Постановление Администрации Серебряно-Прудского муниципального района Московской области от 24 ноября 2010 г. N 1398 "Об утверждении целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Серебряно-Прудском муниципальном районе Московской области на 2011-2012 годы"

Во исполнение постановления Правительства Московской области N 403/19 от 30.05.2008 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Московской области на 2009-2011 годы", с целью обеспечения безопасности граждан на территории Серебряно-Прудского муниципального района, снижения уровня преступности, воссоздания системы социальной профилактики правонарушений, активизации участия и улучшения координации деятельности всех заинтересованных ведомств в предупреждении правонарушений постановляю:

1. Утвердить целевую программу "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Серебряно-Прудском муниципальном районе Московской области на 2011-2012 годы" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Серебряно-Прудский вестник".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района А.Н. Пушкарева.

Глава муниципального района

А.К. Таскин

Целевая программа
"Профилактика преступлений и иных правонарушений в Серебряно-Прудском муниципальном районе Московской области на 2011-2012 годы"

Паспорт целевой программы

Наименование программы	Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Серебряно-Прудского муниципального района Московской области на 2011-2012 годы
Основание для разработки программы	Федеральный закон N 120-ФЗ об 24 июня 1999 г. "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Закон Московской области N 10/2005-ОЗ "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Московской области"; постановление Правительства Московской области N 638/50 от 31.12.2002 "О разработке проектов областных целевых программ и программ Правительства Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 19.06.2005 N 635/36, от 17.10.2005 N 748/39);
Заказчик Программы	Администрация Серебряно-Прудского муниципального района
Разработчик программы	Администрация Серебряно-Прудского муниципального района
Цель Программы	Основная цель - создание условий, обеспечивающих безопасность населения Серебряно-Прудского муниципального района Московской области.
Задачи Программы	Основные задачи - - снижение уровня преступности; - воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений; - активизация участия и улучшение координации деятельности всех заинтересованных ведомств в предупреждении правонарушений; - вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; - создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; - повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; - оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; - выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Сроки реализации Программы	2011-2012 гг.
Исполнители Программы	- администрация Серебряно-Прудского муниципального района; - администрации городского и сельских поселений; - ОВД по Серебряно-Прудскому муниципальному району; - управление по образованию администрации Серебряно-Прудского муниципального района; - МУЗ Серебряно-Прудская центральная районная больница; - отдел по культуре делам молодежи; - отдел по физической культуре и спорту; - Комиссия по делам несовершеннолетних; - средства массовой информации; - управление социальной защиты по муниципальному району; - ЦЗН по муниципальному району;
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств, направленных на реализацию Программы 135 тыс. рублей; в том числе по годам: 2011 год - 60 тыс. рублей; 2012 год - 75 тыс. рублей. Источник финансирования: бюджет муниципального района
Планируемые результаты программы	Реализация Программы позволит повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации: - обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений; - улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка; - уменьшить общее число совершаемых преступлений; - оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах; - снизить уровень рецидивной и бытовой преступности; - улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; - снизить количество ДТП и тяжесть их последствий; - усилить контроль за миграционными процессами, снизить количество незаконных мигрантов; - снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ; - повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.

Перечень мероприятий
долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Серебряно-Прудского муниципального района на 2011-2012 годы"

