Постановление Администрации Коломенского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 2597 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности Коломенского муниципального района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных унитарных предприятий, бюджетных учреждений и автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Коломенского муниципального района"

В соответствии с частью 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности Коломенского муниципального района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных унитарных предприятий, бюджетных учреждений и автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Коломенского муниципального района (прилагается).

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу со дня официального опубликования

2. Муниципальным унитарным предприятиям, бюджетным учреждениям и автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в собственности Коломенского муниципального района (далее - муниципальным учреждениям), по объектам капитального строительства собственности Коломенского муниципального района, находящимся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений, обеспечить до 1 января 2012 года внесение в установленном порядке в заключенные муниципальные контракты, обязательства по которым не исполнены до 1 января 2012 года, изменений, предусматривающих замену стороны договора (администрации Коломенского муниципального района на муниципальное учреждение, в основные средства которого осуществляются бюджетные инвестиции), вида договора муниципального контракта на договор строительного подряда и (или) договор подряда на выполнение проектных и (или) изыскательских работ) и реквизитов счетов, с которых будет осуществляться оплата денежных обязательств указанных муниципальных учреждений по данным договорам.

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу со дня официального опубликования

3. До 1 января 2012 года оплата денежных обязательств при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты собственности Коломенского муниципального района и находящиеся на праве оперативного управления муниципальных учреждений, а также в строящиеся объекты, не закрепленные за муниципальными учреждениями, осуществляется в порядке, установленном для получателей средств бюджета Коломенского муниципального района.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением пунктов 2 и 3 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Коломенского муниципального района.

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Коломенского муниципального района А.В. Ваулина.

Руководитель администрации Коломенского муниципального района

Б.Г. Полынский

Порядок
предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности Коломенского муниципального района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных унитарных предприятий, бюджетных учреждений и автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Коломенского муниципального района
(утв. постановлением администрации Коломенского муниципального района от 23 декабря 2010 г. N 2597)

1. Настоящий Порядок предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности Коломенского муниципального района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных унитарных предприятий, бюджетных учреждений и автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Коломенского муниципального района определяет механизм взаимодействия администрации Коломенского муниципального района, муниципальных унитарных предприятий, бюджетных учреждений и автономных учреждений при предоставлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности Коломенского муниципального района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных унитарных предприятий, бюджетных учреждений и автономных учреждений (далее - муниципальные учреждения).

2. Инициатором предложений по предоставлению бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений (далее - объекты) могут выступать администрация Коломенского муниципального района, отраслевые (функциональные) органы администрации Коломенского муниципального района (далее - уполномоченные органы).

Уполномоченные органы согласовывают с отделом экономического развития и прогнозирования администрации Коломенского муниципального района предложения по предоставлению бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений.

3. Решение о бюджетных инвестициях в объекты, находящиеся на праве оперативного управления муниципальных учреждений, принимает администрация Коломенского муниципального района в рамках подготовки проекта бюджета Коломенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с учетом заключений финансового управления администрации Коломенского муниципального района, отдела капитального строительства администрации Коломенского муниципального района и отдела экономического развития и прогнозирования администрации Коломенского муниципального района на предложения уполномоченных органов. Решение принимается в форме постановления.

4. Для получения заключения финансового управления администрации Коломенского муниципального района, отдела капитального строительства администрации Коломенского муниципального района и отдела экономического развития и прогнозирования администрации Коломенского муниципального района уполномоченные органы готовят и до 15 июня текущего года направляют предложения по объектам на очередной финансовый год в форме бюджетной заявки с приложением следующих документов (обоснований) по каждому объекту (далее - Заявка):

а) характеристика проблемного вопроса, решаемого с помощью реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, которая включает:

социальную значимость объектов капитального строительства (с обоснованием потребности Коломенского муниципального района в соответствующих объектах капитального строительства);

влияние на изменение показателей, характеризующих эффективность деятельности органов местного самоуправления Коломенского муниципального района, установленных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2010 N 579);

б) предполагаемые сроки строительства и обоснование предельных объемов денежных средств на выполнение работ на весь период строительства (реконструкции) до ввода объектов в эксплуатацию с разбивкой по годам с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации;

в) заключение об эффективности реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с законодательством;

г) оценка степени готовности объектов капитального строительства аналогичного назначения в соответствующей сфере деятельности, по которым проектные и (или) строительные работы с участием средств бюджета Коломенского муниципального района не завершены;

д) иная дополнительная информация (сведения, документы) для принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.

4.1. По объектам, проектные работы по которым начаты либо выполнены без участия средств бюджета Коломенского муниципального района, права на которые в установленном порядке переданы Коломенскому муниципальному району, дополнительно должны быть предоставлены следующие документы:

копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по объектам капитального строительства, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства;

обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах.

4.2. По объектам, имеющим утвержденную проектную документацию и начатым строительством без участия средств Коломенского муниципального района, вне зависимости от степени готовности, права на которые в установленном порядке переданы Коломенскому муниципальному району, дополнительно должны быть предоставлены следующие документы:

копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по объектам капитального строительства, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

копия разрешения на строительство;

документы об утверждении проектной документации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

справка о состоянии расчетов по объекту капитального строительства, подтверждающая финансирование, произведенное с начала строительства объекта с разбивкой по годам.

