Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 24 декабря 2010 г. N 73/7 "Об утверждении Положения о формировании и реализации предложений (наказов) избирателей депутатам Совета депутатов города Реутов"

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Реутов Московской области и в целях установления порядка принятия, учёта, систематизации выполнения предложений (наказов) избирателей, а также осуществления контроля их выполнения, Совет депутатов города Реутов решил:

1. Утвердить Положение о формировании и реализации предложений (наказов) избирателей депутатам Совета депутатов города Реутов (прилагается).

2. Настоящее Решение опубликовать в газете "Реут" и разместить на городском сайте.

Глава города Реутов

А.Н. Ходырев

Положение
о формировании и реализации предложений (наказов) избирателей депутатам Совета депутатов города Реутов
(утв. решением Совета депутатов города Реутов
от 24 декабря 2010 г. N 73/7)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа Реутов Московской области.

2. Целью Положения является расширение возможностей населения участвовать в решении проблем, связанных с социально-экономическим развитием и благоустройством города Реутов.

3. Положение устанавливает порядок организации работы по выполнению наказов избирателей, данных депутатам Совета депутатов города Реутов, как одну из форм выражения и реализации воли и интересов населения, непосредственного участия граждан в управлении городом Реутов и его дальнейшем развитии.

4. Настоящее Положение как нормативный акт определяет механизм формирования и реализации наказов, высказанных жителями депутатам, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц за обеспечение деятельности этого механизма.

5. Наказами избирателей (далее - наказы) являются имеющие общественное значение предложения избирателей депутатам по своему избирательному округу (далее - депутат) по вопросам местного значения.

6. Наказы могут быть даны в период избирательной кампании и депутатам в течение срока их полномочий отдельными избирателями или группами избирателей соответствующего избирательного округа. Наказы принимаются и выполняются исходя из их общественной значимости, социально-экономической и правовой обоснованности, реальности осуществления.

7. Выполнение наказов депутатами осуществляется в течение срока их полномочий. Выполнение наказов может осуществляться поэтапно. Этап выполнения наказа представляет собой комплекс мероприятий, подлежащих реализации в течение одного года.

8. Финансирование выполнения наказов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Принятие, учёт и предварительное изучение наказов избирателей

1. Избиратели в период избирательной кампании, на собраниях, конференциях граждан по месту жительства, на встречах с депутатами во время отчётов о проделанной работе, на личных приёмах могут высказывать депутатам просьбы и предложения. Просьбы и обращения граждан приобретают характер наказов при условии, что они затрагивают интересы значительной группы избирателей, проживающих на территории избирательного округа.

2. Предложения избирателей должны даваться, как правило, в письменной форме и подписываться дающими их избирателями.

3. Депутат, рассмотрев поступившее, как в письменной, так и в устной форме, предложение избирателей, вправе по собственному усмотрению принять предложение избирателей в качестве наказа либо отклонить его.

4. Если наказ подан избирателями по решению общего собрания, схода или конференции избирателей, то депутат обязан принять данный наказ.

5. Депутат, принявший наказ от избирателей, должен зарегистрировать его в Совете депутатов города Реутов (далее - Совет).

6. Обобщённый перечень зарегистрированных в Совете наказов избирателей направляется ежегодно до 1 июля текущего года Решением Совета в Администрацию города Реутов для подготовки заключения Администрации города Реутов о мероприятиях по их выполнению.

7. Обобщенный перечень наказов избирателей, направленных в Администрацию города Реутов, должен включать информацию: о содержании наказа, депутате, принявшем наказ, избирателях, обратившихся с данным наказом, рассматривался ли наказ на общем собрании избирателей (заседании территориального общественного самоуправления, собрании или конференции граждан), имеющиеся предложения депутата по выполнению наказа.

8. Заключение Администрации города Реутов по выполнению наказов должно быть представлено в Совет депутатов до 1 августа текущего года и должно содержать сведения о возможности исполнения наказов и сроках их выполнения. Если, по мнению Администрации города Реутов, наказ не может быть исполнен по каким-либо причинам, по данному предложению избирателей выносится отдельное мотивированное заключение.

