Постановление Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 1 декабря 2009 г. N 3069 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Солнечногорского муниципального района Московской области на 2010-2012 годы "Экология Солнечногорья" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Солнечногорского муниципального района Московской области
от 1 декабря 2009 г. N 3069
"Об утверждении долгосрочной целевой программы Солнечногорского муниципального района Московской области на 2010-2012 годы "Экология Солнечногорья"

С изменениями и дополнениями от:

18 октября 2010 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу Солнечногорского муниципального района Московской области на 2010-2012 годы "Экология Солнечногорья" (Приложение).

2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава
Солнечногорского муниципального района

Ю.А. Панкратов

Долгосрочная целевая программа
Солнечногорского муниципального района Московской области на 2010-2012 годы "Экология Солнечногорья"
(утв. постановлением Главы Солнечногорского муниципального района
от 1 декабря 2009 г. N 3069)

С изменениями и дополнениями от:

18 октября 2010 г.

Пояснительная записка
к долгосрочной целевой программе Солнечногорского муниципального района на 2010-2012 годы "Экология Солнечногорья"

1. Характеристика проблемы состояния окружающей среды и прогноз развития ситуации с учетом реализации программы

Долгосрочная целевая программа на 2010-2012 годы "Экология Солнечногорья" (далее Программа) разработана на основе анализа состояния окружающей среды на территории Солнечногорского муниципального района.

Актуальность программы обусловлена необходимостью улучшения состояния экологической обстановки в районе, обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Настоящая Программа включает в себя комплекс экологических мероприятий по обеспечению экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения Солнечногорского муниципального района.

При определении состава мероприятий Программы учитывалось:

- решение первоочередных задач по вопросам охраны окружающей среды;

- анализ обращений жителей района по вопросам охраны природы, бережного отношения к ней;

- совершенствование системы экологического образования, воспитания и повышение уровня экологической культуры населения.

Реализация Программы позволит обеспечить оздоровление экологической обстановки на территории Солнечногорского муниципального района, снизить загрязнение водных объектов за счет повышения степени очистки сбрасываемых сточных вод в водные объекты, привлечь жителей к участию в работе по улучшению состояния окружающей природной среды района.

Состояние экологии района оценивается по основным компонентам окружающей природной среды: степени чистоты атмосферного воздуха, поверхностных вод и подземных водных ресурсов, состоянию земель населенных пунктов, промышленности, сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, а также насыщенности территории объектами инженерной инфраструктуры, транспортными коммуникациями, экологическим мировоззрением населения.

Основные факторы, влияющие на окружающую природную среду района:

Состояние атмосферного воздуха

В Солнечногорском районе вредное влияние на окружающую среду, в том числе на загрязнение атмосферного воздуха, оказывают более 150 крупных и средних предприятий.

Общий суммарный валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от предприятий и организаций района по данным проведенной инвентаризации в 2008 году составил 18,6 тонн/год.

По основным ингредиентам загрязняющих веществ в атмосферном воздухе концентрации их не превышают значений 0,8 предельно-допустимых концентраций (далее ПДК).

Основным загрязнителем атмосферного воздуха на территории Солнечногорского муниципального района является полигон ТБО "Хметьево", на долю которого приходится 77,2% от общего валового выброса по району. Существенный вклад в загрязнение атмосферного воздуха на территории района вносит автомагистраль Москва - С. Петербург и Пятницкое шоссе, концентрации выбросов от которых в "часы пик" в приземном слое атмосферы могут составлять от 3,0 до 10,0 ПДК на оси дороги. Альтернативой этому должно стать завершение строительства и ввод в эксплуатацию малого автомобильного объезда вокруг г. Солнечногорска от д. Обухово до д. Мошницы.

Состояние поверхностных водных источников

Солнечногорский район расположен на водоразделе Клинско-Дмитровской гряды. Самая высокая точка местности расположена на высоте 260 метров над уровнем моря в районе между дер. Хметьево, Тимоново, Кочергино, Зеленино (Верхне-Клязьминское лесничество). Отсюда берут начало малые реки района: Сестра, Мазиха, питающие озеро Сенежское, река Клязьма с ее многочисленными притоками (р. Радомка, Радумля, Мещериха и др.) и безымянными ручьями. На западе района берет начало река Истра (притоки р. Палишня, Катыш, Лобца, Каменка, Шаловка, Песчаная), питающая Истринское водохранилище - питьевой источник г. Москвы.

На юге берут начало р. Сходня, Горетовка, Банька, впадающие в р. Москва.

