Решение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области от 26 ноября 2010 г. N 218/23 "О принятии осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях организации эффективного решения вопросов местного значения поселений, Совет депутатов Солнечногорского муниципального района решил:

1. Принять осуществление части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области, переданных решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 9.12.2009 г. N 4/4-а-09, на основании соответствующего Соглашения.

2. Подписать Соглашение, указанное в пункте 1 настоящего Решения, а также приложения, изменения и дополнения к нему.

3. Направить настоящее Решение для опубликования в средства массовой информации.

Глава Солнечногорского муниципального района

Ю.А. Панкратов

Соглашение N 371/2010
о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области органам местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области

г. Солнечногорск, Московской обл., 26 ноября 2010 года

Администрация муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области, именуемая в дальнейшем "Поселение", в лице Главы муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области С.Н. Федотова, действующего на основании Устава муниципального образования городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области и Решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области от 09.12.2009 N 4/4а-09 "О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения Менделеево органам местного самоуправления муниципального образования Солнечногорский муниципальный район Московской области", с одной стороны, и Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области, именуемая в дальнейшем "Муниципальный район", в лице Главы Солнечногорского муниципального района Московской области Ю.А. Панкратова, действующего на основании Устава Солнечногорского муниципального района Московской области, Решения Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области от 26.11.2010 г. N 218/23 "О принятии осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области органам местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов, с учетом возможности эффективного осуществления передаваемых полномочий органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение регулирует отношения, возникающие между Сторонами, в части передачи полномочий по решению некоторых вопросов местного значения поселения в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и закрепляет передачу Муниципального району осуществления части полномочий Поселения.

1.2. Поселение передает, а Муниципальный район принимает на себя осуществление следующих полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения:

обеспечение доступа читателей района к информационным ресурсам;

своевременное и в полном объеме пополнение книжных фондов;

оказание услуг по комплектованию, учету и обработке книжного фонда;

осуществление расчетов объемов комплектования в соответствии с нормативами;

разработка тематико-типологических планов комплектования и технических заданий для организации закупок;

подготовка отчетов по использованию средств на комплектование;

обеспечение условий для обработки и каталогизации фонда;

осуществление анализа книгообеспеченности, структуры фонда и потребительского спроса на информационные ресурсы;

организация условий сохранности библиотечных фондов;

организация работы по подписке периодических изданий;

организация методической помощи (повышение квалификации работников - семинары, тех. учеба, тренинги и др.);

оказание помощи в проведении массовых мероприятий;

разработка и издание методических материалов в соответствии с запросами библиотек;

организация информационного обеспечения;

оказание помощи в информационно-библиографическом обслуживании пользователей библиотеки;

организация межбиблиотечного обслуживания (межбиблиотечный абонемент)

формирование муниципальных заданий по оказанию библиотечных услуг, финансируемых за счет бюджетных средств;

разработка системы показателей качества и результативности услуг, оказываемых библиотеками и мониторинг удовлетворенности населения;

осуществление анализа эффективности предоставления библиотечных услуг;

осуществление анализа обеспеченности библиотечными услугами и динамики спроса на услуги библиотеки;

организация сбора статистических показателей;

разработка показателей по отнесению к группам по оплате труда

руководителей и специалистов;

формирование штатного расписания учреждения и обеспечение

соблюдения законодательства по вопросам аттестации сотрудников библиотеки,

разработка документов по материальному стимулированию сотрудников библиотеки;

текущее и материально-техническое обеспечение деятельности (участие в проведении конкурсных процедур);

информатизация и методическое обеспечение библиотечных процессов;

разработка программ развития библиотек и мониторинг их реализации, взаимодействие с органами исполнительной власти по вопросам сферы деятельности;

1.3. Поселение передает, а Муниципальный район принимает в безвозмездное пользование имущество, необходимое для осуществления полномочий, передаваемых в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения.

2. Порядок определения ежегодного объема и порядок перечисления субвенций

2.1. Передача осуществления полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых ежегодно из бюджета муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области в бюджет Солнечногорского муниципального района Московской области.

2.2. Ежегодный объем субвенций, необходимых для осуществления передаваемых в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий, устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области о бюджете поселения на очередной финансовый год в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и закрепляется в Приложениях к настоящему Соглашению, принимаемых ежегодно.

2.3. Перечисление и учет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области в бюджет Солнечногорского муниципального района для осуществления передаваемых в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации ежемесячно равными долями не позднее пятого числа текущего месяца.

