В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и Уставом городского поселения Уваровка Совет депутатов городского поселения Уваровка решил:
1. Утвердить Положение о проведении экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых главой городского поселения Уваровка и Советом депутатов городского поселения Уваровка, и их проектов, в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Новая жизнь".
И.о. главы городского поселения Уваровка |
А.Э. Данилянц |
Положение
о проведении экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых главой и Советом депутатов городского поселения Уваровка, и их проектов, в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Уваровка Московской области
от 26 января 2011 г. N 4/1)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет процедуру проведения экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых Советом депутатов городского поселения Уваровка, а также нормативных правовых актов, принимаемых главой городского поселения Уваровка (далее - нормативные правовые акты), и проектов указанных нормативных правовых актов (далее - проекты нормативных правовых актов) в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее - экспертиза на коррупциогенность).
2. Экспертизе на коррупциогенность в соответствии с настоящим Положением подлежат следующие нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов:
затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;
регламентирующие полномочия главы городского поселения Уваровка и Совета депутатов городского поселения Уваровка;
административные регламенты главы городского поселения Уваровка по исполнению муниципальных функций и оказанию муниципальных услуг;
в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского поселения Уваровка;
связанные с предоставлением средств бюджета городского поселения Уваровка;
имеющие межведомственный характер.
3. Субъектами проведения экспертизы на коррупциогенность являются:
глава городского поселения Уваровка, Совет депутатов городского поселения Уваровка (далее - муниципальные органы);
Можайская городская прокуратура (далее - уполномоченный орган).
4. Экспертиза на коррупциогенность осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и Постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
2. Порядок проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность
5. В муниципальном органе при проведении правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов осуществляется первичная экспертиза на коррупциогенность, которая проводится субъектами проведения экспертизы на коррупциогенность. Выявления в проектах актов коррупциогенные факторы отражаются в заключении структурного подразделения (должностного лица), проводившего первичную экспертизу.
6. После проведения первичной экспертизы на коррупциогенность в муниципальном органе проект нормативного правового акта направляется с пояснительной запиской на дальнейшую экспертизу на коррупциогенность в уполномоченный орган.
Указанная пояснительная записка должна содержать запись о прохождении экспертизы на коррупциогенность в муниципальном органе и отсутствии в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов.
7. Уполномоченный орган в срок до 5 рабочих дней с момента поступления проектов нормативных правовых актов, подготовленных органами местного самоуправления, проводит экспертизу на коррупциогенность правовых актов и проектов правовых актов.
8. Выявленные в проектах нормативных правовых актов коррупциогенные факторы отражаются в требовании уполномоченного органа об изменении акта с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора. В случае, если коррупциогенные факторы не выявлены, в заключении уполномоченного органа делается соответствующая запись об этом.
9. В случае внесения муниципальным органом в проект акта изменений после его экспертизы на коррупциогенность в уполномоченном органе, проект нормативного правового акта подлежит повторной экспертизе на коррупциогенность в уполномоченном органе.
3. Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность
10. Экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность проводится сотрудниками уполномоченного органа.
11. Основанием для проведения уполномоченным органом экспертизы акта на коррупциогенность является статья 9.1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Регламентирована процедура проведения экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых Советом депутатов, Главой, городского поселения Уваровка и проектов перечисленных актов.
Установлено, что экспертизе на коррупциогенность подлежат акты и проекты, которые: затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина; связаны с выделением средств местного бюджета; определяют полномочия Главы и Совета депутатов поселения; регулируют сферу размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Представлены субъекты проведения экспертизы, которая организуется раздельно для проектов и действующих актов. Проекты актов подлежат первичной экспертизе на коррупциогенность при проведении правовой экспертизы, выявленные факторы отражаются в заключении соответствующего структурного подразделения (должностного лица). После первичной экспертизы проект передается на дальнейшую экспертизу в уполномоченный орган. Если обнаруживаются коррупциогенные факторы, уполномоченный орган выносит требование об их устранении. После внесения изменений проект направляется на процедуру повторно.
Действующие акты подлежат экспертизе на коррупциогенность в соответствии с Федеральным законом.
Решение Совета депутатов городского поселения Уваровка Московской области от 26 января 2011 г. N 4/1 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы нормативных правовых актов, принимаемых главой и Советом депутатов городского поселения Уваровка, и их проектов, в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции"
Текст решения опубликован в газете Можайского муниципального района Московской области "Новая жизнь" от 5 февраля 2011 г., N 10