Решение Совета депутатов городского поселения Люберцы Московской области от 14 октября 2010 г. N 84/9 "Об утверждении муниципальной адресной программы реконструкции и развития застроенной территории микрорайона N 35Ж города Люберцы Московской области 2010-2015 гг."

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Люберцы, решением Совета депутатов города Люберцы от 06.07.2010 N 78/8 "О рассмотрении проекта муниципальной адресной программы реконструкции и развития застроенной территории микрорайона N 35Ж города Люберцы Московской области 2010-2015 гг.", учитывая протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний по проекту муниципальной адресной программы реконструкции и развития застроенной территории микрорайона N 35Ж города Люберцы Московской области 2010-2015 гг. от 21.07.2010, опубликованные в газете "Люберецкая газета" от 28.07.2010 N 19 (1301), в целях реконструкции микрорайонов города Люберцы и переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда Совет депутатов города Люберцы решил:

1. Утвердить муниципальную адресную программу реконструкции и развития застроенной территории микрорайона N 35Ж города Люберцы Московской области 20102015 гг. (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по перспективному развитию, научно-промышленной политике, градостроительству и землепользованию (председатель комиссии - Карнаухов Ю.И.).

Глава города Люберцы

В.П. Ружицкий

Принято

решением Совета депутатов города Люберцы

от 14 октября 2010 г. N 84/9

Муниципальная адресная программа
реконструкции и развития застроенной территории микрорайона N 35Ж города Люберцы Московской области 2010-2015 гг.
(утв. решением Совета депутатов города Люберцы
от 14 октября 2010 г. N 84/9)

Паспорт
муниципальной адресной программы реконструкции и развития застроенной территории микрорайона N 35Ж города Люберцы Московской области 2010-2015 гг.

Наименование Программы	Муниципальная адресная программа реконструкции и развития застроенной территории микрорайона N 35 Ж города Люберцы Московской области 2010-2015 гг.
Основания для разработки Программы	Градостроительный кодекс РФ от 29.12.04 г. N 190-ФЗ (в редакции закона N 232-ФЗ от 18.12.06 г.). Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Устав города Люберцы
Основной разработчик Программы	Администрация города Люберцы Московской области
Цели и задачи Программы	Реконструкция микрорайона с переселением граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, а также жилья, расположенного в зоне перспективного строительства, в соответствии с проектом генерального плана развития города Люберцы. Создание благоприятных условий для планомерной застройки городских территорий с учетом перспектив развития города. Обеспечение комплексного развития микрорайона, создание необходимой инфраструктуры. Повышение уровня и качества жизни населения города на основе формирования комплексной жилой среды, отвечающей требованиям архитектурно-пространственной выразительности, социально-психологического и экологического комфорта, безопасности и функциональной достаточности городских жилых территорий. Реорганизации территорий сложившейся застройки с обеспечением постоянного снижения себестоимости (издержек) как при реализации строительных программ, так и при дальнейшей эксплуатации жилищного фонда. Создание современного архитектурного облика города Люберцы. Основные задачи Программы: - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в домах, не соответствующих техническим и санитарным нормам; - повышение социальной эффективности комплексной реконструкции сложившейся застройки на основе осуществления постоянного мониторинга и плановых исследований потребностей и возможностей населения к улучшению жилищных условий; - обеспечение достаточного для реализации Программы объема инвестиций на основе участия инвесторов, упрощения процедуры согласования проектов, повышения заинтересованности инвесторов в эксплуатации жилищного фонда; - совершенствование нормативно-правовой базы работ по комплексной реконструкции сложившейся застройки. - обеспечение развитой инфраструктурой жителей микрорайонов.
Исходные планировочные данные	Проектные предложения по проекту планировки микрорайона 35 Ж.
Основные мероприятия Программы	Разработка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства. Подготовка землеустроительной документации. Мероприятия по определению очередности расселения жителей сносимых домов. Определение технико-экономических показателей для подготовки договора о развитии застроенной территории между администрацией города Люберцы и застройщиком.
Исполнители основных мероприятий	Службы администрации города, инженерные, эксплуатационные и надзорные службы, инвесторы, генподрядчики, заказчики строительства.
Источники финансирования Программы	Средства инвесторов
Сроки реализации Программы	2010-2015 годы - строительство стартовых домов, переселение жителей ветхого фонда в новые дома, снос ветхого фонда и освобождение площадок для строительства, строительство новых домов.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Снос 19 ветхих жилых домов в микрорайоне 35Ж - 19 домов. Строительство на освободившихся площадках 6 современных жилых многоэтажных домов ориентировочно общей площадью 79 370 кв. м. из них: Улучшат свои жилищные условия 310 семей, в настоящее время проживающие в ветхом жилищном фонде. Строительство в микрорайоне N 35Ж детского сада на 180 мест.

