Приложение N 1. Административный регламент осуществления муниципальной услуги "Уточнение вида и принадлежности платежей бюджета муниципального образования городской округ Химки Московской области"

Приложение N 1
к постановлению
Администрации городского округа
от 31 января 2011 г. N 54
"Об утверждении Административных регламентов осуществления
Администрацией городского округа Химки муниципальных услуг
в сфере бюджетных правоотношений"

Административный регламент
осуществления муниципальной услуги "Уточнение вида и принадлежности платежей бюджета муниципального образования городской округ Химки Московской области"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Уточнение вида и принадлежности платежей бюджета муниципального образования городской округ Химки" устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий органа, уполномоченного на осуществление уточнения вида и принадлежности платежей бюджета муниципального образования городской округ Химки, и определяет порядок взаимодействия органа, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, с юридическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

2. Порядок информирования о правилах, порядке предоставления муниципальной услуги.

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в финансовом управлении.

Место нахождения: Московская область, городской округ Химки ул. Калинина, д. 4, каб. 314

Телефон/факс финансового управления для получения справок по входящей корреспонденции: 572-63-38

Адрес электронной почты финансового управления: fin_himki@mail.ru

3. Получатели услуги (заявители).

Заявителями (получателями услуги) являются юридические и физические лица, администраторы доходов бюджета городского округа или администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа (далее - заявители).

II. Стандарт предоставленных муниципальных услуг

1. Наименование муниципальной услуги.

Наименование муниципальной услуги - "Уточнение вида и принадлежности платежей бюджета муниципального образования городской округ Химки"(далее - муниципальная услуга).

2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Наименование структурного подразделения Администрации города, непосредственно исполняющего муниципальную услугу - финансовое управление Администрации городского округа Химки (далее - финансовое управление).

При предоставлении муниципальной услуги финансовое управление взаимодействует с органами Управления Федерального казначейства по Московской области.

3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления заявителям муниципальной услуги является:

Подготовка и направление в Управление Федерального Казначейства по Московской области уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, утвержденного приказом Федерального Казначейства от 10.10.2008 N 8н (с последующими изменениями и дополнениями) "О порядке кассового обслуживания, исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов", по кодам классификации доходов бюджета городского округа закрепленных решением Совета депутатов городского округа Химки за главным администратором доходов - финансовое управление;

в случае принятия решения об отказе заявителю в уточнении вида и принадлежности платежа - письменное уведомление об отказе в уточнении вида и принадлежности платежа.

4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Общий срок рассмотрения письменных обращений заявителей - тридцать дней со дня регистрации письменного обращения в финансовое управление.

В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, срок рассмотрения обращения может быть продлен начальником финансового управления, но не более чем на 30 дней, с сообщением об этом заявителю и обоснованием необходимости продления срока.

Обращения заявителей считаются разрешенными, если все поставленные в них вопросы рассмотрены и конечные результаты предоставления заявителям муниципальной услуги достигнуты.

5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.09.2008 N 92н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями);

приказом Федерального Казначейства от 10.10.2008 N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов" (с последующими изменениями и дополнениями);

приказом Федерального Казначейства от 14.07.2010 N 4н "О внесении изменений в Приказ Федерального Казначейства от 07.10.2008 N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами";

Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и муниципального образования городской округ Химки.

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

Заявители представляют в приемную финансового управления Администрации городского округа Химки письмо или заявление об уточнении вида и принадлежности платежа (далее - Заявление).

Заявление об уточнении вида и принадлежности платежа составляется в произвольной форме, подписывается заявителем и предоставляется в финансовое управление в единственном экземпляре - подлиннике. В заявлении указывается причина необходимости уточнения вида и принадлежности платежа, поступившего на единый счет Федерального казначейства Московской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства, между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

Письмо (заявление) юридического лица оформляется на фирменном бланке юридического лица, физического лица на листе (форматом А4) и должно содержать следующие обязательные реквизиты:

полное наименование заявителя;

юридический или почтовый адрес;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на налоговый учет (КПП);

контактный телефон заявителя;

назначение и сумма уплаченных денежных средств, по которым необходимо произвести уточнение вида и принадлежности платежа;

реквизиты платежных документов, подтверждающих поступление денежных средств на счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства, между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации ";

подлежащая уточнению сумма;

реквизиты, необходимые для уточнения вида и принадлежности платежа:

ИНН, КПП, наименование банка;

БИК банка;

номер корреспондентского счета;

номер расчетного счета;

номер лицевого счета получателя;

ИНН, КПП и наименование получателя;

номер лицевого счета и бюджетная классификация, на которые должно быть произведено уточнение и иная информация, в соответствии с нормативными правовыми актами органа, организующего исполнение бюджета.

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для отказа в исполнении в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является подача заявления о возврате излишне (ошибочно) уплаченных сумм платежей лицом, не уполномоченным на подачу такого заявления.

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В случае наличия оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственные специалисты уведомляют заявителя о принятом решении с указанием причин приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги и способов их устранения.

Основаниями для отказа в предоставлении заявителям муниципальной услуги являются:

неполнота и/или недостоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных п. 6 раздела II настоящего регламента;

отсутствие в заявлении необходимых реквизитов, перечисленных в п. 6 раздела II настоящего регламента;

обращение заявителя об уточнении платежа, не отнесенного к компетенции финансового управления.

Обращение заявителя остается без рассмотрения, в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, а так же если письменное обращение заявителя поступало ранее и при его исполнении были достигнуты конечные результаты предоставления муниципальной услуги, предусмотренные п. 3 раздела II настоящего регламента.

