Приложение. Положение о Конкурсе по отбору заявок на право заключения договора (контракта) о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидий по осуществлению частичной компенсации затрат хозяйственным обществам, относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства по реализации проектов по практическому применению (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких обществ бюджетным научным или образовательным учреждениям

Приложение
к приказу министра
экономики Правительства
Московской области
от 13 июля 2010 г. N 121

Положение
о Конкурсе по отбору заявок на право заключения договора (контракта) о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидий по осуществлению частичной компенсации затрат хозяйственным обществам, относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства по реализации проектов по практическому применению (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких обществ бюджетным научным или образовательным учреждениям

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 29.01.2009 N 71/2 и в целях реализации пункта 5.3 "Оказание содействия хозяйственным обществам, деятельность которых заключается практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких обществ бюджетным научным или образовательным учреждениям" мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы", (далее - Программа).

1. Общие положения

1.1. Основные понятия:

1.1.1. Организатор Конкурса - Министерство экономики Московской области (далее - Министерство)

1.1.2. Конкурс - способ отбора заявок на право получения поддержки в форме субсидий.

1.1.3. Конкурсная комиссия - Конкурсная комиссия по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидий в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы", утвержденная приказом министра экономики Правительства Московской области от 26.05.2009 N 67 (далее - Конкурсная комиссия).

1.1.4. Участники Конкурса - подавшие заявку на участие в Конкурсе субъекты малого или среднего предпринимательства -хозяйственные общества, деятельность которых заключается практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких обществ бюджетным научным или образовательным учреждениям (далее - хозяйственные общества).

1.1.5. Заявка (заявительные документы) на участие в Конкурсе - документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Положения.

1.1.6. Получатель - хозяйственное общество, по заявке которого конкурсной комиссией принято положительное решение на право получения поддержки в форме субсидий.

1.1.7. Поддержка хозяйственных обществ - деятельность органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, направленные на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы".

1.1.8. Договор (контракт) - соглашение, заключенное между Министерством и Получателем.

1.2. Частичная компенсация затрат хозяйственным обществам по реализации проектов по практическому применению (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких обществ бюджетным научным или образовательным учреждениям осуществляется за счет средств бюджета Московской области, предусмотренных на реализацию в 2010 году пункта 5.3 мероприятий Программы.

1.3. Предметом Конкурса является определение хозяйственных обществ имеющих право на заключение договора с Министерством о предоставлении целевых бюджетных средств в форме субсидий на частичную компенсацию затрат по реализации проектов по практическому применению (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких обществ бюджетным научным или образовательным учреждениям

2. Условия субсидирования на частичную компенсацию затрат хозяйственным обществам по реализации проектов по практическому применению (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких обществ бюджетным научным или образовательным учреждениям

2.1. Субсидии за счет средств бюджета Московской области предоставляются хозяйственным обществам на частичную компенсацию затрат по реализации проектов (этапов проектов) по практическому применению (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких обществ бюджетным научным или образовательным учреждениям.

2.2. Субсидия предоставляется при условии вложения хозяйственным обществом в проект собственных средств не менее 30% общей суммы финансирования проекта.

2.3. Хозяйственное общество по результатам настоящего Конкурса вправе получить не более одной субсидии.

2.4. Размер субсидии из средств бюджета Московской области не может превышать 5 000 000 (Пять миллионов) рублей для одного хозяйственного общества. Размер субсидии определяется в полных рублях, при этом остаток до 50 копеек отбрасывается, а остаток 50 копеек и более округляется до целого рубля.

2.5. Предметом финансирования из средств бюджета Московской области могут быть обоснованные затраты, произведенные в 2010 году.

3. Порядок получения частичной компенсации затрат по реализации проектов (этапов проектов) по практическому применению (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких обществ бюджетным научным или образовательным учреждениям

3.1. Компенсация фактически произведенных расходов по реализации проекта (этапов проекта) осуществляется за период с 1 января 2010 года по дату подачи заявки на конкурс на основании заключенного договора (контракта).

