В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Уставом сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района Московской области, в целях создания механизмов по противодействию коррупции, совершенствования правового регулирования, защиты прав и законных интересов граждан Совет депутатов сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района Московской области решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района Московской области.
2. Установить, что общий отдел администрации сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района Московской области является уполномоченным органом по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района Московской области в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
3. Направить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района Московской главе сельского поселения Спасское для подписания и опубликования.
4. Данное Положение вступает в силу с момента официального опубликования в средствах массовой информации.
Председатель Совета депутатов |
С.П. Литвиненко |
Положение
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района Московской области
от 19 ноября 2010 г. N 67/11)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов принимаемых органами местного самоуправления сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района Московской области (далее - органы местного самоуправления) в целях выявления в них коррупциогенных факторов (далее - антикоррупционная экспертиза) и их последующего устранения.
1.2. Антикоррупционная экспертиза - это деятельность, направленная на выявление в проектах нормативных правовых актов условий для возникновения коррупциогенных факторов, оценку степени их коррупциогенности, разработку рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.
1.3. Коррупционными факторами признаются положения проектов документов, которые могут способствовать проявлениям коррупции при применении документов, в том числе могут стать непосредственной основой коррупционной практики либо создавать условия легитимности коррупционных деяний, а также допускать или провоцировать их.
1.4. Антикоррупционной экспертизе в соответствии с настоящим Положением подлежат следующие нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов:
затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;
регламентирующие полномочия должностных лиц и органов администрации сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района Московской области;
административные регламенты должностных лиц и органов администрации сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района Московской области, а также органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района Московской области.
1.5. Субъектом проведения антикоррупционной экспертизы является:
общий отдел администрации сельского поселения Спасское уполномоченный на проведение антикоррупционной экспертизы (далее - уполномоченный орган).
1.6. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
2.1. Подготовленный и согласованный в установленном порядке проект нормативного правового акта направляется исполнителем, подготовившим проект, в уполномоченный орган для проведения антикоррупционной экспертизы. Антикоррупционная экспертиза проводится специалистами уполномоченного органа.
2.2. Уполномоченный орган в срок до 10 рабочих дней со дня представления проекта нормативного правового акта проводит антикоррупционную экспертизу.
2.3. Выявленные в проектах нормативных правовых актов коррупциогенные факторы отражаются в заключении уполномоченного органа о результатах антикоррупционной экспертизы. В случае, если коррупциогенные факторы не выявлены, в заключении делается соответствующая запись об этом.
2.4. Проекты нормативных правовых актов, содержащие коррупциогенные факторы, вместе с заключением, подлежат возврату на доработку исполнителю, разработавшему проект нормативного правового акта.
2.5. Исполнитель, разработавший проект нормативного правового акта, в течение 5 дней обязан принять меры по устранению коррупционных факторов и повторно внести проект нормативного правового акта на экспертизу в уполномоченный орган.
2.6. В случае внесения в проект нормативного правового акта изменений после антикоррупционной экспертизы, проект нормативного правового акта подлежит повторной антикоррупционной экспертизе.
2.7. Повторная антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность проводится уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней с момента повторного поступления проектов. Срок проведения антикоррупционной экспертизы исчисляется со дня, следующего за днем представления проекта акта.
3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится специалистами уполномоченного органа.
3.2. Основанием для проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта является поручение главы сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района Московской области уполномоченному органу в связи с поступившими от юридических или физических лиц ходатайствами о проведении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта.
3.3. Уполномоченный орган проводит антикоррупционную экспертизу нормативного правового акта в срок до 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего поручения, составляет заключение и направляет его главе сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района Московской области.
Глава сельского поселения Спасское |
В.П. Полунин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Охарактеризованы отношения, связанные с организацией антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов актов, принимаемых органами местного самоуправления сельского поселения Спасское. Разъяснено понятие такой экспертизы, а также дано понятие коррупционных факторов.
Установлены акты и проекты, подлежащие антикоррупционной экспертизе, которая осуществляется общим отделом Администрации.
На экспертизу подготовленный и согласованный проект направляется исполнителем. Проверка производится в срок до 10 рабочих дней. По итогам экспертизы составляется заключение, в нем указываются коррупционные факторы в случае их выявления. В обязанности исполнителя входит устранение выявленных нарушений в течение 5 рабочих дней. Если в проект вносятся изменения, он подлежит повторной экспертизе.
Приведены основания для проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта. По результатам экспертизы оформляется заключение, передаваемое Главе поселения.
Положение вступает в силу с момента официального опубликования в средствах массовой информации.
Решение Совета депутатов сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района Московской области от 19 ноября 2010 г. N 67/11 "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Спасское Волоколамского муниципального района Московской области"
Положение, утвержденное настоящим решением, вступает в силу с момента официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Волоколамский край" от 26 ноября 2010 г., N 47