9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги по уточнению вида и принадлежности платежей бюджета муниципального образования городской округ Химки осуществляется на бесплатной основе.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Прием и регистрацию поступившего заявления осуществляет специалист приемной финансового управления в порядке очередности заявителей на момент обращения.

Подготовленный ответственным специалистом финансового управления ответ отправляется заявителю по адресу указанному в обращении или вручается заявителю в момент непосредственного обращения за результатом предоставления муниципальной услуги.

11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Письменное обращение заявителя регистрируется в приемной финансового управления в системе делопроизводства и документооборота в день поступления в финансовое управление.

12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.

Вход в помещение финансового управления оборудуется информационной табличкой, содержащей его наименование.

Места информирования заявителей оборудуются информационными стендами. Информационные стенды располагаются на уровне человеческого роста и оборудуются подсветкой в случае необходимости. Информация, которая размещается на стенде, может соответствовать 14 размеру шрифта.

В дополнение к информационным стендам организуется место для ознакомления с настоящим Регламентом и его приложениями.

Место подачи заявления оборудуется стульями, столами для возможности оформления документов. На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).

13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

Показателями доступности и качества муниципальной услуги является соблюдение предусмотренных настоящим Административным регламентов сроков и процедур.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и первичная обработка письменных обращений заявителей;

- регистрация поступивших обращений;

- направление обращений на рассмотрение;

- рассмотрение обращений и принятие решений;

- оформление конечного результата.

1. Прием и первичная обработка письменных обращений заявителей.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя в финансовое управление или поступление обращения заявителя с сопроводительным документом из других структурных подразделений Администрации городского округа Химки и должностных лиц для рассмотрения по поручению.

Прием и первичную обработку письменных обращений заявителей производит специалист приемной финансового управления.

2. Регистрация поступивших обращений.

Регистрацию поступивших обращений производит специалист приемной финансового управления.

3. Направление обращений на рассмотрение.

Зарегистрированные и оформленные в установленном порядке письменные обращения заявителей специалистом приемной финансового управления в день регистрации предоставляются начальнику финансового управления либо лицу, замещающему его по должности. После чего обращения заявителей, согласно резолюции руководителя, передаются на исполнение начальнику отдела доходов на предоставление муниципальной услуги, о чем в журналах входящей корреспонденции финансового управления делаются соответствующие отметки.

Начальник отдела определяет ответственного исполнителя муниципальной услуги и передает ему письменное обращение заявителя на исполнение.

4. Рассмотрение письменных обращений и принятие решений.

При рассмотрении обращения заявителя ответственный исполнитель применяет все предоставленные ему настоящим Административным регламентом и должностной инструкцией полномочия и производит проверку предоставленных на исполнение документов на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений.

В процессе рассмотрения обращения исполнитель вправе:

- запрашивать дополнительную информацию у заявителя;

- в случае необходимости в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке запрашивать дополнительные материалы и получать объяснения у заявителей и иных юридических и физических лиц.

По результатам рассмотрения обращений ответственный специалист принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.

5. Оформление конечного результата.

В случае, если представленные заявителем документы оформлены надлежащим образом и/или приведены в соответствие требованиям, изложенным в п. 6 раздела II настоящего регламента, в процессе их рассмотрения ответственным специалистом принято решение о предоставлении муниципальной услуги, ответственный специалист готовит необходимое для осуществления уточнения предусмотренное п. 3 раздела II уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа.

Подготовленное и подписанное ответственным специалистом уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа согласовывается и подписывается начальником финансового управления и посредством системы электронного документооборота Федерального казначейства РФ направляется в орган Федерального казначейства для исполнения.

В случае если в результате рассмотрения письменного обращения заявителя по основаниям, предусмотренным п. 8 раздела II настоящего Административного регламента, принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, ответственный специалист готовит письменное уведомление об отказе в уточнении вида и принадлежности платежа с описанием оснований и причин отказа.

Подготовленная информация, заявка на возврат платежа или письменное уведомление об отказе в возврате излишне уплаченного платежа, регистрируется в информационной системе непосредственным исполнителем

Вся переписка по рассмотрению обращений заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги и документы, подготовленные специалистом по результатам ее предоставления, подлежат хранению в номенклатурных делах финансового управления в течение установленных сроков хранения, по истечении которых подлежат уничтожению.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Контроль качества и соблюдения порядка предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме текущего и заключительного контроля работы ответственного специалиста.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется начальниками отделов - непосредственными руководителями ответственных специалистов, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, в виде повседневного контроля работы подчиненного.

Заключительный контроль обоснованности, своевременности, полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем начальника управления, в соответствии с распределением обязанностей, при подписании документов, являющихся конечным результатом предоставления муниципальной услуги.

Меры ответственности муниципальных служащих и иных должностных лиц финансового управления за принятые решения и соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги применяются в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

1. Действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

2. Граждане, юридические лица (заявители) вправе обратиться с жалобой на решения и действия (бездействия), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, в досудебном (внесудебном) порядке в адрес финансового управления.

3. Жалоба в адрес финансового управления подается в письменной форме по почте: 141400, МО, г/о Химки, ул. Калинина, д. 4, либо по электронной почте: fin_himki@mail.ru, в которой указывается:

- полное наименование юридического лица;

- почтовый адрес;

- контактный телефон;

- решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

На жалобе должна быть подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.

Если в письменном обращении ставится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник финансового управления вправе принять решение о прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

4. Поступившая в финансовое управление жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.

По результатам рассмотрения жалобы начальник финансового управления принимает решение об удовлетворении требований, либо об отказе в удовлетворении жалобы.

При обращении в письменной форме срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и подготовлен письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

6. Решения, действия (бездействия) финансового управления, должностных лиц финансового управления, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Приложение:

1. Заявление об уточнении вида и принадлежности платежа.