Решение Совета депутатов городского поселения Воскресенск Московской области от 25 ноября 2010 г. N 168/23 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведении публичных слушаний по проекту генерального плана городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области"

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городское поселение Воскресенск" Воскресенского муниципального района Московской области, в целях соблюдения прав граждан на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства Совет депутатов муниципального образования "Городское поселение Воскресенск" решил:

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведении публичных слушаний по проекту генерального плана городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Направить нормативный правовой акт "Положение о проведении публичных слушаний по проекту генерального плана городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области" заместителю главы городского поселения Воскресенск Комарову М.М. для подписания.

3. Опубликовать настоящее решение Совета депутатов с приложением в Воскресенской районной газете "Наше слово".

4. Контроль за выполнением решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по законности, местному самоуправлению и вопросам работы Совета депутатов Гончарова Н.И.

Председатель Совета депутатов городского поселения Воскресенск

В.В. Бормашов

Нормативный правовой акт
от 25 ноября 2010 г. N 45/НА
"Положение о порядке организации и проведении публичных слушаний по проекту генерального плана городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области"
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Воскресенск от 25 ноября 2010 г. N 168/23)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иного законодательства Российской Федерации и Московской области, Устава муниципального образования "Городское поселение Воскресенск" Воскресенского муниципального района Московской области и определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области, в том числе по внесению в него изменений и дополнений (далее именуется "Генеральный план городского поселения Воскресенск").

1.2. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту генерального плана, в том числе по внесению в него изменений (далее - публичные слушания), с участием жителей городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области (далее - городское поселение Воскресенск) проводятся в обязательном порядке.

1.3. В публичных слушаниях принимают участие:

- граждане, постоянно проживающие (зарегистрированные) на территории городского поселения Воскресенск и обладающие избирательным правом, а также их объединения;

- представители предприятий, учреждений, организаций расположенных на территории городского поселения Воскресенск;

- глава городского поселения Воскресенск и депутаты Совета депутатов городского поселения Воскресенск;

- правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства на территории городского поселения Воскресенск, другие заинтересованные лица.

1.4. Комиссия по организации и проведению публичных слушаний и отдел архитектуры и градостроительства администрации городского поселения Воскресенск являются уполномоченным органом по проведению публичных слушаний.

1.5. Публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте муниципального образования "Городское поселение Воскресенск" Воскресенского муниципального района Московской области.

1.6. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория города Воскресенска городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, устанавливается законом Московской области "О генеральном плане развития Московской области" от 07.03.2007 N 36/2007-ОЗ (с последующими изменениями) исходя из требования обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения.

1.7. Финансирование публичных слушаний осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Воскресенск.

2. Порядок организации публичных слушаний

2.1. Глава городского поселения Воскресенск издает постановление о проведении публичных слушаний по проекту генерального плана, в срок не позднее, чем десять дней со дня получения проекта от разработчика.

2.2. Данным постановлением устанавливается предмет предстоящих публичных слушаний, время и место проведения публичных слушаний, а также орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний.

2.3. Постановление главы городского поселения Воскресенск о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, но не менее чем за 15 дней до начала проведения публичных слушаний.

2.4. Дополнительно в официальном печатном органе публикуется оповещение о проведении публичных слушаний. Форма оповещения о проведения публичных слушаний установлена приложением 1 к настоящему Положению.

2.5. С момента опубликования постановления о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.

2.6. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей городского поселения Воскресенск о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

2.7. Проект генерального плана подлежит опубликованию и размещается на официальном Интернет-сайте городского поселения Воскресенск.

3. Комиссия по организации и проведению публичных слушаний

3.1. Глава городского поселения Воскресенск после издания постановления о проведении публичных слушаний по проекту генерального плана создает Комиссию по организации и проведению публичных слушаний по соответствующему проекту (далее - Комиссия) в количестве не менее 7 человек, в состав которой включаются депутаты Совета депутатов городского поселения Воскресенск, муниципальные служащие, представители общественности, специалисты, разработчики соответствующего проекта. При необходимости в состав Комиссии могут включаться эксперты и другие заинтересованные лица.

3.2. Комиссия по организации и проведению публичных слушаний:

- оказывает содействие участникам публичных слушаний в получении необходимой информации;

- обеспечивают возможность участникам публичных слушаний представлять свои предложения и замечания по обсуждаемому проекту. Форма листа записи предложений и замечаний участников публичных слушаний установлена приложением 2 к настоящему Положению.