3.2. Компенсация предстоящих платежей по реализации проекта (этапов проекта) осуществляется по затратам, произведенным до 30.11.2010 года включительно, после предоставления Получателем следующих документов:

- документов, подтверждающих итоговый результат реализации проекта (этапов проекта);

- расчета размера компенсации по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Положению;

- документов, подтверждающих расходы по реализации проекта (этапов проекта), заверенных Получателем.

Вышеуказанные документы должны быть представлены не позднее 05.12.2010 года. В случае нарушения данного условия оплата по предстоящим платежам не производится.

3.3. Компенсация предоставляется в российских рублях.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.5. Министерство по согласованию с Получателем в ходе исполнения договора (контракта) вправе уменьшить размер компенсации по реализации проекта.

4. Требования к участникам Конкурса (заявителям)

К участникам конкурса предъявляются следующие требования:

4.1. Участник конкурса должен являться юридическим лицом - хозяйственным обществом, созданным в соответствии с Федеральным законом от 02.08.2009 N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности".

4.2. Право на участие в конкурсе предоставляется хозяйственному обществу, соответствующему указанным ниже требованиям:

- регистрация в налоговом органе Московской области;

- осуществление деятельности на территории Московской области;

- отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки на участие в Конкурсе;

- отсутствие в отношении заявителя процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;

- деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в Конкурсе.

4.3. Поддержка не может оказываться в отношении хозяйственных обществ:

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющих риэлтерскую деятельность и сдачу в наем жилых и нежилых помещений (за исключением гостиниц), торговых мест;

- осуществляющих розничную и оптовую реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачных изделий, нефтепродуктов), а также пива и слабоалкогольной продукции.

4.4. В оказании поддержки хозяйственному обществу должно быть отказано в случае, если:

- им не представлены документы, определенные соответствующими федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития малого и среднего предпринимательства, муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;

- в случае если ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в том числе по муниципальным программам;

- им допущены нарушения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе нецелевое использование денежных средств.

5. Перечень документов, представляемых для участия в Конкурсе

5.1. Заявка (заявление) на участие в Конкурсе на бумажном носителе и в электронном виде (на электронном носителе), согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.

5.2. Копии регистрационных и учредительных документов, заверенные заявителем:

- устав;

- учредительный договор (договор об учреждении)

- свидетельство о регистрации;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

- информационное письмо из Росстата.

5.3. Перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности, заверенный заявителем.

5.4. Копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации, заверенные заявителем.

5.5. Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов (оригинал либо нотариально заверенная копия).

5.6. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности (оригинал либо нотариально заверенная копия).

5.7. Копии документов подтверждающих право учредителя (участника) хозяйственного общества (бюджетное научное или образовательное учреждение) на результаты интеллектуальной деятельности.

5.8. Описание Проекта на бумажном носителе и в электронном виде (на электронном носителе), согласно Приложению N 2 к настоящему Положению.

5.9. Копии расчетно-платежных документов, актов выполненных работ (оказанных услуг), подтверждающие произведенные в течение 2010 года расходы по реализации представленного на Конкурс проекта, заверенные заявителем.

5.10. Расчет размера субсидии из бюджета Московской области на частичную компенсацию затрат по реализации проекта, согласно Приложению N 3 к настоящему Положению.

6. Подготовка заявки на участие в Конкурсе

6.1. Участник Конкурса представляет заявку на участие в Конкурсе (далее - заявка) по форме, представленной в Приложении N 1 к настоящему Положению с приложением всех необходимых документов, перечень которых приведен в Разделе 5 настоящего Положения.

6.2. Участник Конкурса подает заявку в письменной форме, на русском языке.

6.3. Заявка должна быть сформирована в папке с жестким переплетом (скоросшиватель). На папке (на лицевой и торцевой сторонах) указывается наименование Конкурса и полное название участника Конкурса.

6.4. Участник Конкурса вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе.

7. Подача заявок на участие в Конкурсе

7.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса размещается на официальном сайте Министерства экономики Московской области (www.me.mosreg.ru).

7.2. Прием заявок, а также документов, представленных в составе заявки, осуществляется Государственным учреждением Московской области "Фонд поддержки малого предпринимательства Московской области" (далее - Областной фонд) по адресу: 141400, Московская область, г.о. Химки, ул. Ленинградская, д. 1, 10 этаж.

