Решение Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 23 ноября 2010 г. N 24/189 "Об утверждении Положения о порядке установки мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории городского округа Балашиха"

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 21.01.2005 N 26/2005-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области", Уставом городского округа Балашиха в целях формирования историко-культурной среды на территории городского округа Балашиха, информирования гостей и жителей городского округа об истории муниципального образования, Совет депутатов городского округа Балашиха решил:

1. Утвердить Положение о порядке установки мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории городского округа Балашиха (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Факт".

Глава городского округа Балашиха

В.Г. Самоделов

Положение
о порядке установки мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории городского округа Балашиха
(утв. решением Совета депутатов городского округа Балашиха
от 23 ноября 2010 г. N 24/189)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 21.01.2005 N 26/2005-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области", Уставом городского округа Балашиха.

1.2. Положение разработано с целью увековечения памяти о выдающихся исторических событиях, происшедших на территории городского округа Балашиха, выдающихся личностях Российской Федерации, Московской области и городского округа Балашиха, а также с целью формирования историко-культурной среды на территории городского округа Балашиха, информирования гостей и жителей об истории муниципального образования.

1.3. Положение определяет основания установки и обеспечения сохранности мемориальных сооружений, памятников, мемориальных досок и других памятных знаков (далее по тексту - памятные знаки), порядок принятия решения, правила, условия установки и демонтажа памятных знаков, а также порядок учета и обслуживания их на территории городского округа Балашиха.

1.4. Городской округ Балашиха обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.

2. Основные понятия и определения

2.1. Мемориальные сооружения - отдельные постройки и здания с исторически сложившимися территориями, мемориальные квартиры, объекты науки и техники, включая военные.

2.2. Памятник - произведение монументального искусства, созданное для увековечения людей и исторических событий.

2.3. Отдельно стоящие памятные знаки - стелы, скульптурные композиции и др.

2.4. Мемориальная доска - памятный знак, устанавливаемый на фасаде, в интерьерах зданий, на закрытых территориях и сооружениях, связанных с историческими событиями, жизнью и деятельностью выдающихся граждан. Мемориальная доска, как правило, содержит краткие биографические сведения о лице или событии, которым посвящается увековечение.

2.5. Информационная доска посвящается отдельным событиям, факту, явлению и содержит только текстовую информацию.

3. Основания для установки памятных знаков

Основаниями для установки памятных знаков являются:

- значимость события в истории России, Московской области и муниципального образования;

- наличие официально признанных достижений личностей в государственной, общественной, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре, спорте и других общественно значимых сферах, особый вклад в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу государству, муниципальному образованию.

4. Условия установки памятного знака

4.1. Необходимое условие установки памятного знака - истечение срока не менее трех лет со дня смерти лица, подлежащего увековечению, либо истечение срока не менее трех лет со дня исторического события.

4.2. В память о выдающейся личности на территории городского округа Балашиха может быть установлен, как правило, только один памятный знак - по бывшему месту жительства или работы.

4.3. Открытие памятного знака приурочивается к определенной дате (юбилею, этапу жизненного пути личности или дате события) и проводится в торжественной обстановке с привлечением широкого круга общественности.

4.4. Разработка проекта, согласование, изготовление и установка памятных знаков осуществляется, как правило, за счет денежных средств лица, ходатайствующего об увековечении памяти выдающейся личности или исторического события.

4.5. Не допускается установка памятного знака на фасаде здания, полностью утратившего свой исторический облик.

4.6. В исключительных случаях по решению Совета депутатов городского округа Балашиха о внесении данного вида расходов в бюджет очередного финансового года с точным указанием оснований и условий его принятия памятные знаки устанавливаются за счет средств бюджета городского округа Балашиха.

5. Порядок рассмотрения и принятия решения об установке памятных знаков

5.1. Предложения, обращения (ходатайства) об установке памятных знаков рассматривает комиссия городского округа Балашиха по увековечению памяти выдающихся граждан и значимых событий (далее - Комиссия), состав которой утверждается решением Совета депутатов городского округа Балашиха.

В состав Комиссии могут входить представители органов местного самоуправления городского округа Балашиха, общественных объединений, научных и творческих союзов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Балашиха, предприятий, организаций и учреждений городского округа Балашиха. В случае необходимости Комиссия может привлекать специалистов различных организаций, представителей общественности.

5.2. Комиссия является постоянно действующей, собирается на заседания по мере поступления заявления от ходатайствующей стороны, дата и время проведения заседаний уточняются в рабочем порядке.

5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 2/3 ее членов. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов из числа присутствующих ее членов. При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии.

5.4. Инициаторами установки памятных знаков могут быть:

- органы государственной власти;

- Глава городского округа Балашиха;

- депутаты Совета депутатов городского округа Балашиха;

- предприятия, учреждения и организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;

- общественные объединения.