На востоке расположены озера Долгое и Круглое.

На территории района расположены 2 крупных водоема - озеро Сенежское (площадь 904 га) и Истринское водохранилище протяженностью в районе 11,5 км. Эти водоемы имеют водоохранную зону со специальным режимом хозяйственной деятельности с целью предотвращения негативного воздействия на прибрежную защитную полосу и акваторию водного объекта.

Истринское водохранилище - питьевой источник г. Москвы, озеро Сенежское, озеро Круглое, реки Клязьма, Горетовка и Сестра используются в районе как зоны рекреации.

Качество воды в поверхностных источниках зависит от той ситуации, которая сложилась вокруг их территории водосбора и в первую очередь от качества стоков, поступающих в эти источники через организованные выпуски:

- с очистных сооружений хозяйственно - бытовых и ливневых стоков;

- от неочищенных хозяйственно - бытовых стоков и мест содержания подсобных хозяйств в деревнях.

На территории района расположены 56 очистных сооружений хозяйственно- бытовых стоков, через которые в поверхностные водоемы сбрасывается в год около 20,0 млн. мi сточных вод. Очистка канализационных стоков на 34 очистных сооружениях (ОС) производится биологическим путем с использованием аэротенков, биостанций и компактных установок, на остальных 22 очистных сооружениях очистка стоков производится при помощи отстойников и карт полей фильтрации. Основная часть хозяйственно - бытовых стоков в районе приходится на очистные сооружения г. Солнечногорска (13,0 млн. мi в год или 65%). Сброс очищенных стоков после ОС производится в Екатерининский канал и далее в р. Сестру ниже плотины озера Сенежское.

Из-за перегрузки очистных сооружений г. Солнечногорска в 1,4 раза, постоянного подключения новых абонентов, качество очистки стоков не соответствует требованиям экологических норм сброса сточных вод в поверхностные водоемы рыбохозяйственного назначения. Проектом реконструкции III очереди очистных сооружений г. Солнечногорска, с увеличением производительности в 2 раза и применением новых технологий работы сооружений, проблема неэффективной очистки стоков будет решена.

Охрана земельных и лесных ресурсов от загрязнения отходами.

Одним из основных источников загрязнения окружающей среды являются отходы производства и потребления, образующиеся в результате производственных процессов, и твердые бытовые отходы (далее ТБО), возникающие в процессе жизнедеятельности человека.

Особую озабоченность вызывает образование несанкционированных свалок бытовых отходов и кузовов автомобилей в местах размещения садоводческих некоммерческих товариществ и гаражно-строительных кооперативов.

На территории Солнечногорского района расположено около 80 санаториев и баз отдыха, более 700 садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ), из них 191 садоводческое товарищество жителей Солнечногорского района, остальные - садоводческие товарищества жителей г. Москвы и Зеленограда. Из 420 СНТ жителей г. Москвы, только 160 товариществ заключили договора на сбор, транспортировку и размещение отходов производства и потребления на полигоне "Хметьево" за счет собственных средств. Ориентировочно суммарный объем отходов, образующихся на территориях СНТ и выбрасываемых на прилегающие участки и вдоль земель, составляет около 16 тыс. м3.

За 2009 год в результате проведения экологической акции "Чистая земля" с несанкционированных стихийных свалок вывезено на полигон "Хметьево" более 23 тыс. м3 отходов, бесхозных кузовов и крупногабаритного мусора.

2. Сведения о заказчике Программы, о разработчике Программы и ее исполнителях

Администрация Солнечногорского муниципального района является заказчиком долгосрочной целевой программы на 2010-2012 годы "Экология Солнечногорья и координатором деятельности исполнителей мероприятий программы.

Управление экологии и природопользования разработало Программу на основе анализа состояния окружающей среды на территории района; на основании обращений юридических и физических лиц по вопросам охраны окружающей среды на имя Главы района.

Общее руководство и управление за реализацией программных мероприятий осуществляет администрация Солнечногорского муниципального района.

К реализации Программы привлекаются муниципальные унитарные предприятия жилищно-коммунального хозяйства, проектные организации, юридические и физические лица, отбираемые в порядке, установленном, Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", законом Московской области от 22.07.2005 года N 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области". Исполнителями мероприятий Программы являются также Комитет по народному образованию, Комитет по делам молодёжи, физической культуре, спорту и туризму администрации Солнечногорского муниципального района.

3. Цель и основные задачи Программы

Цель Программы - обеспечение благоприятной окружающей среды и оздоровление экологической обстановки в районе за счет снижения уровня негативного воздействия на окружающую среду, уменьшения загрязнения водных объектов неочищенными или недостаточно очищенными сточными водами, повышение экологической культуры населения.