1. Общие положения

Настоящая Программа разработана в соответствии со статьей и# 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.03 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", в целях снижения остроты и наиболее эффективного решения проблемы ликвидации ветхого жилищного фонда, создания оптимальной застройки территории для обеспечения нормального социально-экономического развития микрорайона, как составной части территории города Люберцы путем сноса устаревших, строительства новых строений, развития инфраструктуры.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название Федерального закона от 06.10.03 г. N 131-ФЗ следует читать "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Реализация Программы предусматривает выполнение органами местного самоуправления комплекса мер, направленных на стабилизацию и развитие социальной, жилищной, экономической сфер, затрагивающих жителей микрорайона. В рамках данной Программы предусматривается снос 19 ветхих домов и расселение 310 семей. На месте снесенных домов предполагается построить 6 новых многоэтажных жилых домов.

2. Общее состояние жилого сектора и инфраструктуры территории микрорайона N 35Ж, подлежащего реконструкции и развитию

Микрорайон N 35 Ж расположен в центральной части города Люберцы Московской области:

- общая площадь территории, подлежащей развитию - 8,88 га;

- подлежащие к сносу жилые дома расположены по адресу: ул. Кирова дома N N 35ж корп. 1 - 35ж корп. 19 (приложение N 1).

Все предусмотренные к сносу здания жилого фонда (приложение N 1) построены 50 лет назад, характеризуются значительным износом балконов, полов, дверей, лестничных площадок и маршей, систем водоснабжения, отопления и электроснабжения и не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к жилым строениям. Площадочные сети инженерного обеспечения территории характеризуются также высоким износом. Необходимы меры по застройке, восполнению и развитию жилого фонда.

Создание современной развитой инфраструктуры и решение назревших проблем возможны только с осуществлением реконструкции микрорайона. Для решения проблем и задач, обозначенных в Программе, необходимо привлекать инвестиционные средства.

3. Механизм и сроки реализации Программы

Система мероприятий по развитию застроенной территории микрорайона N 35Ж в городе Люберцы состоит из следующих направлений:

1. Принятие администрацией города Люберцы решения о развитии застроенной территории микрорайона N 35Ж на основании несоответствия предельных параметров существующей застройки градостроительному регламенту и муниципальной адресной программе. Принятие решения о проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории.

2. Проведение аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории.

3. Заключение администрацией города Люберцы с победителем аукциона договора о развитии застроенной территории. Утверждение графика сноса жилых домов и переселения граждан в благоустроенное жилье.

4. Получение застройщиком технических условий на присоединение к инженерным сетям.

5. Подготовка застройщиком, заключившим договор, проекта планировки и межевания территории, его согласование и утверждение в установленном порядке.

6. Предоставление застройщику администрацией Люберецкого муниципального района земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.

7. Разработка, согласование рабочих проектов строительства, в необходимых случаях государственная экспертиза проектов.

8. Строительство (реконструкция) новых жилых домов, инженерных сетей, элементов благоустройства, объектов социальной инфраструктуры.

При реализации Программы необходимо придерживаться принципа обеспечения согласованности и координации действий всех участников реализации Программы (органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности).

Реализация Программы осуществляется путем заключения и исполнения договора о развитии застроенной территории между администрацией города Люберцы и застройщиком, а также привлечения инвестиций для развития инфраструктуры микрорайона.

Реализация Программы осуществляется за счет внебюджетных средств.

Ввиду ограниченности свободных строительных площадок, Программа рассчитана на 2010-2015 годы и предусматривает:

Строительство стартового 22-этажного жилого дома башенного типа К-1 на земельном участке ВЗУ N 8;

2. Переселение в построенный стартовый дом жителей и снос ветхих домов N N 35ж корп. 14 и N 35ж корп. 19;

Строительство 17-этажного жилого дома К-2 на освободившемся в результате сноса домов N N 35ж корп. 14 и N 35ж корп. 19 земельном участке;

4. Строительство 4-х 17-этажных жилых дома К-14, К-15, К-16, К-17 с поэтапным переселением жителей и сносом ветхих домов N N 35ж корп. 1 - корп. 13 и N N 35ж корп. 15-корп. 18;

5. Строительство детского сада на 180 мест;

6. В случае необходимости в соответствии с нормами действующего законодательства предусмотреть строительство городской поликлиники, детской поликлиники, женской консультации.