5.5. Перечень документов, представляемых в Комиссию:

- письменное обращение (ходатайство) с просьбой об увековечении памяти личности или события с указанием основания для выдвижения, т.е. значимость лица или события, подлежащего увековечению;

- историческая или историко-биографическая справка;

- копии документов, подтверждающих достоверность событий или заслуги представляемого к увековечению лица;

- письменное согласие родственников лица, подлежащего увековечению в виде памятника, отдельно стоящих памятных знаков (стела, скульптурная композиция, бюст и т.д.);

- выписка из домовой книги с указанием периода проживания данного лица (при необходимости);

- проект (эскиз, макет) памятного знака;

- предложение по тексту надписи (на мемориальной доске или информационной табличке);

- письменное согласие собственника здания (строения, сооружения), на котором предполагается установить памятный знак, или лица, которому здание (строение, сооружение) принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

- обоснование выбора места установки памятного знака (при необходимости - представление фотографии предполагаемого места);

- подтверждение источников финансирования проекта и (или) письменное обязательство ходатайствующей стороны о финансировании работ по проектированию, установке и обеспечению торжественного открытия памятного знака.

5.6. В результате рассмотрения обращения Комиссия в месячный срок принимает одно из следующих решений:

- поддержать обращение (ходатайство) и рекомендовать принять решение об установке памятного знака;

- рекомендовать ходатайствующей стороне увековечить память события или деятеля в других формах;

- отклонить обращение (ходатайство), направив ходатайствующей стороне мотивированный отказ, информировав о принятом решении Главу городского округа Балашиха.

5.7. При принятии положительного решения Главой городского округа Балашиха вопрос об установке памятного знака в месячный срок выносится на рассмотрение Советом депутатов городского округа Балашиха.

5.9. При положительном решении Совета депутатов городского округа Балашиха об установке памятного знака заказчик выполняет проект памятного знака.

6. Правила установки и демонтажа памятных знаков

6.1. Разработку проектов, выполнение и установку памятных знаков осуществляют специализированные организации по заявке инициатора в соответствии с действующим законодательством. Финансирование этих работ осуществляется за счет средств инициатора.

6.2. Проект памятного знака, место размещения, размер и материал, из которого будет изготовлен памятный знак, согласовываются с Администрацией городского округа Балашиха.

6.3. Копии согласовательных документов направляются инициатором в Администрацию городского округа Балашиха для включения в реестр памятных знаков городского округа Балашиха.

6.4. Памятные знаки изготавливаются только из долговечных материалов.

6.5. Размер памятного знака определяется объемом помещаемой информации, наличием портретного изображения, декоративных элементов и должен быть соразмерен зданию, строению, сооружению, на котором устанавливается.

6.6. Текст памятного знака должен содержать краткую характеристику события, которому посвящен памятный знак, указание на связь события с конкретным адресом, по которому памятный знак установлен, а также даты, указывающие период, в течение которого выдающаяся личность или событие были каким-либо образом связаны с данным адресом.

6.7. В тексте памятного знака указываются полностью фамилия, имя, отчество выдающейся личности, в память о которой памятный знак установлен.

6.8. В композицию памятного знака, помимо текста, могут быть включены портретные изображения, декоративные элементы, подсветка.

6.9. Для обслуживания памятного знака необходимо предусмотреть благоустроенный подход к месту его установки.

6.10. Памятные знаки демонтируются:

- при отсутствии правоустанавливающих документов на установку;

- при проведении работ по ремонту и реставрации здания или памятного знака на период проведения работ.

Расходы по демонтажу памятного знака, установленного с нарушением, возлагаются на установивших его юридических или физических лиц.

7. Порядок учета и содержания памятных знаков

7.1. Все памятные знаки, установленные на территории городского округа Балашиха, на фасадах зданий и иных сооружений, являются достоянием городского округа Балашиха, частью его природно-историко-культурного наследия и подлежат сохранению, ремонту и реставрации в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Памятные знаки находятся на балансовом учете у собственника этого знака. Собственник памятного знака может передать его в собственность городского округа в порядке, определяемом Гражданским кодексом РФ.

7.3. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны обеспечивать сохранность памятных знаков. Контроль за состоянием и сохранностью памятных знаков на территории городского округа Балашиха осуществляется ими совместно с Администрацией городского округа Балашиха.

7.4. Памятные знаки, в том числе и установленные до принятия настоящего положения, могут быть признаны самовольной постройкой и подлежат сносу в порядке, определяемом Гражданским законодательством РФ.

8. Ответственность за нарушение

За нарушение требований в области сохранения, использования памятных знаков должностные лица, юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.