Основные задачи Программы:

- обеспечение нормативных показателей сброса сточных вод в водные объекты до уровня предельно-допустимых концентраций;

- обеспечение стабильного состояния и экологическая реабилитация водных объектов в районе;

- оздоровление родников и ключей, расположенных на территории района;

- содействие решению сбора и вывоза отходов с несанкционированных свалок на территории района;

- содействие формированию системы экологического образования, воспитания и информирования жителей района.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Настоящая программа рассчитана на 2010-2012 годы.

5. Программные мероприятия

Перечень программных мероприятий изложены в Приложении N 2 к Программе. Программные мероприятия направлены на улучшение экологической обстановки для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения Солнечногорского муниципального района Московской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 18 октября 2010 г. N 2864 пункт 6 пояснительной записки настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Солнечногорского муниципального района (поступление платы за негативное воздействие на окружающую среду):

Всего - 64 000,0 тыс. руб., в том числе:

- 2010 год - 10 620,0 тыс. руб.;

- 2011 год - 24 400,0 тыс. руб.;

- 2012 год - 28 980,0 тыс. руб.

7. Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется Главой Солнечногорского муниципального района или уполномоченным должностным лицом администрации района.

Администрация Солнечногорского муниципального района осуществляет подготовку предложений по созданию или привлечению организаций для реализации Программы.

Исполнители по отдельным мероприятиям Программы ежеквартально представляют отчеты о выполнении соответствующих мероприятий в течение пяти рабочих дней после завершения отчетного квартала.

Управление экологии и природопользования ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в администрацию Солнечногорского муниципального района оперативный отчет об исполнении Программы.

Годовые отчеты о реализации Программы Управлением экологии и природопользования представляются Главе Солнечногорского муниципального района до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

После окончания срока реализации Программы Управление экологии и природопользования представляет на утверждение Главе района не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации программы, итоговый отчет о реализации мероприятий Программы за 2010-2012 годы.

8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1. В результате реализации Программы ожидается:

- оздоровление экологической обстановки на территории Солнечногорского муниципального района для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения;

- обеспечение нормативных показателей сброса недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты до уровня предельно-допустимых концентраций;

- повышение уровня экологической культуры детей и молодежи района, информационное обеспечение населения в сфере экологии.

2. Эффективность программных мероприятий (экологический эффект от внедрения Программы) изложена в приложении N 3.

9. Выводы по предложениям Программы

1. Экономические (экологические) результаты предлагаемых мероприятий - уменьшение негативного воздействия на окружающую среду.

2. Социальные результаты предлагаемых мероприятий - поддержание экологического равновесия на территории района, формирование системы экологического образования, воспитания и повышение уровня экологической культуры населения.

10. Приложения к Программе

1. Приложение N 2 - перечень мероприятий включенных в долгосрочную целевую программу Солнечногорского муниципального района Московской области на 2010-2012 годы "Экология Солнечногорья".

2. Приложение N 3 - эффективность мероприятий [экономический (экологический) эффект] включенных в долгосрочную целевую программу Солнечногорского муниципального района Московской области на 2010-2012 годы "Экология Солнечногорья".

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 18 октября 2010 г. N 2864 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
Солнечногорского муниципального района Московской области
на 2010-2012 годы "Экология Солнечногорья"

Паспорт
районной целевой программы

С изменениями и дополнениями от:

18 октября 2010 г.

