Решение Совета депутатов городского поселения Руза Московской области от 28 октября 2010 г. N 101/19 "О принятии положения об инвестировании в строительство и реконструкцию объектов недвижимости на территории городского поселения Руза"

В соответствии с законодательством, руководствуясь Уставом городского поселения Руза, Совет депутатов решил:

1. Принять положение об инвестировании в строительство и реконструкцию объектов недвижимости на территории городского поселения Руза (прилагается).

2. Направить указанное Положение главе городского поселения Руза А.В. Короткову для подписания и опубликования.

3. Данное Положение вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

4. Контроль за исполнением Положения и настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по вопросам муниципального хозяйства, местных ресурсов и охраны окружающей среды.

Председатель Совета депутатов городского поселения Руза

В.И. Дьячков

Положение
об инвестировании в строительство и реконструкцию объектов недвижимости на территории городского поселения Руза

1. Общие положения

Настоящее Положение "Об инвестировании в строительство и реконструкцию объектов недвижимости на территории городского поселения Руза" определяет общие условия и порядок осуществления инвестиционной деятельности в строительстве и реконструкции объектов недвижимости на территории городского поселения Руза.

Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение;

субъектами инвестиционной деятельности (далее - субъекты инвестиционной деятельности) являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица. Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не установлено договором и (или) государственным контрактом, заключаемыми между ними.

инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления.

заказчики - уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы. Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) муниципальным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

подрядчики - физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом.

пользователи объектов недвижимости - физические и юридические лица, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы.

2. Принципы инвестиционной деятельности

2.1. Инвестиционная деятельность в области строительства и реконструкции объектов недвижимости на территории городского поселения Руза осуществляется в соответствии со следующими принципами:

- добросовестная конкуренция;

- соблюдение социальных, экономических и экологических интересов и прав населения;

- обеспечение благоприятного административного и налогового климата для инвесторов;

- обязательность выполнения условий контракта;

- ответственность сторон;

- гарантирование финансовых и имущественных интересов городского поселения Руза;

- поддержка и развитие современных форм эксплуатации объектов инвестиций;

- соблюдение строительных, санитарных, экологических и т.п. норм и правил;

- экологическая безопасность;

- учет потребности городского поселения Руза в расширении и обновлении социальной и инженерной инфраструктуры;

- создание конкурентной среды на рынке оказания услуг.

2.2. Регулирование органами местного самоуправления инвестиционной деятельности предусматривает:

1) создание в городском поселении Руза благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности;

2) прямое участие органов местного самоуправления городского поселения Руза в инвестиционной деятельности.

3. Создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности

Создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности осуществляется Советом депутатов городского поселения Руза путем:

- установления субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате местных налогов;

- защиты интересов инвесторов;

- предоставления субъектам инвестиционной деятельности не противоречащих законодательству Российской Федерации льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;

- расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения.

4. Прямое участие органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности

4.1. Прямое участие в инвестиционной деятельности осуществляется администрацией городского поселения Руза путем:

- разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов;

- размещения средств местного бюджета для финансирования инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- выпуска муниципальных займов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности.

5. Регулирование инвестиционной деятельности

5.1. Администрация городского поселения Руза может предоставлять на конкурсной основе муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств бюджета городского поселения Руза в соответствии с Порядком, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Руза.

5.2. Расходы на финансирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений администрацией городского поселения Руза, предусматриваются в бюджете городского поселения Руза. Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета, направляемых на капитальные вложения, осуществляют органы местного самоуправления городского поселения Руза: контрольно - ревизионная комиссия, Совет депутатов, администрация.

5.3. В случае участия администрации городского поселения Руза в финансировании инвестиционных проектов, осуществляемых Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, разработка и утверждение этих инвестиционных проектов осуществляются по согласованию с администрацией городского поселения Руза.

5.4. При осуществлении инвестиционной деятельности администрация городского поселения Руза вправе взаимодействовать с органами местного самоуправления других муниципальных образований, в том числе путем объединения собственных и привлеченных средств на основании договора между ними и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Регулирование администрацией городского поселения Руза инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, может осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава городского поселения Руза

А.В. Коротков

Принято

решением Совета депутатов

городского поселения Руза

Московской области

от 28 октября 2010 г. N 101/19