- рассматривает поступившие предложения и замечания по проекту;

- составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях, с правом выступления;

- обобщает письменные предложения, поступившие в администрацию городского поселения Воскресенск или Комиссию со дня публикации соответствующего проекта;

- организует подготовку и проведение публичных слушаний;

- оформляет протокол о проведении публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

- организует опубликование заключений о результатах публичных слушаний.

3.3. В 5-дневный срок до даты проведения публичных слушаний Комиссия готовит заключение и рекомендации по поступившим предложениям (об их принятии или отклонении).

3.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и правомочны в случае присутствия на них большинства членов Комиссии.

3.5. Работу Комиссии организует ее председатель, который распределяет обязанности между членами Комиссии и определяет порядок деятельности Комиссии, не урегулированный настоящим Положением и законодательством РФ.

4. Порядок проведения публичных слушаний

4.1. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, организует выступления представителей администрации городского поселения Воскресенск, разработчиков проекта генерального плана в печатных средствах массовой информации и местному телевидению.

4.2. Проект Генерального плана городского поселения Воскресенск, проект о внесении в него изменений и дополнений не менее чем за 3 месяца до дня рассмотрения вопроса об их утверждении подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальном печатном органе, а также могут быть опубликованы (обнародованы) в иных средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте городского поселения Воскресенск в сети Интернет.

4.3. Прибывшие на публичные слушания граждане-участники подлежат регистрации с указанием места их постоянного проживания (регистрации) на основании паспортных данных.

Представители Общественных объединений граждан регистрируются на основании свидетельств о государственной регистрации с указанием адреса местонахождения и доверенности, выданной в соответствии с действующим законодательством.

Представители предприятий, организаций, учреждений регистрируются на основании доверенностей, выданных в соответствии с действующим законодательством.

Форма регистрационного листа установлена приложением N 3.

4.4. В месте проведения публичных слушаний орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, организует выставку, экспозицию демонстрационных материалов проекта генерального плана.

4.5. Представители органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний, и уполномоченные им представители организации-разработчика проекта генплана информируют участников публичных слушаний о содержании проекта генерального плана и отвечают на их вопросы.

4.6. После получения информации о содержании проекта генерального плана и ответов на вопросы любой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого проекта, и его предложение или замечание заносятся в протокол публичных слушаний.

4.7. Участники публичных слушаний вправе представить в орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, свои предложения и замечания в письменном виде, касающиеся рассматриваемого проекта генерального плана, для включения их в протокол публичных слушаний.

4.8. Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого проекта.

4.9. Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого проекта и не проводят голосование.

4.10. После завершения публичных слушаний по проекту генерального плана орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, в течении 10 рабочих дней оформляет протокол о проведении публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний, которые подписываются председателем и секретарем Комиссии и представляет проект генерального плана главе городского поселения Воскресенск для принятия соответствующего решения.

Обязательными приложениями к проекту генерального плана являются протокол публичных слушаний (форма установлена приложением N 4) и заключение о результатах публичных слушаний (форма установлена приложением N 5).

4.11. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на Интернет-сайте городского поселения Воскресенск.

Заместитель Главы Администрации городского поселения Воскресенск

М.М. Комаров

Приложение 1
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
по проекту генерального плана

                               Оповещение

                     о проведении публичных слушаний

     На публичные слушания представляется проект ________________________

                                                  (наименование проекта)

     Информационные материалы по теме публичных слушаний представлены  на

экспозиции по адресу ___________________________________________________.

     Экспозиция открыта с _____________  (дата  открытия  экспозиции)  по

______________ (дата закрытия экспозиции).

     Часы работы: ______________ _____________ (дата, время), на выставке

проводятся консультации по теме публичных слушаний.

     Публичные слушания состоятся ______________________ (дата, время) по

адресу __________________________.

     Время начала регистрации участников __________________ (не менее чем

за 30 мин. до начала собрания).

     В период проведения публичных слушаний участники публичных  слушаний

имеют право представить свои  предложения  и  замечания  по  обсуждаемому

проекту посредством:

     - записи предложений и замечаний в период работы экспозиции;

     - выступления на публичных слушаниях;

     - подачи в ходе слушаний письменных предложений и замечаний;

     - направления в течение недели со дня проведения публичных  слушаний

письменных предложений,  замечаний в  Комиссию.

