Постановление Главы городского округа Юбилейный Московской области от 26 ноября 2010 г. N 645 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения работников органов местного самоуправления городского округа Юбилейный Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы городского округа Юбилейный Московской области
от 26 ноября 2010 г. N 645
"Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения работников органов местного самоуправления городского округа Юбилейный Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

 1 апреля 2011 г.

В соответствии с пунктом 3 части первой статьи 32 Устава городского округа Юбилейный Московской области, в целях установления этических норм и правил служебного поведения работников органов местного самоуправления городского округа Юбилейный Московской области для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействия укреплению авторитета муниципального служащего, доверия граждан к органам местного самоуправления и обеспечению единой нравственно-нормативной основы поведения работников постановляю:

1. Утвердить Кодекс этики и служебного поведения работников органов местного самоуправления городского округа Юбилейный Московской области (прилагается).

2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления города Юбилейного Московской области (Голубов Б.И., Солодчик Н.Ю.) ознакомить каждого работника с настоящим постановлением под роспись.

3. Начальнику Финансового управления Администрации г. Юбилейного Московской области Щербаковой И.А., начальнику сектора по организации муниципальной службы и кадров управления делами Администрации г. Юбилейного Шапошниковой Л.Н.:

ознакомить каждого работника с настоящим постановлением под роспись;

знакомить с настоящим постановлением под роспись граждан при приеме на работу.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Спутник".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города

В.В. Кирпичев

Кодекс
этики и служебного поведения работников органов местного самоуправления городского округа Юбилейный Московской области

С изменениями и дополнениями от:

 1 апреля 2011 г.

I. Общие положения

Работники органов местного самоуправления городского округа Юбилейный Московской области - муниципальные служащие, лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Юбилейный Московской области, иные работники (далее - Работники).

Раздел 1. Предмет и сфера действия Кодекса

1. Кодекс этики и служебного поведения работников органов местного самоуправления городского округа Юбилейный Московской области (далее - Кодекс) представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми надлежит руководствоваться работникам органов местного самоуправления городского округа Юбилейный Московской области (далее - органы местного самоуправления).

2. Гражданин Российской Федерации, поступающий на работу в органы местного самоуправления, знакомится с положениями Кодекса и соблюдает их в процессе своей деятельности.

3. Каждый Работник должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений настоящего Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от Работника поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

Раздел 2. Цель Кодекса

1. Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения Работников для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципального служащего, доверия граждан к органам местного самоуправления и обеспечение единой нравственно-нормативной основы поведения Работников.

Кодекс призван повысить эффективность выполнения Работниками своих должностных обязанностей.

2. Кодекс:

а) служит основой для формирования должной морали в сфере муниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе в общественном сознании;

б) выступает как институт общественного сознания и нравственности Работников, их самоконтроля.

3. Знание и соблюдение Работником положений Кодекса является одним из критериев оценки качества его профессиональной деятельности и служебного поведения.

II. Основные принципы и правила служебного поведения

Раздел 3. Основные принципы служебного поведения Работников

1. Основные принципы служебного поведения Работников являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на работе в органах местного самоуправления.

2. Работники, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:

а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы органов местного самоуправления;

б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления;

в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

е) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры, другие государственные органы, либо органы местного самоуправления обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

ж) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы (для муниципальных служащих);

з) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;

и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении Работниками должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления;

н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов (для муниципальных служащих);

о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных служащих, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов либо органов местного самоуправления, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности Работника;

р) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе органа местного самоуправления, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке.

Раздел 4. Соблюдение законности

1. Работник обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Московской области, иные нормативные правовые акты Московской области, муниципальные правовые акты.

2. Работник в своей деятельности не должен допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.

3. Муниципальный служащий обязан противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Раздел 5. Требования к антикоррупционному поведению муниципальных служащих

1. Муниципальный служащий при исполнении им должностных обязанностей не должен допускать личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

При назначении на должность муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей муниципальный служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.

2. Муниципальный служащий обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью муниципального служащего.

4. Муниципальному служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащими в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются собственностью органа местного самоуправления и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Раздел 6. Обращение со служебной информацией

1. Работник может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в органе местного самоуправления норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Работник обязан принимать соответствующие меры для обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность, или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением должностных обязанностей.

Раздел 7. Этика поведения руководителей органов местного самоуправления, органов и структурных подразделений органов местного самоуправления

1. Руководитель органа местного самоуправления, органов и структурного подразделения органов местного самоуправления должен быть для подчиненных ему Работников образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в органе местного самоуправления либо его подразделении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

2. Руководитель призван:

а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов;

б) принимать меры по предупреждению коррупции;

в) не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.

3. Руководитель должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему муниципальные служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

4. Руководитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему Работников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял мер, чтобы не допустить таких действий или бездействия.

III. Этические правила служебного поведения Работников

Раздел 8. Служебное поведение

1. В служебном поведении Работнику необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

2. В служебном поведении Работник должен воздерживаться от:

а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.

3. Работники признаны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

Работники должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять толерантность в общении с гражданами и коллегами.

Раздел 9. Внешний вид Работника

Внешний вид Работника при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважению граждан к органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

IV. Ответственность за нарушение Кодекса

Информация об изменениях:

Постановлением Главы городского округа Юбилейный Московской области от 1 апреля 2011 г. N 120 раздел 10 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 10. Меры воздействия на Работника за нарушение Кодекса

Нарушение муниципальным служащим Кодекса подлежит рассмотрению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемой в каждом органе местного самоуправления в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов".

Нарушение иными категориями Работников положений Кодекса подлежит рассмотрению на заседании Совета трудового коллектива (при отсутствии Совета трудового коллектива - на общем собрании коллектива).

Соблюдение Работником положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

V. Права граждан при нарушении Работниками положений Кодекса

Раздел 11.

При нарушении Работником положений Кодекса гражданин вправе обратиться к руководителю соответствующего органа местного самоуправления с жалобой в порядке, предусмотренном действующим законодательством.