5. Финансовое управление администрации Коломенского муниципального района в 15-дневный срок со дня поступления Заявки готовит заключение о возможности включения расходов на бюджетные инвестиции в сроки, обозначенные в Заявке, с учетом объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление инвестиций в бюджете Коломенского муниципального района на очередной финансовый год и среднесрочном финансовом плане на очередной финансовый год и плановый период.

6. Отдел капитального строительства и архитектуры администрации Коломенского муниципального района в 5-дневный срок со дня поступления Заявки готовит заключение о целесообразности направления бюджетных инвестиций на проектирование и строительство (реконструкцию) объекта с учетом объемов незавершенного строительства.

7. Отдел экономического развития и прогнозирования администрации Коломенского муниципального района в 15-дневный срок со дня поступления Заявки готовит заключение о целесообразности финансирования из бюджета Коломенского муниципального района расходов на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства вне рамок, утвержденных и разрабатываемых в соответствии с постановлениями администрации Коломенского муниципального района, долгосрочных целевых программ Коломенского муниципального района и проводит оценку влияния их создания на комплексное развитие территории Коломенского муниципального района.

8. На основании положительных заключений финансового управления администрации Коломенского муниципального района, отдела капитального строительства администрации Коломенского муниципального района и отдела экономического развития и прогнозирования администрации Коломенского муниципального района уполномоченные органы готовят проекты постановлений администрации Коломенского муниципального района о бюджетных инвестициях в объекты, находящиеся на праве оперативного управления муниципальных учреждений, и осуществляют процедуру его согласования в установленном порядке.

9. Постановление администрации Коломенского муниципального района о бюджетных инвестициях в объекты, находящиеся на праве оперативного управления муниципальных учреждений, должно содержать:

наименование объектов и их планируемое либо настоящее местонахождение;

сроки строительства (реконструкции) объектов;

распределение сметной стоимости объекта (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта по годам реализации бюджетных инвестиций с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации, если инвестиции на указанные цели предоставляются;

объемы и источники финансирования объектов по годам финансирования до ввода их в эксплуатацию с указанием отдельно расходов на осуществление проектных работ;

проект договора (соглашения) между уполномоченным органом и муниципальным учреждением о предоставлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности Коломенского муниципального района в форме капитальных вложений в основные средства муниципального унитарного предприятия, бюджетного учреждения или автономного учреждения;

планируемые результаты выполнения работ, оказания услуг (мощности (прирост мощностей) объектов, подлежащих вводу).

10. Бюджетные инвестиции предоставляются в соответствии с договором (соглашением), заключенным между уполномоченным органом и муниципальным учреждением.

В договоре (соглашении) должны предусматриваться следующие условия:

право уполномоченного органа, на проведение проверок соблюдения муниципальным учреждением условий, установленных заключенным договором (соглашением);

порядок возврата в бюджет Коломенского муниципального района сумм, использованных муниципальным учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных уполномоченным органом, а также иными уполномоченными государственными и муниципальными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных заключенным договором (соглашением), а также сумм неиспользованных в текущем финансовом году, при отсутствии наличия потребности направления их на те же цели в соответствии с решениями уполномоченного органа - главных распорядителей средств бюджета Коломенского муниципального района;

порядок и сроки предоставления отчетности об использовании бюджетных инвестиций, установленной уполномоченным органом;

условие, при котором в случае заключения муниципальным учреждением договора подряда с генеральным подрядчиком, который привлекает для выполнения работ (оказания услуг) на объекте субподрядную организацию, оплата выполненных субподрядной организацией работ (оказанных услуг) осуществляется генеральным подрядчиком с его расчетного счета, открытого в кредитной организации на основании договора с субподрядной организацией.

11. В соответствии с договором (соглашением) муниципальные учреждения обязаны:

а) организовывать размещение заказов на выполнение изыскательских, проектных и (или) строительных работ в порядке, установленном для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, и заключают соответствующие договоры подряда;

б) организовывать проведение изыскательских, проектных и (или) строительных работ на соответствующих объектах;

в) осуществлять контроль за соблюдением сроков выполнения подрядчиком изыскательских, проектных и (или) строительных работ и качеством строительства;

г) представлять уполномоченному органу, в соответствии с договором (соглашением) отчет об использовании бюджетных инвестиций, в том числе в целях подтверждения соответствующего увеличения стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления муниципального учреждения;

д) осуществлять возврат в бюджет Коломенского муниципального района неиспользованного остатка сумм, предоставленных в форме бюджетных инвестиций, в случаях, установленных пунктом 10 настоящего Порядка;

е) осуществляют в установленном порядке по поручению уполномоченного органа иные функции, связанные с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты.

12. Уполномоченные органы представляют отчеты в Комитет по управлению имуществом администрации Коломенского муниципального района об использовании бюджетных инвестиций, в том числе в целях подтверждения соответствующего увеличения стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления муниципального учреждения.