Решение Совета депутатов Талдомского муниципального района Московской области от 27 октября 2010 г. N 114 "Об утверждении Положения о Талдомской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"

Рассмотрев письмо Главы Талдомского муниципального района от 13.10.2010 года N 1971, в соответствии со статьей 35 Трудового кодекса РФ, Законом# Московской области от 31.03.1999 г. N 15/99-ОЗ "О социальном партнерстве в Московской области", от 03.12.1999 г. N 82/99-ОЗ "О Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" Совет депутатов Талдомского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение о Талдомской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Талдомского муниципального района N 139 от 22.11.2006 г. "Об утверждении Положения о комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Талдомского муниципального района"

4. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Заря" и разместить на официальном информационном сайте администрации Талдомского муниципального района.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Талдомского муниципального района А.С. Левшина.

Председатель Совета депутатов Талдомского муниципального района

А. Левшин

Глава Талдомского муниципального района

А. Белов

Положение
о Талдомской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
(утв. решением Совета депутатов Талдомского муниципального района Московской области
от 27 октября 2010 г. N 114)

Настоящее Положение определяет правовую основу формирования и деятельности Талдомской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

1. Общие положения

Правовую основу деятельности Талдомской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) составляют: Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, Закон# Московской области от 31.03.1999 г. N 15/99-ОЗ "О социальном партнерстве в Московской области", от 03.12.1999 г. N 82/99-ОЗ "О Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", иные нормативные правовые акты РФ и Московской области.

2. Принципы формирования и деятельности Комиссии

Комиссия формируется и действует на основе принципов: законности; добровольности; паритетности; полномочности; равноправия; взаимной ответственности.

3. Состав Комиссии

1. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство в Талдомском муниципальном районе и формируется районными объединениями профсоюзов, районными объединениями работодателей, администрацией муниципального образования из равного числа представителей каждой из сторон социального партнерства (далее - стороны).

2. Представительство сторон Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно и не может превышать 10 человек от каждой стороны.

3. Утверждение состава Комиссии и замена ее членов осуществляется постановлением главы Талдомского муниципального района по предложению Координационного совета организаций профсоюзов, объединений работодателей и администрации Талдомского муниципального района.

4. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

- ведение коллективных переговоров, подготовка проекта и заключение Территориального трехстороннего соглашения между администрацией Талдомского муниципального района, Общественным советом по координации деятельности профсоюзных организаций Талдомского муниципального района и работодателями, осуществление контроля за его выполнением;

- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории муниципального образования, оказание практической и методической помощи в заключении коллективных договоров, отраслевых территориальных соглашений;

- рассмотрение проектов нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений и подготовка предложений по их принятию органам местного самоуправления Талдомского муниципального района;

- выявление и предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере, урегулирование разногласий, возникающих при заключении и реализации территориального соглашения, коллективных договоров, действующих на территории Талдомского муниципального района;

- организация взаимодействия с Московской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

- согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики на территории Талдомского муниципального района;

- изучение и внедрение передового опыта в области социально-трудовых отношений и социального партнерства на территории Талдомского муниципального района.

5. Основные права Комиссии

Комиссия имеет право:

- приглашать для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, представителей профсоюзов, представителей работодателей, не являющихся членами Комиссии, независимых экспертов, представителей других организаций;

- создавать рабочие группы для подготовки материалов на заседания Комиссии;

- разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления предложения о принятии нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений;

- запрашивать у органов местного самоуправления, работодателей и профсоюзов информацию, связанную с осуществлением контрольных функций по реализации соглашений и коллективных договоров, вносить предложения в соответствующие инстанции о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих обязательства, предусмотренные соглашениями, коллективными договорами;

- осуществлять контроль за выполнением сторонами решений Комиссии, вносить предложения об отмене или приостановлении действия решения сторон;

- рассматривать отказ работодателей от присоединения к соглашению с участием представителей работодателя и работников;

- принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере социально-трудовых отношений. Решения Комиссии обязательны для рассмотрения органами местного самоуправления, профсоюзами (их объединениями), работодателями (их объединениями), действующими в Талдомском муниципальном районе;