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа Солнечногорского муниципального района Московской области на 2010-2012 годы "Экология Солнечногорья"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетный кодекс Российской Федерации (ст. 179) и постановление Главы Солнечногорского муниципального района от 07.10.2009 г. N 2597 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Солнечногорского муниципального района, их формирования и реализации; Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программах Солнечногорского муниципального района; Порядка проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Солнечногорского муниципального района".
Заказчик Программы	Администрация Солнечногорского муниципального района
Разработчик Программы	Управление экологии и природопользования администрации Солнечногорского муниципального района.
Исполнители Программы	Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области. К реализации программы привлекаются Комитет по народному образованию, Комитет по делам молодёжи, физической культуре, спорту и туризму администрации Солнечногорского муниципального района, муниципальные унитарные предприятия жилищно-коммунального хозяйства, проектные организации, юридические и физические лица, отбираемые в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", законом Московской области от 22.07.2005 года N 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области".
Основная цель Программы	Обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду за счет оздоровления экологической обстановки в Солнечногорском муниципальном районе Московской области: - снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду, оздоровление экологической обстановки на территории района; - реализация мероприятий по обеспечению экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия в районе; - экологическое образование, воспитание, повышение уровня экологических знаний детей и молодежи района, информирование населения.
Основные задачи Программы	1. Оздоровление экологической обстановки на территории Солнечногорского муниципального района, снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду. 2. Улучшение среды обитания объектов растительного и животного мира, сохранение водных ресурсов и их мониторинг. 3. Повышение экологической культуры детей и молодежи района, информационное обеспечение населения в сфере экологии. 4. Обеспечение нормативных показателей сброса сточных вод в водные объекты до уровня предельно-допустимых концентраций. 5. Обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения района.
Сроки реализации Программы	Программа реализуется в течение 2010-2012 годов.
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования мероприятий Программы в 2010-2012 годах за счет средств бюджета муниципального образования Солнечногорский муниципальный район Московской области составляет: всего 64 000,0 тыс. руб. В том числе: 1. 2010 год - 10 620,0 тыс. руб.; 2. 2011 год - 24 400,0 тыс. руб.; 3. 2012 год - 28 980,0 тыс. руб.
Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации программы	1. Снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду. 2. Количество научных исследований по мониторингу водных объектов 3. Проведение комплексных уходов лесных насаждений 4. Количество детей, участвующих в смотрах - конкурсах и исследовательских работах. 5. Количество обустроенных контейнерных площадок для сбора ТБО. 6. Количество обустроенных рекреационных зон. 7. Количество очищенных прудов.
Контроль за реализацией Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляется Главой Солнечногорского муниципального района в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативно-правовыми актами Солнечногорского муниципального района.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 18 октября 2010 г. N 2864 настоящий перечень изложен в новой редакции

См. текст перечня в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы Солнечногорского муниципального района Московской области на 2010-2012 годы "Экология Солнечногорья"

С изменениями и дополнениями от:

18 октября 2010 г.