N п/п	Мероприятия	Источники финансирования	Срок исполнения	Всего (тыс. руб)	Объем финансирования по годам (тыс. руб)		Ответственный за выполнение мероприятий
					2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Обеспечение деятельности по профилактике преступлений и иных правонарушений
1.	Обеспечение регулярного выступления руководителей и сотрудников ОВД перед населением, в трудовых коллективах, по месту жительства о разъяснении состояния работы по профилактике преступлений и правонарушений и принимаемых мерах по обеспечению правопорядка, безопасности на улицах и в других общественных местах	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Весь период	-	-	-	ОВД, Администрации поселений, ГУМО "Информационное агентство Серебряно-Прудского района МО"
1.2	Выпуск тематических страниц в газете "Серебряно-Прудский вестник" с целью доведения до населения проблем, решаемых правоохранительными органами по защите граждан от преступных посягательств	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Весь период	-	-	-	ОВД, ГУМО "Информационное агентство Серебряно-Прудского района МО"
1.3	Организация в средствах массовых информации пропаганды патриотизма, здорового образа жизни среди подростков и молодежи, их ориентация на духовные и нравственные ценности	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Весь период	-	-	-	ОВД, Администрации поселений, ГУМО "Информационное агентство Серебряно-Прудского района МО"
1.4	Проведение комплекса совместных оперативно-профилактических и охранных мероприятий в период подготовки и проведения общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий на территории района	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	По мере необходимости	-	-	-	ОВД, отдел по физической культуре и спорту, отдел по культуре и делам молодежи
1.5	Организация профилактической работы с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками и склонными к совершению преступлений	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Весь период	-	-	-	ОВД
1.6	О дальнейшем повышении уровня материально-технического обеспечения и социальной защищенности участковых уполномоченных милиции, а также обеспечение их служебной и иной жилой площадью на обслуживаемых участках	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	По мере необходимости	-	-	-	ОВД, администрации поселений
1.7	Использование видео- и мультимедийных средств в проведении мероприятий по профилактике правонарушений, беспризорности, СПИДа	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Весь период	-	-	-	Управление по образованию
	Итого по разделу 1	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	2011-2012	-	-	-
2. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц
2.1	Провести мониторинг действующих в поселениях спортивных дворовых площадок, а при их отсутствии - выйти с предложением в поселения создать и организовать работу спортивных дворовых площадок в шаговой доступности	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	2011 г.	-	-	-	Городское и сельские поселения, отдел по физической культуре и спорту, отдел по культуре и делам молодежи
2.2	Организовать контроль за обеспечением подростков досугом и занятостью в летний период, состоянием воспитательной работы, условиями содержания и обращения с несовершеннолетними в оздоровительных учреждениях	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Весь период	-	-	-	Городское и сельские поселения, управление по образованию, отдел по физической культуре и спорту, отдел по культуре и делам молодежи
2.3	Главам городского и сельских поселений совместно с правоохранительными органами взять на особый контроль соблюдение торговыми предприятиями законодательства в области реализации алкогольной продукции и табачных изделий	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Весь период	-	-	-	ОВД, управление экономики, городское и сельские поселения
2.4	Продолжить внедрение в практику образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование у школьников негативного отношения к употреблению алкогольных напитков, наркотических средств и табакокурению	Средства бюджета Серебряно-Прудского муниципального района	Весь период	10	5	5	Управление по образованию
2.5	Продолжить работу по вовлечению несовершеннолетних, особенно склонных к правонарушениям в кружки, спортивные секции	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Весь период	-	-	-	Управление по образованию, комиссия по делам несовершеннолетних
2.6	Организовать сбор и обобщение информации о количестве привлеченных трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Весь период	-	-	-	ОВД, отделение УФМС, городское и сельские поселения
2.7	Выявление несовершеннолетних, занимающихся бродяжничеством, не посещающих школу, принятие мер по возвращению их в общеобразовательные учреждения и созданию условий для получения основного общего образования	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Весь период	-	-	-	Комиссия по делам несовершеннолетних, управление по образованию, органы опеки и попечительства, ОВД
2.8	Организация бригад временного трудоустройства подростков	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Весь период	-	-	-	ЦЗН, Управление по образованию
2.9	Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярный период	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Весь период	-	-	-	Управление по образованию
2.10	Обновление и анализ банка данных детей "группы риска", семей, находящихся в социально опасном положении	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Ежемесячно	-	-	-	Управление по образованию, КДН
2.11	Оказать организационное, материально-техническое и финансовое содействие развитию детских и молодежных организаций, имеющих целью формирование правовой культуры, поддержание правопорядка (ЮДМ, ЮИД)	Средства бюджета Серебряно-Прудского муниципального района	До 1 сентября 2011 г.	20	10	10	Управление по образованию
2.12	Разработать меры по трудовому и бытовому устройству граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих уголовное наказание, и прибывших на жительство в Серебряно-Прудский район	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	До 1 июля 2011 г.		-	-	ЦЗН, Управление социальной защиты населения, ОВД
2.13	Обучение педагогов по программе "Все цвета кроме черного"	Средства бюджета Серебряно-Прудского муниципального района	2012	10		10	Управление по образованию
	Итого по разделу 2	Средства бюджета Серебряно-Прудского муниципального района	2011-2012	35	15	25
3. Профилактика правонарушений на улицах и других общественных местах
