Решение Московской областной Думы от 2 декабря 2010 г. N 5/137 "О проекте закона Московской области "О внесении изменений в законы Московской области "Об охране окружающей среды в Московской области" и "Об отходах производства и потребления в Московской области"

Рассмотрев проект закона Московской области "О внесении изменений в законы Московской области "Об охране окружающей среды в Московской области" и "Об отходах производства и потребления в Московской области", внесенный Губернатором Московской области Громовым Б.В., Московская областная Дума решила:

1. Одобрить проект закона Московской области "О внесении изменений в законы Московской области "Об охране окружающей среды в Московской области" и "Об отходах производства и потребления в Московской области". (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области "О внесении изменений в законы Московской области "Об охране окружающей среды в Московской области" и "Об отходах производства и потребления в Московской области" в комитеты, Контрольно-счетную палату, Государственно-правовое управление Московской областной Думы для подготовки и представления замечаний и предложений в Комитет по аграрной политике, землепользованию, природным ресурсам и экологии.

3. Поручить Комитету по аграрной политике, землепользованию, природным ресурсам и экологии доработать проект закона Московской области "О внесении изменений в законы Московской области "Об охране окружающей среды в Московской области" и "Об отходах производства и потребления в Московской области" с учетом поступивших замечаний и предложений и внести доработанный проект закона на рассмотрение Московской областной Думы.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н.

Председатель Московской областной Думы

В.Е. Аксаков

Проект закона Московской области
"О внесении изменений в законы Московской области "Об охране окружающей
среды в Московской области" и "Об отходах производства и потребления
в Московской области"

Статья 1. Внести в Закон Московской области N 240/2006-ОЗ "Об охране окружающей среды в Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 33/2008-ОЗ, N 200/2008-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Общие положения

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", другими федеральными законами, законодательством Московской области определяет полномочия органов государственной власти Московской области в сфере охраны окружающей среды, регулирует отношения, связанные с охраной окружающей среды на территории Московской области, а также устанавливает административную ответственность в области охраны окружающей среды и природопользования на территории Московской области.".

2) дополнить статьями 111, 112 следующего содержания:

"Статья 111. Административная ответственность в области охраны и использования объектов животного и растительного мира на территории Московской области

1. Добывание (отлов, отстрел, сбор) и продажа объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области, а также их гнезд, яиц, икры, плодов, семян, частей или продуктов, за исключением случаев, связанных с искусственным воспроизводством или изучением в целях их сохранения, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

2. Уничтожение объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания объектов животного и растительного мира, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот рублей до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч рублей до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч рублей до семидесяти тысяч рублей.

3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч рублей до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч рублей до восьмидесяти тысяч рублей.

4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей.

Статья 112. Производство по делам об административных правонарушениях

1. Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

3. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, утверждается органом, указанным в пункте 2 настоящей статьи.".

Статья 2. Внести в Закон Московской области N 171/2001-ОЗ "Об отходах производства и потребления в Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 72/2002-ОЗ, N 112/2004-ОЗ, N 166/2006-ОЗ, N 172/2007-ОЗ, N 237/2008-ОЗ, N 92/2009-ОЗ, N 167/2004-ОЗ) следующие изменения:

1) абзац первый преамбулы изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон регулирует отношения в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Московской области в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, минимизации образования отходов, ресурсосбережения и использования отходов в хозяйственной деятельности в качестве дополнительных источников сырья, а также устанавливает административную ответственность в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Московской области.";

2) в статье 24 после слов "Российской Федерации" дополнить словами "и законодательством Московской области";

3) дополнить статьями 241, 242 следующего содержания:

"Статья 241. Административная ответственность в области размещения отходов производства и потребления на территории Московской области

1. Размещение отходов производства и потребления при отсутствии экологического паспорта природопользователя на объект размещения отходов производства и потребления, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч рублей до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч рублей до восьмидесяти тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч рублей до ста пятидесяти тысяч рублей.

Статья 242. Производство по делам об административных правонарушениях

1. Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

3. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, утверждается органом, указанным в пункте 2 настоящей статьи.".

Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Одобрен решением

Московской областной Думы

от 2 декабря 2010 N 5/137