советом депутатов Щёлковского муниципального района.