2.4. Объем финансовых средств (субвенций), предоставляемых на осуществление передаваемых полномочий, рассчитывается по следующей формуле:

,

где S - размер субвенции для муниципального района на обеспечение передаваемых полномочий,

N - норматив стоимости предоставления муниципальных услуг на одного жителя, оказываемых за счет средств бюджета поселения;

Н - численность населения поселения

2.5. Объем финансовых средств (субвенций), предоставляемых на осуществление передаваемых полномочий Муниципальному району в 2010 году на период с "01" января 2010 года по "31" декабря 2010 года составляет 1590000 рублей.

3. Права и обязанности сторон

3.1. Поселение:

1) передает Муниципальному району полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения;

2) перечисляет Муниципальному району финансовые средства в виде субвенций, предназначенные для исполнения переданных в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий, в размере и порядке, установленных Разделом 2 настоящего Соглашении;

3) передает Муниципальному району в безвозмездное пользование имущество, необходимое для осуществления полномочий, передаваемых в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения;

4) осуществляет контроль за исполнением Муниципальным районом переданных ему в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели;

5) предоставляет Муниципальному району информацию, необходимую для осуществления передаваемых в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий.

3.2. Муниципальный район:

1) осуществляет полномочия, переданные в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства;

2) направляет поступившие финансовые средства (субвенции) в полном объеме на осуществление переданных в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий, обеспечивая их целевое использование;

3) осуществляет взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти, в том числе заключает соглашения о взаимодействии по вопросам реализации переданных в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий;

4) ежеквартально, не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Поселению отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий;

5) в случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий сообщает об этом в письменной форме Поселению в 15-дневный срок со дня выяснения соответствующих обстоятельств. Поселение рассматривает такое сообщение в течение 15-ти дней с момента его поступления.

6) возвращает Поселению имущество, переданное Муниципальному району в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.1 настоящего Соглашения, по истечении срока действия настоящего Соглашения, а также в случае досрочного его расторжения.

4. Ответственность сторон

4.1. Установление решением суда факта ненадлежащего осуществления Муниципальным районом переданных ему полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных субвенций, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в срок не позднее 3-х (трех) месяцев с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере 0,01% от суммы субвенций за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление указанных полномочий.

4.2. Муниципальный район несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

4.3. В случае неисполнения Поселением вытекающих из настоящего Соглашения обязательств, Муниципальный район вправе требовать расторжения данного Соглашения в одностороннем порядке и уплаты неустойки в размере 0,01% от суммы субвенций за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.

5. Срок действия, основания и порядок прекращения Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.

5.2. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается до "31" декабря 2010 года включительно.

5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:

5.3.1. По соглашению Сторон.

5.3.2. В одностороннем порядке в случае:

- изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Московской области;

- если осуществление полномочий становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Муниципальным районом самостоятельно;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй стороне не менее, чем за 30 (тридцать) дней, при этом второй стороне возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением Соглашения.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6.2. С момента вступления в силу настоящего Соглашения, ранее заключенные Соглашения о передаче полномочий органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления муниципального района по решению указанных в настоящем Соглашении вопросов местного значения, утрачивают силу.

6.3. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.

6.4. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.

6.5. По настоящему Соглашению устанавливается обязательный досудебный порядок урегулирования спора. При недостижении согласия, споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются в судебном порядке.

7. Реквизиты и подписи сторон

Муниципальный район:

Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области

ОГРН 1035008863746

ИНН 5044013302

КПП 504401001

141500, Московская обл., г. Солнечногорск, ул. Банковская, д. 2.

УФК по Московской области (Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области, л/с 03001450045)

р/с 40204810100000002232 в Отделении N 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705

БИК 044583001

Глава Солнечногорского муниципального района Московской области Ю.А. Панкратов

М.П.

Поселение:

Администрация муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области

ОГРН 1055008728708

ИНН 5044051026

КПП 504401001

141500, Московская область, Солнечногорский р-н, пос. Менделеево, ул. Институтская, д. 7

УФК по Московской области (ФУА Солнечногорского МР (л/с 03013020207 Администрация МО городское поселение Менделеево)

р/с 40204810800000002535 в Отделении N 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705

БИК 044583001

Глава администрации муниципального образования городское поселение Менделеево С.Н. Федотов

М.П.