3.1	Проработать вопрос об установке и обслуживанию в наиболее криминогенных местах и в местах с массовым пребыванием людей камер видеонаблюдения с выводом на мониторы в дежурные части ОВД	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	2012	-	-	-	Городское и сельские поселения, ОВД
3.2	Принять меры по установке ограждений вокруг муниципальных учреждений образования	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	2011	-	-	-	Управление по образованию, сельские поселения
3.3	Решение вопроса об оборудовании дополнительными видеокамерами парка, расположенного на пл. Советская п. Серебряные Пруды, об оборудовании системой видеонаблюдения в с. Узуново с выводом в ДЧ УПОМ	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	До 1 августа 2011 г	-	-	-	городское поселение и сельское поселение Узуновское
3.4	Принять меры по освещенности дворовых территорий м-нов Юбилейный, Западный п. Серебряные Пруды и других населенных пунктов Серебряно-Прудского района	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	До 30 мая 2011 г.	-	-	-	Городское и сельские поселения
3.5	Организовать приобретение или изготовление переносимых барьеров, с целью обеспечения безопасности граждан при проведении мероприятий с массовым пребыванием граждан	Средства бюджета Серебряно-Прудского муниципального района	2011 г. 2012 г	70	30	40	Отдел по культуре и делам молодежи
3.6	Установка системы видеофиксации на а/д Кашира - Серебряные Пруды - Кимовск - Узловая на въезде и выезде п. Серебряные Пруды	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	2011 г	-	-	-	Администрация района, ОВД и ФЭУ района
3.7	Оснащение автотранспорта, осуществляющего доставку пенсий, системой "Глонасс" с выводом на монитор ДЧ	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	2011 г.	-	-	-	Серебряно-Прудское РУФПС ФГУП "Почта России", ОВД
	Итого по разделу 3	Средства бюджета Серебряно-Прудского муниципального района	2011-2012	70	30	40
4. Участие общественности в предупреждении правонарушений
4.1	Главам городских и сельских поселений оказывать содействие в привлечении общественности при проведении правоохранительными органами оперативно-профилактических мероприятий по профилактике правонарушений	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Весь период	-	-	-	Городское и сельские поселения, ОВД
4.2	О реализации мер по стимулированию участия населения в поддержании правопорядка в жилом секторе, в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности, а также привлечение товариществ собственников жилья, уличных и домовых комитетов, представителей русской православной церкви и иных конфессий в интересах правопорядка		До 1 июля 2011 г.	-	-	-	Администрация района, ОВД
	Итого по разделу 4	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	2011-2012	-	-	-
5. Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании
5.1	Организация и проведение лекций, семинаров, педагогических чтений для педагогов, родителей и учащихся по профилактике наркомании и токсикомании	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Весь период	-	-	-	Управление по образованию, ОВД, ЦРБ
5.2	Проведение ежегодных межведомственных оперативно-профилактических операций, направленных на пресечение каналов и источников поставки наркотических средств для нелегального оборота	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Весь период	-	-	-	ОВД, УФСКН
5.3	Проведение КВН "Мы за здоровый образ жизни"	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	декабрь	-	-	-	Управление по образованию
5.4	Антинаркотический марафон "Здоровье ребенка - неприкосновенный запас нации"	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	июнь	-	-	-	Отдел по культуре и делам молодежи, Управление по образованию
5.5	Приобретение, размещение баннеров, информационных растяжек по тематике борьбы с наркоманией и токсикоманией	Средства бюджета Серебряно-Прудского муниципального района	2011-2012	25	15	10	Отдел по культуре и делам молодежи
	Итого за раздел 5	Средства бюджета Серебряно-Прудского муниципального района	2011-2012	25	15	10
6. Профилактика экстремизма и терроризма
6.1	Организация и проведение профилактических рейдов в местах массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления экстремистски настроенных лиц	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Весь период	-	-	-	ОВД
6.2	Проведение мероприятий, позволяющих не допустить осуществление экстремистской деятельности при проведении разрешенных массовых акций	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Весь период	-	-	-	ОВД
6.3	Публикация в газете "Серебряно-Прудский вестник" и по местному радио материалов по истории становления Российского государства	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Весь период	-	-	-	ГУМО "Информационное агентство Серебряно-Прудского района МО"
6.4	Проведение заседаний Антитеррористической комиссии Серебряно-Прудского муниципального района по вопросам профилактики террористических угроз на территории Серебряно-Прудского муниципального района	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	Каждый квартал	-	-	-	Администрация муниципального района
6.5	Организация проведения учений и тренировок по пресечению и ликвидации последствий возможных террористических актов и экстремистских проявлений	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	По плану	-	-	-	ОВД, Администрация муниципального района
6.6	Изготовление печатных памяток по тематике противодействия экстремизму и терроризму	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	По мере необходимости	-	-	-	Администрация муниципального района
6.7	Провести работу по разъяснению владельцам увеселительных заведений о необходимости установки видеокамер, с целью наблюдения за прилегающей территорией и кафе с регистратором даты, времени и сроком хранения не менее 2-х недель	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	2011 г.	-	-	-	Администрация муниципального района (управление экономики)
6.8	Оборудование охранной и тревожной сигнализацией объектов, подлежащих государственной охране	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	2011 г	-	-	-	ОВО, Руководители объектов
6.9	Оборудование входных дверей и подъезды многоэтажных домов кодовыми замками	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	2011 г.		-	-	Управляющие компании
	Итого по разделу 6	В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность	2011-2012	-	-	-
	Итого по программе	Средства бюджета Серебряно-Прудского муниципального района	2011-2012	135	60	75