- получать от органов местного самоуправления Талдомского муниципального района в установленном законодательством порядке информацию о социально-экономическом положении в Талдомском муниципальном районе, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта Территориального трехстороннего соглашения, организации контроля за выполнением соглашения;

- запрашивать у органов местного самоуправления Талдомского муниципального района проекты нормативных правовых актов по регулированию социально-трудовых отношений, принимаемых на территории Талдомского муниципального района;

- направлять в установленном порядке членов Комиссии, экспертов, специалистов в организации, находящиеся на территории Талдомского муниципального района, для ознакомления с положением дел, касающихся выполнения Территориального трехстороннего соглашения;

- проводить с органами местного самоуправления Талдомского муниципального района консультаций по вопросам, связанным с разработкой и реализацией прогнозов и программ социально-экономического развития Талдомского района, иных программ в социально-трудовой сфере;

- информировать население и работодателей муниципального образования о деятельности Комиссии и принимаемых ею решениях, о предприятиях, проводящих социальную политику в отношении своих работников, в средствах массовой информации;

- Участвовать в разрешении конфликтных ситуаций и коллективных трудовых споров, возникающих в организациях, действующих на территории Талдомского муниципального района;

- разрабатывать и утверждать регламент и план работы Комиссии.

6. Организация деятельности Комиссии

1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным Координаторами сторон планом работы, а также с учетом необходимости решения неотложных вопросов. Решение о созыве Комиссии принимает Координатор Комиссии. Комиссия созывается не реже одного раза в полугодие.

2. Заседание Комиссии проводят Координатор Комиссии либо по его поручению Координаторы сторон поочередно.

3. Комиссия создает постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон для подготовки необходимых материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, и выработки согласованных решений.

4. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из сторон.

5. Решение по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, считается принятым, если за него проголосовали все три стороны. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии. Если при обсуждении вопросов не достигается согласие, то сторонами проводятся консультации с органами, уполномочившими их представительствовать в Комиссии. Заседания Комиссии оформляются протоколом.

6. При необходимости стороны вправе заменять своих представителей, о чем письменно информируют Комиссию.

7. Материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется в порядке, установленном Главой Талдомского муниципального района.

8. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Регламентом, утвержденным сторонами.

7. Координатор Комиссии и его полномочия

1. Координатор Комиссии назначается и освобождается Главой Талдомского муниципального района с учетом предложений сторон Комиссии. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

2. Координатор Комиссии:

- совместно с Координаторами сторон организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;

- обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;

- приглашает, в случае необходимости, для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, представителей профсоюзов, представителей работодателей, не являющихся членами Комиссии, независимых экспертов, представителей других организаций, а также специалистов;

- проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с Координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

8. Координаторы сторон и их полномочия

1. Деятельность каждой из сторон организует Координатор стороны. Координатор стороны является членом Комиссии и избирается каждой стороной самостоятельно.

2. Координатор каждой из сторон по ее поручению:

- совместно с Координатором Комиссии организует деятельность Комиссии;

- утверждает по представлению Комиссии состав рабочих групп и их руководителей;

- утверждает по представлению Комиссии план работы Комиссии;

- информирует Комиссию об изменениях персонального состава представителей стороны, организует совещание представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;

- проводит с Координаторами других сторон предварительное обсуждение вопросов, требующих принятия совместных решений;

- вносит предложение Координатору Комиссии о внеочередном заседании Комиссии;

- приглашает для участия в заседании Комиссии представителей органов местного самоуправления, представителей профсоюзов, представителей работодателей, не являющихся членами Комиссии, независимых экспертов, представителей других организаций, а также специалистов;

- по поручению Координатора Комиссии проводит заседание Комиссии.

9. Член Комиссии

1. Член Комиссии участвует в заседаниях Комиссии и рабочих групп, в подготовке проектов решений Комиссии.

2. Права и обязанности члена Комиссии определяются Регламентом Комиссии.