7.3. Прием заявок начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о проведении Конкурса.

7.4. Срок окончания подачи заявок указан в информационном сообщении о проведении конкурса.

8. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе

8.1. Полнота и соответствие представленных материалов конкурсной документации.

8.2. Социально-экономическая эффективность проекта.

8.3. Средний уровень заработной платы работников.

8.4. Интегральные показатели оценки соответствия проектов:

8.4.1. Форма инновации:

- технологическая (связанная с разработкой и внедрением технологически новых продуктов и процессов, а также значительных технологических усовершенствований в продуктах и процессах; технологически новых или значительно усовершенствованных услуг, новых или значительно усовершенствованных способов производства (передачи) услуг) 100 баллов

- маркетинговая (реализацию новых или значительно улучшенных маркетинговых методов, охватывающих существенные изменения в дизайне и упаковке продуктов, использование новых методов продаж и презентации продуктов (услуг), их представления и продвижения на рынки сбыта, формирование новых ценовых стратегий. Они направлены на более полное удовлетворение потребностей потребителей продуктов, открытие новых рынков сбыта, расширение состава потребителей продуктов и услуг с целью повышения объемов продаж) 80 баллов

- организационная (реализация нового метода в ведении бизнеса, организации рабочих мест или организации внешних связей. Данная форма инноваций направлены на повышение эффективности деятельности организации путем снижения административных и транзакционных издержек, путем повышения удовлетворенности работников организацией рабочих мест (рабочего времени) и тем самым повышения производительности труда, путем получения доступа к отсутствующим на рынке активам или снижения стоимости поставок) 60 баллов

8.4.2. Срок реализации проекта:

- до 1 года 100 баллов

- от 1 до 3 лет 70 баллов

- свыше 3 лет 0 баллов

8.4.3. Отраслевая принадлежность:

- производственная сфера 100 баллов

- жилищно-коммунальное хозяйство 80 баллов

- услуги 60 баллов

- прочее 0 баллов

8.4.4. Размер средней заработной платы:

- больше среднеобластного значения 100 баллов

- на уровне среднеобластного значения 50 баллов

- меньше среднеобластного значения 0 баллов

Максимально возможное количество баллов - 400 баллов. Для допуска заявки к участию в конкурсе необходимо набрать не менее 240 баллов.

Данная информация отображается в заключении о финансировании проекта.

9. Порядок рассмотрения заявок и принятия решения о результатах Конкурса

9.1. Областной фонд осуществляет экспертизу и подготовку заключения о целесообразности финансировании проекта в срок не более 14 (четырнадцати) календарных дней с момента получения и регистрации заявки.

9.2. Заявка с заключением выносится на рассмотрение Конкурсной комиссии и рассматривается в порядке, установленном в Положении о Конкурсной комиссии.

9.3. Конкурсная комиссия вправе рассматривать заявки не ранее чем по истечении 20 (двадцати) календарных дней после размещения информационного сообщения и принимает решения о результатах конкурсного отбора на своих заседаниях по мере их поступления, в срок не более чем 20 (двадцать) календарных дней со дня получения заявки с заключением Областного фонда.

9.4. Конкурсная комиссия определяет заявителей, чьи заявки соответствуют условиям Конкурса, и принимает решение о предоставлении им субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

9.5. В решениях Конкурсной комиссии должны указываться форма финансирования, объемы предоставляемых средств и иные необходимые условия финансирования. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами заседания комиссии.

9.6. Протоколы заседания Конкурсной комиссии утверждаются Министром экономики Правительства Московской области.

9.7. На основании протокола Конкурсной комиссии Министерством заключается договор с победителем о предоставлении субсидии.

10. Заключение договора

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9.1. Договор о предоставлении целевых средств бюджета Московской области в форме субсидии на частичную компенсацию затрат хозяйственным обществам по реализации проектов по практическому применению (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких обществ бюджетным научным или образовательным учреждениям между Министерством и победителем должен быть заключен в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты утверждения протокола Конкурсной комиссии о принятии решения о предоставлении субсидии.

9.2 Договор с расчетом размера субсидии предоставляется победителем в Министерство на бумажном носителе и в электронном виде (на электронном носителе).