Постановление Администрации городского поселения Люберцы Московской области от 23 декабря 2010 г. N 1589-ПА "Об утверждении Правил использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения города Люберцы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Уставом города Люберцы постановляю:

1. Утвердить Правила использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения города Люберцы (прилагается).

2. Управлению по организации работы аппарата администрации (Акаевич В.Г.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Люберцы в сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Алешина А.Н.

Глава города

В.П. Ружицкий

Правила
использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения города Люберцы
(утв. постановлением Администрации города Люберцы
от 23 декабря 2010 г. N 1589-ПА)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения города Люберцы (далее - дорога).

2. Установление и использование полос отвода и придорожных полос дорог осуществляется на основании документации по планировке территории, требований, стандартов, норм и правил строительства и содержания дорог, безопасности дорожного движения, иных требований, установленных нормативными актами Российской Федерации, Московской области, города Люберцы.

3. Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

4. Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

5. Особый режим использования земель в пределах придорожных полос предусматривает ряд ограничений при осуществлении хозяйственной деятельности. Земельные участки в пределах отвода придорожных полос у их собственников, пользователей и арендаторов не изымаются.

6. Администрация города Люберцы является уполномоченной организацией по осуществлению в соответствии с действующим законодательством следующих функций:

- обеспечение исполнения установленного порядка использования полос отвода и придорожных полос дорог общего пользования местного значения;

- выдача письменного согласия на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт съездов к объектам дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- заключение договоров о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования местного значения;

- выдача письменного согласия на планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки или переустройства в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования местного значения;

- выдача письменного согласия на прокладку или переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования местного значения;

- выдача письменного согласия на строительство и реконструкцию в границах придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования местного значения объектов капитального строительства, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования местного значения.

Статья 2. Определение и использование полос отвода дорог

1. Границы полос отвода дорог определяются на основании документации по планировке территории, с учетом нормы отвода земель для размещения дороги и (или) объектов дорожного сервиса.

2. В случае строительства (реконструкции) дороги администрация города Люберцы осуществляет организацию проведения землеустройства и постановку земель на кадастровый учет для установления границ полосы отвода дороги.

3. Приобретение и прекращение прав на земельные участки, образующие полосу отвода дороги, отнесение указанных земельных участков к соответствующей категории земель осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Полосы отвода могут использоваться в целях, установленных федеральным законодательством, в том числе для размещения:

- конструктивных элементов дороги;

- дорожных сооружений;

- объектов дорожного сервиса, в том числе подъездов, съездов и примыканий к ним (объекты дорожного сервиса разрешается размещать только в местах, оборудованных заездными карманами);

- рекламных конструкций, соответствующих требованиям технических регламентов и нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;

- информационных щитов и указателей, связанных с обеспечение безопасности дорожного движения или осуществления дорожной деятельности;

- инженерных коммуникаций.

5. Строительство, реконструкция, установка объектов в пределах придорожных полос согласовывается при соблюдении следующих условий:

5.1. Размещение объектов должно осуществляться при условии согласования с ОГИБДД УВД по Люберецкому муниципальному району;

5.2. Объекты не должны ухудшать видимость на дороге и другие условия безопасности дорожного движения, а так же условия использования и содержания дороги и расположенных на ней сооружений;

5.3. Выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом перспективного развития дороги;

5.4. Проектирование, размещение объектов должны осуществляться с учетом правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации дорог.

6. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт съездов к объектам дорожного сервиса на дороге осуществляется при наличии письменного согласия администрации города Люберцы на выполнение указанных работ и на основании разрешения на строительство.

7. Размещение рекламных конструкций в границах полосы отвода дороги должно осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Инструкцией о порядке согласования распространения наружной рекламы в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог и на территории городских и сельских поселений, утвержденной приказом Федеральной дорожной службы от 02.11.1998 N 405, государственным стандартом Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003", техническими регламентами, нормативными правовыми актами о безопасности дорожного движения.

8. В границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается совершение действий, указанных в статье 25 и статье 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а именно:

- выполнение работы, не связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а так же размещением объектов дорожного сервиса;

- размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;

- распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждений лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию и ремонту полосы отвода автомобильной дороги, ее участков;

- выпас животных, а так же их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;

- установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным актам о безопасности дорожного движения;

- установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения и осуществлению дорожной деятельности.

9. Осуществление деятельности в границах полосы отвода автомобильной дороги допускается при условии, что такая деятельность не повлечет за собой:

9.1. Загрязнения полос отвода автомобильных дорог, включая выброс мусора все специально предусмотренных для указанных целей мест;

9.2. Использование водоотводных сооружений автомобильных дорог для стока или сброса вод;

9.3. Выполнение в границах полос отвода автомобильных дорог, в том числе на проезжей части автомобильных дорог работ, связанных с применением веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием, а так же без соблюдения требований пожарной безопасности;

9.4. Создание условий, препятствующих безопасности дорожного движения;

9.5. Повреждение автомобильных дорог или осуществление иных действий, наносящих ущерб автомобильным дорогам или создающих препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;

9.6. Нарушение других установленных нормативными правовыми актами требований к ограничению использования полос отвода, а так же обеспечению их сохранности.

10. Размещение вновь возводимых объектов дорожного сервиса в границах полосы автомобильной дороги осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории, требованиями технических регламентов и соблюдением следующих условий:

10.1. Расстояние от планируемого к размещению подъезда, съезда, примыкания к объекту дорожного сервиса до ближайшего:

мостового перехода не должно быть менее 1 000 метров;

железнодорожного переезда в одном уровне не должно быть менее 250 метров;

существующего примыкания другой автомобильной дороги или иного объекта должно быть не менее:

600 метров - на автомобильных дорогах второй и третьей категорий;

100 метров - на автомобильных дорогах четвертой категории;

50 метров - на автомобильных дорогах пятой категории;

10.2. Выбор места размещения объектов дорожного сервиса должен осуществляться на участке автомобильной дороги с уклоном, не превышающим 40 промилле;

10.3. Объекты дорожного сервиса должны быть обустроены в соответствии с техническими требованиями и условиями, выдаваемыми владельцем автомобильной дороги.

Статья 3. Порядок выдачи письменного согласия на осуществление деятельности в пределах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог

1. Для получения письменного согласия для осуществления деятельности, предусмотренной п. 1.6 статьи 1 настоящих Правил заявитель представляет в администрацию города Люберцы следующие документы:

- заявление в произвольной форме;

- нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором планируется размещение объекта;

- технический план участка в масштабе 1:500 с указанием существующих объектов и инженерных коммуникаций и нанесением на него планируемого объекта с привязкой в дороге;

- планово-картографический материал района размещения планируемого объекта в масштабе 1:10000 с указанием места размещения планируемого объекта.

2. Администрация города Люберцы в течение 20 рабочих дней со дня представления документов, указанных в п. 3.1. настоящих Правил принимает решение о выдаче письменного согласия или об отказе в выдаче письменного согласия.

3. Уведомление о выдаче письменного согласия или об отказе в выдаче письменного согласия с указанием основания отказа направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

4. Решение об отказе может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством.

5. В случае изменения параметров объекта, планируемого к размещению, заявитель обязан получить согласие на такое изменение в общем порядке.

Статья 4. Ответственность за нарушение настоящего порядка

1. Нарушение настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.