N п\п	Мероприятия по реализации Программы		Источники финансирования	Срок исполнения	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)			Ответственный исполнитель
N п\п	Задачи	Перечень мероприятий	Источники финансирования	Срок исполнения	Всего (тыс. руб.)	2010	2011	2012	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Оздоровление экологической обстановки на территории Солнечногорского муниципального района, снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду	1. Проведение экологической акции "Чистая земля" на территории Солнечногорского муниципального района	Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2010-2012	4150,0	1100,0	1500,0	1550,0	Администрация Солнечногорского муниципального района
		2. Организация и осуществление деятельности школьных экологических отрядов, экологических отрядов в клубах молодежной политики	Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2010-2012	1160,0	300,0	420,0	440,0	1. Комитет по народному образованию
			Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2010-2012	470,0	100,0	180,0	190,0	2. Комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму
		3. Проведение работ по уменьшению сброса загрязняющих веществ в окружающую среду из прудов-отстойников в м/р Рекинцо г. Солнечногорска	Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2011	600,0	0,0	600,0	0,0	Администрация Солнечногорского муниципального района
		4. Организация сбора и обезвреживания отходов I класса опасности - использованных люминесцентных ламп от бюджетной сферы на демеркуризацию (д/сады, школы, поликлиники, библиотеки и жилфонд)	Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2010-2012		50,0	65,0	70,0	Администрация Солнечногорского муниципального района
Всего:					6565,0	1550,0	2765,0	2250,0
2	Улучшение среды обитания объектов растительного и животного мира, сохранение водных ресурсов и их мониторинг	1. Организация работ по изготовлению и установке предупредительных щитов природоохранного содержания в водоохранных зонах поверхностных водных объектов	Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2011,0	55,0	0,0	55,0	0,0	Администрация Солнечногорского муниципального района
		2. Экологическая реабилитация загрязненных водотоков и водоемов путем их очистки и благоустройства	Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2011-2012	3050,0	0,0	1500,0	1550,0	Администрация Солнечногорского муниципального района
		3. Организация работ по оздоровлению родников и ключей на Никольском берегу озера Сенеж	Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2011-2012	2250,0	0,0	1100,0	1150,0	Администрация Солнечногорского муниципального района
		4. Содействие по поддержанию береговой линии озера Сенеж (Никольский берег) в безопасном состоянии для жизни людей (обустройство полосы земли общего пользования	Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2011-2012	4500,0	0,0	2000,0	2500,0	Администрация Солнечногорского муниципального района
		5. Анализ наиболее существенных изменений экологического состояния озера Сенеж (водного объекта общего пользования) в т.ч для информационного обеспечения населения района	Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2010-2012	2000,0	500,0	750,0	750,0	Администрация Солнечногорского муниципального района
		6. Создание условий экологической безопасности на водных объектах в наиболее популярных местах отдыха населения района	Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2010-2012	4000,0	1120,0	1500,0	1380,0	Администрация Солнечногорского муниципального района
		7. Содействие улучшению породного состава и качественного состояния лесных насаждений Солнечногорского муниципального района в результате проведения комплексных уходов в естественных насаждениях и искусственно созданных молодняках	Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2011-2012	4000,0	0,0	2000,0	2000,0	Администрация Солнечногорского муниципального района
Всего:					19855,0	1620,0	8905,0	9330,0
3	Повышение экологической культуры детей и молодежи района, информационное обеспечение населения в сфере экологии	1. Проведение смотров-конкурсов на лучшую постановку экологического обучения и воспитания в образовательных учреждениях Солнечногорского муниципального района в 2010-2012 учебных годах	Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2010-2012	970,0	300,0	320,0	350,0	1. Комитет по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района
		2. Проведение учебно-исследовательских работ школьными лесничествами района	Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2010-2012	325,0	100,0	110,0	115,0
		3. Проведение районных праздников экологической направленности: Итоговые конференции по "Дням защиты 2010-2012"	Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2010-2012	500,0	100,0	200,0	200,0	Администрация Солнечногорского муниципального района
		4. Обеспечение экологических служб района программными продуктами в области охраны окружающей среды и картографическими материалами	Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2010-2012	300,0	100,0	100,0	100,0	Администрация Солнечногорского муниципального района
Всего:					2095,0	600,0	730,0	765,0
4	Обеспечение нормативных показателей сброса сточных вод в водные объекты до уровня предельно-допустимых концентраций.	1. Содействие снижению загрязнения поверхностных водных объектов за счет повышения степени очистки и сокращения сброса недостаточно очищенных сточных вод на очистных сооружениях района	Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2010-2012	20700,0	5500,0	6500,0	8700,0	Администрация Солнечногорского муниципального района
4		2. Содействие по предотвращению загрязнения земельных ресурсов и водоемов района, создание экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения	Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2011-2012	5535,0	0,0	2400,0	3135,0	Администрация Солнечногорского муниципального района
Всего:					26235,0	5500,0	8900,0	11835,0
	Обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения района	1. Содействие созданию условий для обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в местах санитарной уборки территорий населенных пунктов Солнечногорского муниципального района и в прибрежной полосе озера Сенеж и Истринского водохранилища	Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2010-2012	5250,0	850,0	1600,0	2800,0	Администрация Солнечногорского муниципального района
		2. Содействие созданию условий для обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия рекреационных зон на территории Солнечногорского района.	Средства бюджета Солнечногорского муниципального района	2010-2012	4000,0	500,0	1500,0	2000,0	Администрация Солнечногорского муниципального района
Всего:					9250,0	1350,0	3100,0	4800,0
Итого					64000,0	10620,0	24400,0	28980,0

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
Солнечногорского муниципального района
на 2010-2012 годы "Экология Солнечногорья"

Планируемые результаты
реализации долгосрочной целевой программы Солнечногорского муниципального района Московской области на 2010-2012 годы "Экология Солнечногорья"

N	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи за счет средств местного бюджета (тыс. руб.)				Показатели, характеризующие достижение цели	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)	Планируемое значение показателя по годам реализации Программы
N	Задачи, направленные на достижение цели	Всего	2010	2011	2012	Показатели, характеризующие достижение цели	Единица измерения		2010	2011	2012
1	Задача 1. Оздоровление экологической обстановки на территории Солнечногорского муниципального района, снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду (расчеты NN 1, 2, 3, 5).	6565,0	1550,0	2765,0	2250,0	Показатель Экономическая (экологическая) эффективность мероприятий	тыс. руб.	5348,1	14284,4	15341,5	16476,7
2	Задача 2. Улучшение среды обитания объектов растительного и животного мира, сохранение водных ресурсов и их мониторинг.	19855,0	1000,0	8905,0	9950,0	Показатель 1 Количество очищенных прудов	ед.	1	3	5	7
						Показатель 2 Количество научных исследований по мониторингу водных объектов	ед.	1	2	3	4
						Показатель 3 Проведение комплексных уходов лесных насаждений	га	0	0	83	117
3	Задача 3. Повышение экологической культуры детей и молодежи района, информационное обеспечение населения в сфере экологии.	2095,0	600,0	730,0	765,0	Показатель Количество детей, участвующих в смотрах-конкурсах и исследовательских работах	чел.	3500	3700	4000	4100
4	Задача 4. Обеспечение нормативных показателей сброса сточных вод в водные объекты до уровня предельно-допустимых концентраций (расчеты NN 4, 6).	26235,0	5500,0	8900,0	11835,0	Показатель Экономическая (экологическая) эффективность мероприятий	тыс. руб.	0,00	21865,4	23461,6	25197,7
5	Задача 5. Обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения района.	9250,0	1350,0	3100,0	4800,0	Показатель 1 Количество обустроенных площадок под установку контейнеров для сбора ТБО	ед.	9	12	19	29
5		9250,0	1350,0	3100,0	4800,0	Показатель 2 Количество обустроенных рекреационных зон	ед.	0	1	3	4