9. До внесения в Совет депутатов заключения по выполнению наказов избирателей Администрация города Реутов организует консультации с депутатами по выполнению мероприятий, направленных на исполнение наказов. Депутат, принявший наказ, извещается о месте и времени проведения консультаций не менее чем за 5 рабочих дней.

10. При возникновении разногласий по выполнению наказов избирателей Совет вправе создавать согласительную комиссию с Администрацией города Реутов.

11. Совет утверждает наказы избирателей. До рассмотрения проекта решения Совета об утверждении наказов избирателей данный проект рассматривается в соответствующих комитетах Совета.

Статья 3. Утверждение наказов избирателей

1. Совет, исходя из интересов избирателей, с учётом материальных, трудовых и финансовых возможностей города Реутов принимает решение об утверждении наказов избирателей до 1 сентября текущего года. Решение должно содержать сведения, указанные в приложении.

2. Совет с учётом полученного мотивированного заключения Администрации города Реутов вправе принять мотивированное решение о нецелесообразности или невозможности выполнения отдельных наказов избирателей.

3. Решения Совета об утверждении наказов избирателей доводятся до сведения избирателей через средства массовой информации и на встречах депутатов с избирателями.

Статья 4. Порядок подготовки финансирования мероприятий по выполнению наказов избирателей и включению их в бюджет города

1. Объём средств на финансирование мероприятий по выполнению наказов избирателей прогнозируется в размере 1% от утверждённой суммы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на текущий финансовый год.

2. Каждый депутат может представить предложения по выполнению наказов избирателей на сумму, равную частному от деления общей суммы средств, предусмотренных в бюджете на эти цели, на число депутатов Совета, опредёленных Уставом городского округа Реутов.

3. Утвержденные наказы избирателей учитываются при разработке проектов планов и программ социально-экономического развития города, проекта бюджета на соответствующий финансовый год, а также при внесении изменений в бюджет текущего финансового года.

4. Утверждённые в составе бюджета города расходы, связанные с выполнением наказов избирателей, производятся в процессе исполнения бюджета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Порядок организации выполнения наказов избирателей

1. На основании решения Совета об утверждении наказов избирателей, с учётом заключения Администрации города Реутов по их выполнению, Администрация города Реутов издает постановление о мероприятиях по выполнению наказов избирателей.

2. Постановление Администрации города Реутов о мероприятиях по выполнению наказов избирателей издается не позднее 30 дней после принятия Советом решения об утверждении наказов избирателей. Копия постановления направляется в Совет для сведения и контроля.

Статья 6. Контроль выполнения наказов избирателей

1. Контроль выполнения наказов избирателей осуществляют: Глава города Реутов и Руководитель Администрации города Реутов.

2. Депутаты осуществляют текущий контроль хода реализации решения Совета по выполнению наказов избирателей, могут принимать участие в приёмке выполненных работ.

3. Контроль учёта, обобщения, проведения консультаций по выполнению наказов избирателей осуществляет комитет по экономическим вопросам Совета.

4. Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за последним месяцем отчётного квартала, Администрация города Реутов представляет в Совет информацию о ходе выполнения работ и расходовании средств, предусмотренных в бюджете на выполнение наказов избирателей.

Отчёт о проделанной работе по выполнению наказов избирателей Администрация города предоставляет в Совет до 1 февраля года, следующего за отчётным.

5. После завершения финансового года, но не позднее 1 мая года, следующего за годом, в котором производилось исполнение наказов избирателей, Администрация города Реутов производит отчёт о проделанной работе по выполнению наказов избирателей в виде публикации в газете "Реут" и на городском сайте.

Статья 7. Вступление настоящего Положения в действие и переходные положения

1. Настоящее Положение вступает в действие с 1 января 2011.

Приложение
к Положению о формировании и реализации
предложений (наказов) избирателей
депутатам Совета депутатов города Реутов

Наказы избирателей

N п/п	Ф.И.О. депутата, N избирательного округа	Наименование объекта и место его нахождения	Вид работ (услуг) по выполнению наказа	Заказчик по выполнению наказов	Объемы и источники финансирования работ, год (тыс. руб.)	Сроки выполнения работ (услуг)