При необходимости значительного увеличения финансирования строительства новых и реконструкции существующих инженерных сетей и сооружений, по предложению инвестора администрация города вправе изменить очередность расселения и сноса ветхого жилищного фонда и строительства новых домов.

Экономически привлекательной данная Программа является только в пределах расселения и сноса тех ветхих домов, которые указаны в приложении N 1.

Программой определены задачи на период до 2015 года, реализация которых начинается с 2010 г.

Программа рассчитана на 5-летний период 2010-2015 годы с возможной пролонгацией.

4. Инженерное обеспечение Программы

В процессе реализации Программы предусмотрено строительство новых и реконструкция существующих инженерных сетей и сооружений за счет доли администрации.

Для комплексного решения вопросов инженерного обеспечения программы назначается единый технический заказчик, который обеспечивает инвесторам точки подключения новых домов к инженерным коммуникациям.

5. Финансовое обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются:

- средства инвесторов;

- целевые кредиты под гарантии органов местного самоуправления в пределах их компетенции;

- добровольные взносы и благотворительные пожертвования юридических и физических лиц;

иные источники, не запрещенные законодательством РФ.

6. Ожидаемые результаты

В ходе реализации Программы ожидается улучшение состояния жилого сектора, повышение комфортности и безопасности строений. Наряду с развитием жилищного фонда улучшится инфраструктура микрорайона, появятся учреждения и предприятия, необходимые для удовлетворения социальных и экономических нужд жителей микрорайона.

Итогом реализации Программы станет:

- значительный рост социально-экономических показателей не только в микрорайоне N 35Ж, но и в городе Люберцы в целом;

- рост удовлетворенности населения условиями проживания по результатам комплексной реконструкции сложившейся застройки.

- повышение надежности инженерных сетей и снижение эксплуатационных расходов на их содержание за счет проведения реконструкции.

- формирование нормативно-правовой основы обеспечения роста инвестиционной привлекательности процессов эксплуатации жилищного фонда на основе повышения эффективности управления территорией, в том числе за счет совершенствования механизма самоуправления населения.

Итоговые данные по реализации Программы реконструкции и развития застроенной территории микрорайона N 35Ж города Люберцы Московской области.

7. Заключительные положения

В организационно-экономическом отношении реализация программы позволит ускорить инвестиционный процесс в жилищном секторе экономики, апробировать и выбрать наиболее эффективные модели управления жилищным фондом, рынком жилья, обеспечить одновременную защиту прав всех сторон, участвующих в эксплуатации жилищного фонда.

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Кол-во	примечание
1.	Проектируемая жилая застройка: - домов - общая жилая площадь
		шт.	6
		м2	79 370
2.	Сносимый жилой фонд: - домов - общая площадь
		шт.	19
		м2	1 2193,8
3.	Расселение: - семей - человек
		шт.	310
		шт.	723
4.	Строительство детских садов	шт.	1	на 180 мест
5	Инвестиции в городские инженерные объекты	млн. руб.	576

Приложение N 1
к муниципальной адресной программе
реконструкции и развития застроенной территории
микрорайона N 35Ж города Люберцы
Московской области 2010-2015 гг.

Перечень
домов подлежащих сносу в рамках реализации муниципальной адресной программы реконструкции и развития застроенной территории микрорайона N 35Ж города Люберцы Московской области

N	Адрес жилого помещения	Общая площадь (м2)	Кол-во семей (шт)	Кол-во человек (шт)
Микрорайон N 35 Ж
1	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 35 ж корп. 1	670,6	18	47
2	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 35 ж корп. 2	660,3	19	41
3	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 35 ж корп. 3	668,4	19	39
4	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 35 ж корп. 4	637,6	16	38
5	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 35 ж корп. 5	658,5	14	38
6	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 35 ж корп. 6	631,9	15	38
7	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 35 ж корп. 7	659,1	14	32
8	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 35 ж корп. 8	675,7	16	37
9	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 35 ж корп. 9	663,7	19	40
10	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 35 ж корп. 10	670,2	14	37
11	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 35 ж корп. 11	668,7	18	41
12	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 35 ж корп. 12	668,3	18	39
13	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 35 ж корп. 13	639,9	21	36
14	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 35 ж корп. 14	657,8	14	26
15	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 35 ж корп. 15	667,7	16	43
16	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 35 ж корп. 16	667,3	15	36
17	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 35 ж корп. 17	660,0	17	42
18	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 35 ж корп. 18	661,5	19	46
19	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 35 ж корп. 19	306,6	8	27
	Итого:	12193,8	310	723