Таблица 1

Расчет N 1
экономической (экологической) эффективности выполнения мероприятий по проведению Дней защиты от экологической опасности на территории района в рамках Общероссийских дней защиты от экологической опасности (проведение экологической акции "Чистая земля" по ликвидации несанкционированных свалок отходов, деятельность экологических отрядов: школьных, в клубах молодежной политики и детско-подростковых бригад в 2010 году)

NN п/п	Наименование отходов	Масса отходов (тонн/год)	Коэффициенты					У1 (руб/год)	У2 (руб/год)	Э (руб/год)
NN п/п	Наименование отходов	Масса отходов (тонн/год)	Iэ	Iи	а	К1	К2	У1 (руб/год)	У2 (руб/год)	Э (руб/год)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Бытовые отходы	4600	1,6	1,79	248,4	5	1	16362605,0	3272521,0	13090084,0

Расчет ущерба окружающей среде при образовании несанкционированных свалок бытовых отходов на территории района выполнен по формуле:

1) - для варианта размещения несанкционированной свалки бытовых отходов без установленного лимита

2) - для варианта размещения бытовых отходов в соответствии с установленным лимитом;

где:

m - масса годового накопления бытовых отходов на несанкционированных свалках (за 2009 год на полигон "Хметьево" вывезено с несанкционированных свалок района 23 000 мi бытовых отходов или 4 600 тонн);

Iэ - коэффициент экологической ситуации, равный 1,6 для Московской области;

Iи - коэффициент индексации платы, равный 1,79 - для 2010 года;

а - норматив платы за размещение 1 единицы измерения отходов в пределах установленных лимитов размещения отходов 4 класса опасности (рублей за тонну);

К1- повышающий коэффициент за несанкционированное размещение бытовых отходов на свалках, равный 5;

К2- коэффициент за размещение бытовых отходов на оборудованных контейнерных площадках или полигонах, равный 1;

- экономический (экологический) эффект от внедрения мероприятия Программы (сбор и вывоз бытовых отходов с территории несанкционированных свалок на полигон ТБО "Хметьево), руб./год.

- Литература

1. Порядок определения размера ущерба от загрязнения земель химическими веществами, включая загрязнение земель несанкционированными свалками промышленных, бытовых и других отходов. Утвержден Министерством охраны окружающей среды, 1993 г.

2. Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления".

Таблица 2

Расчет N 2
экономической (экологической) эффективности выполнения мероприятий по проведению Дней защиты от экологической опасности на территории района в рамках Общероссийских дней защиты от экологической опасности (проведение работ по уменьшению сброса загрязняющих веществ в окружающую среду из прудов-отстойников в м/р Рекинцо на территории г. Солнечногорска Солнечногорского муниципального района в 2010 году)

NN п/п	Наименование загрязняющего вещества		руб усл. т.	Сбросы загрязняющих веществ				А усл. т/т	ID	У1 (руб/год)	У2 (руб/год)	Э = У1 - У2 (руб/год)
				До мероприятия		После мероприятия
				г/мi	m1 т/год	г/мi	m2 т/год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Сульфаты	2,6	400,0	1400,0	960,0	100,0	68,6	0,01	107,4	1072281,6	76623,5	995658,1
2	Кальций	2,6	400,0	387,8	270,8	180,0	126,0	0,0055	107,4	166360,1	77405,4	88954,7
3	Магний			110,3	75,4	50,0	34,3	0,02		168437,5	76623,4	91814,1
УЭ												1176426,9

Расчет ущерба окружающей среде при сбросе загрязняющих веществ отработанных технологических вод котельной микрорайона Рекинцо г. Солнечногорска в очистные сооружения (2 пруда - отстойника для осаждения солей сульфатов кальция и магния) и далее после очистки в поверхностный водный объект - озеро Сенеж выполнен по формулам:

1) - для варианта существующего положения очистных сооружений до внедрения мероприятий;

2) - для варианта положения очистных сооружений после внедрения мероприятий по Программе,

где:

- безразмерная константа для площади водосбора Московско- Окского бассейна Московской области, равна 2,6;

- множитель, равный 400,0 (руб/усл. т);

- показатель относительной опасности сброса вещества в водоемы рыбохозяйственного назначения;

m1- масса годового сброса вредного вещества с очистных сооружений до внедрения мероприятия;

m2 - масса годового сброса вредного вещества с очистных сооружений после внедрения мероприятия по Программе;

ID - индекс дефляции цен по объектам промышленности на 2010 год;

- экономический (экологический) эффект от внедрения мероприятия Программы по ингредиентам, руб./ год.

= суммарный годовой экономический (экологический) эффект от внедрения мероприятия Программы, руб./ год.

Соли сульфатов кальция и магния после осаждения в котлованах - отстойниках вывозятся на полигон бытовых отходов Хметьево для захоронения.

- Литература

1. Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды, 1996 г.

Таблица 3

Расчет N 3
экономической (экологической) эффективности выполнения мероприятий по проведению Дней защиты от экологической опасности на территории района в рамках Общероссийских дней защиты от экологической опасности (организация сбора и обезвреживания отходов I класса опасности - использованных люминесцентных ламп от организаций бюджетной сферы на демеркуризацию)

NN п/п	Наименование отходов	Масса отходов, m (тонн/год)	Коэффициенты					У1 (руб/год)	У2 (руб/год)	Э (руб/год)
NN п/п	Наименование отходов	Масса отходов, m (тонн/год)	Iэ	Iи	а	К1	К2	У1 (руб/год)	У2 (руб/год)	Э (руб/год)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Использованные люминесцентные лампы	0,9	1,6	1,79	1739,2	5	1	22415,0	4483,0	17932,0

Расчет ущерба окружающей среде при образовании несанкционированных свалок отходов 1 класса опасности на территории района выполнен по формуле:

1) - для варианта размещения отходов 1 класса опасности без обезвреживания;

2) - для варианта размещения отходов 1 класса опасности с обезвреживанием;

где:

m - масса годового накопления отходов 1 класса опасности (за 2009 год на спецпредприятия от организаций бюджетной сферы вывезено люминесцентных ламп в количестве 3 000 штук или 0,9 тонны);

Iэ - коэффициент экологической ситуации, равный 1,6 для Московской области;

Iи - коэффициент индексации платы, равный 1,79 - для 2010 года;

а - норматив платы за размещение 1 единицы измерения отходов в пределах установленных лимитов размещения отходов 1 класса опасности (рублей за тонну);

К1- повышающий коэффициент за несанкционированное размещение отходов на свалках без обезвреживания, равный 5;

К2- коэффициент за размещение и обезвреживание отходов на спецпредприятиях, равный 1;

- экономический (экологический) эффект от внедрения мероприятия Программы (сбор и обезвреживание отходов 1 класса опасности на спецпредприятиях), руб./год.

- Литература

Таблица 4

Расчет N 4
экономической (экологической) эффективности проведения мероприятий по обеспечению экологических норм сброса загрязняющих веществ в окружающую среду с целью предотвращения загрязнения водотоков и водоемов (улучшение работы очистных сооружений г. Солнечногорска в 2010 году)

NN п/п	Наименование загрязняющего вещества		руб усл. т.	Сбросы загрязняющих веществ				А усл. т/т	ID	У1 (руб/год)	У2 (руб/год)	Э = У1 - У2 (руб/год)
				До мероприятия		После мероприятия
				г/мi	m1 т/год	г/мi	m2 т/год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Азот аммонийный	2,6	400,0	10,8	106,43	1,0	10,249	1,0	107,4	11887805,0	1144772,0	10743033,0
2	Азот нитритов			0,415	4,09	0,1	0,98	10,0		4568366,0	1094621,0	3473745,0
3	Взвешенные вещ-ва			25,4	250,32	10,0	98,55	0,1		2795974,0	1100764,0	1695210,0
4	Железо			0,64	6,31	0,1	0,98	10,0		7048018,0	1094621,0	5953397,0
УЭ												21865385,0

Расчет ущерба окружающей среде при сбросе загрязняющих веществ от очистных сооружений г. Солнечногорска и далее после очистки в поверхностный водный объект - р. Сестра выполнен по формулам:

1) - для варианта существующего положения очистных сооружений до внедрения мероприятий;

2) - для варианта положения очистных сооружений после внедрения мероприятий по Программе,

где:

- безразмерная константа для площади водосбора Московско- Окского бассейна Московской области, равна 2,6;

- множитель, равный 400,0 (руб/усл. т);

- показатель относительной опасности сброса вещества в водоемы рыбохозяйственного назначения;

m1- масса годового сброса вредного вещества с очистных сооружений до внедрения мероприятия;

m2 - масса годового сброса вредного вещества с очистных сооружений после внедрения мероприятия по Программе;

ID - индекс дефляции цен по объектам промышленности на 2010 год;

Производительность очистных сооружений - 27 000 мi/сутки, 9 855 000 мi/год.

- экономический (экологический) эффект от внедрения мероприятия Программы по ингредиентам, руб./ год.

= суммарный годовой экономический (экологический) эффект от внедрения мероприятия Программы, руб./ год.

- Литература

Таблица 5

Расчет N 5
экономической (экологической) эффективности проведения экологической акции "Чистая земля" по ликвидации несанкционированных свалок отходов и деятельности экологических отрядов: школьных, в клубах молодежной политики и детско-подростковых бригад на территории Солнечногорского муниципального района в 2008 году

NN п/п	Наименование отходов	Масса отходов (тонн/год)	Коэффициенты					У1 (руб/год)	У2 (руб/год)	Э (руб/год)
NN п/п	Наименование отходов	Масса отходов (тонн/год)	Iэ	Iи	а	К1	К2	У1 (руб/год)	У2 (руб/год)	Э (руб/год)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Бытовые отходы	1840	1,6	1,42	248,4	5	1	5192156,16	1038431,23	4153724,93

1) - для варианта размещения несанкционированной свалки бытовых отходов без установленного лимита

2) - для варианта размещения бытовых отходов в соответствии с установленным лимитом;

где:

m - масса годового накопления бытовых отходов на несанкционированных свалках (за 2008 год на полигон "Хметьево" вывезено с несанкционированных свалок района 9200 мi бытовых отходов или 1840 тонн);

Iэ - коэффициент экологической ситуации, равный 1,6 для Московской области;

Iи - коэффициент индексации платы, равный 1,42 - для 2008 года;

К1- повышающий коэффициент за несанкционированное размещение бытовых отходов на свалках, равный 5;

- Литература

Таблица 6

Расчет N 6
экономической (экологической) эффективности проведения мероприятий по улучшению работы очистных сооружений г. Солнечногорска Солнечногорского муниципального района в 2008 году

NN п/п	Наименование загрязняющего вещества		руб усл. т.	Сбросы загрязняющих веществ				А усл. т/т	ID	У1 (руб/год)	У2 (руб/год)	Э = У1- У2 (руб/год)
				До мероприятия		После мероприятия
				г/мi	m1 т/год	г/мi	m2 т/год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Азот аммонийный	2,6	400,0	10,8	106,43	10,8	106,43	1,0	106,2	11887805,0	11887805,0	0,00000
2	Азот нитритов			0,415	4,09	0,415	4,09	10,0		4568366,0	4568366,0	0,00000
3	Взвешенные вещ-ва			25,4	250,32	25,4	250,32	0,1		2795974,0	2795974,0	0,00000
4	Железо			0,64	6,31	0,64	6,31	10,0		7048018,0	7048018,0	0,00000
УЭ

1) - для варианта существующего положения очистных сооружений до внедрения мероприятий;

2) - для варианта положения очистных сооружений после выполнения мероприятий по улучшению их работы,

где:

- безразмерная константа для площади водосбора Московско - Окского бассейна Московской области, равна 2,6;

- множитель, равный 400,0 (руб/усл. т);

- показатель относительной опасности сброса вещества в водоемы рыбохозяйственного назначения;

m1- масса годового сброса вредного вещества с очистных сооружений до внедрения мероприятия;

m2 - масса годового сброса вредного вещества с очистных сооружений после выполнения мероприятий по улучшению их работы;

ID - индекс дефляции цен по объектам промышленности до 2008 года;

Производительность очистных сооружений - 27 000 мi/сутки, 9 855 000 мi/год.

- экономический (экологический) эффект от внедрения мероприятия Программы по ингредиентам, руб./ год.

= суммарный годовой экономический (экологический) эффект от внедрения мероприятия Программы, руб./ год.

- Примечание: мероприятия по улучшению работы очистных сооружений в 2008 году не выполнялись.

- Литература

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.