     Номера контактных справочных телефонов комиссии: ___________________

_________________________________________________________________________

     Почтовый адрес комиссии: ___________________________________________

_________________________________________________________________________

     Электронный адрес комиссии: ________________________________________

_________________________________________________________________________

     Информационные материалы по проекту ________________________________

_________________________________________________________________________

                         (наименование проекта)

размещены на сайте городского поселения Воскресенск.

Приложение 2
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
по проекту генерального плана

                                  Форма

      листа записи предложений и замечаний по обсуждаемому проекту

                   участвующих в  публичных слушаниях

     1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________

     2. Дата рождения ___________________________________________________

     3. Место жительства (регистрация) __________________________________

     4.  Правоустанавливающие  документы  (заполняется  правообладателями

земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и  нежилых

помещений городского поселения Воскресенск) _____________________________

_________________________________________________________________________

     5. Депутат Совета депутатов городского поселения  Воскресенск  (если

участник имеет таковой статус указывает по какому избирательному участку)

_________________________________________________________________________

     6. Предложение, замечание по обсуждаемому проекту:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                                                  Подпись

                                                                     Дата

Приложение 3
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
по проекту генерального плана

                                  Лист

          регистрации участников публичных слушаний по вопросу

                 рассмотрения проекта генерального плана

                    городского поселения Воскресенск

N	Фамилия, имя, отчество (предприятие, обществ. организация)	Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)	Адрес места жительства (по доверенности N, дата)	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Подпись и дата ее внесения

     Регистрационный лист удостоверяю:

_________________________________________________________________________

                 (ФИО, подпись, должность регистратора)

Приложение 4
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
по проекту генерального плана

                                Протокол

                публичных слушаний N ___ от ______ 20_ г.

                   по проекту _______________________

                              (наименование проекта)

     Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:

     территория разработки ______________________________________________

     сроки разработки ___________________________________________________

     организация-заказчик  (наименование,  юридический  адрес,   телефон,

адрес электронной почты) ________________________________________________

     организация-разработчик (наименование, юридический  адрес,  телефон,

адрес электронной почты) ________________________________________________

     Сроки проведения публичных слушаний ________________________________

     Формы оповещения ___________________________________________________

     Места проведения публичных слушаний ________________________________

_________________________________________________________________________

     Участники публичных слушаний _______________________________________

     Предложения   и   замечания   участников   публичных   слушаний   по

обсуждаемому проекту, поступившие:

     - в  период  работы  экспозиции  по  материалам  проекта  планировки

территории ______________________________________________________________

                          (Ф.И.О., замечание, предложение)

     - во время проведения собрания участников публичных слушаний:

_________________________________________________________________________

                    (Ф.И.О., замечание, предложение)

_________________________________________________________________________

     - после проведения собрания участников публичных слушаний:

_________________________________________________________________________

                    (Ф.И.О., замечание, предложение)

Председатель комиссии _________________________________ (Ф.И.О., подпись)

Секретарь комиссии    _________________________________ (Ф.И.О., подпись)

Приложение 5
к Положению о порядке организации
и проведения публичных слушаний
по проекту генерального плана

                               Заключение

               о результатах публичных слушаний по проекту

              ____________________________________________

                         (наименование проекта)

     Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:

     территория разработки ______________________________________________

     сроки разработки ___________________________________________________

     организация-заказчик  (наименование,  юридический  адрес,   телефон,

адрес электронной почты) ________________________________________________

     организация-разработчик (наименование, юридический  адрес,  телефон,

адрес электронной почты) ________________________________________________

     Сроки проведения публичных слушаний ________________________________

     Формы оповещения о проведении публичных слушаний  (название,  номер,

дата печатных изданий и др. формы) ______________________________________

_________________________________________________________________________

     Сведения  о  проведении  экспозиции  по  материалам  (где  и   когда

проведена, количество предложений и замечаний) __________________________

     Сведения о проведении собрания участников публичных слушаний (где  и

когда проведено, состав и количество участников, количество предложений и

замечаний) ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Сведения о протоколе публичных слушаний (когда утвержден) __________

_________________________________________________________________________

Предложения и замечания участников публичных слушаний, содержащиеся в протоколе	Количество	Рекомендации комиссии

     Рекомендации комиссии по организации и проведению публичных слушаний

по проекту: _____________________________________________________________

Члены комиссии:                                                  (Ф.И.О.)