Постановление Главы сельского поселения Отрадненское Красногорского муниципального района Московской области от 31 января 2011 г. N 7/1 "О создании муниципального бюджетного учреждения "Центр предоставления муниципальных услуг"

В соответствии с уставом муниципального образования "Сельское поселение Отрадненское", в целях оказания муниципальных услуг в сфере погребения и похоронного дела, а также по содержанию и благоустройству территории кладбищ и территории сельского поселения Отрадненское, на основании "Решения Совета депутатов сельского поселения Отрадненское "О создании муниципального учреждения сельского поселения Отрадненское Красногорского муниципального района Московской области "Центр предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Создать муниципальное бюджетное учреждение "Центр предоставления муниципальных услуг".

2. Утвердить устав муниципального бюджетного учреждения "Центр предоставления муниципальных услуг" (прилагается).

3. Назначить директором муниципального бюджетного учреждения "Центр предоставления муниципальных услуг" Григорьева Николая Михайловича 1 февраля 2011 года.

4. Директору муниципального бюджетного учреждения "Центр предоставления муниципальных услуг" Григорьеву Н.М. зарегистрировать муниципальное бюджетное учреждение "Центр предоставления муниципальных услуг" в качестве юридического лица в установленном порядке.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Отрадненское

Б.Ф. Ротко

Устав
муниципального бюджетного учреждения сельского поселения Отрадненское "Центр предоставления муниципальных услуг"

1. Общие положения

1.1. Муниципальное бюджетное учреждение сельского поселения Отрадненское "Центр предоставления муниципальных услуг" (далее - учреждение) создано на основании решения Совета депутатов сельского поселения Отрадненское от 27 октября 2010 г. N 74/2-09.

1.2. Полное официальное наименование учреждения: Муниципальное бюджетное учреждение "Центр предоставления муниципальных услуг".

1.3. Сокращенное наименование учреждения: МБУ "ЦПМУ".

1.4. Юридический адрес учреждения: 143442, Московская область, Красногорский район, пос. Отрадное, д. 1.

1.5. Учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование сельское поселение Отрадненское, именуемое в дальнейшем "Учредитель".

2. Правовой статус учреждения

2.1. Учреждение действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом "О некоммерческих организациях", законами Российской Федерации, другими законодательными актами Российской Федерации и Московской области, нормативными правовыми актами сельского поселения Отрадненское и настоящим уставом.

2.2. Учреждение является некоммерческой организацией (бюджетным учреждением).

2.3. Учреждение приобретает права, исполняет обязанности и несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица.

2.4. Учреждение имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс и лицевой счет, открытый в органах казначейства, печать установленного образца со своим наименованием, штампы, бланки и другие средства идентификации.

2.5. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении имуществом, за исключением особо ценного имущества, закрепленного за учреждением учредителем, или приобретенного учреждением за счет выделенных учредителем средств, а также недвижимого имущества.

2.6. Учреждение в установленном законодательством порядке, по согласованию с учредителем, создает филиалы и представительства, несет ответственность за их деятельность, утверждает положения о них, а также изменения и дополнения в указанные положения.

2.7. Учреждение может быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Устав учреждения, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются учредителем и регистрируются в установленном порядке.

2.9. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и настоящим уставом.

3. Цели, задачи и виды деятельности учреждения

3.1. Учреждение создано для решения вопросов местного значения в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений, а также организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения Отрадненское путем предоставления муниципальных услуг.

3.2. Основными целями деятельности учреждения:

внедрение стандарта комфортности и качества предоставления муниципальных услуг; повышение уровня удовлетворенности получателей муниципальных услуг качеством их предоставления;

противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении муниципальных услуг;

повышение информированности физических и юридических лиц, а также организаций о порядке, способах и условиях получения муниципальных услуг;

внедрение практики интерактивного взаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальных услуг;

полное, всестороннее информирование физических и юридических лиц, а также организаций по вопросам предоставления муниципальных услуг;

оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг, упорядочение административных процедур, административных действий и принятия решений, а также оптимизация и сокращение расходов местного бюджета, на выполнение предусмотренных административными регламентами и иными нормативными актами мероприятий;

сокращение количества документов, предоставляемых заявителями для получения муниципальной услуги;

3.3. Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

оказание гарантированного перечня услуг по погребению;

перевозка тела умершего на кладбище;

погребение;

прием заказа и заключение договора на организацию похорон;

перезахоронение;

транспортировка тел (останков) умерших (погибших) с мест смерти;

захоронение невостребованных тел умерших (погибших);

предоставление (изготовление) гробов (в том числе цинковых) и необходимых ритуальных принадлежностей;

кремация;

услуги агентов на дому;

изготовление и установка надмогильных сооружений;

уход за могилами;

услуги по перезахоронению;

производство прочих готовых металлических изделий;

деятельность по оптовой и розничной торговле универсальным ассортиментом товаров;

заключение прижизненного договора на оказание ритуальных услуг;

очистка тротуаров и иных территорий с твердым покрытием от грязи, мусора, снега, льда;

озеленение территорий;

содержание детских игровых и спортивных площадок; содержание и ремонт малых архитектурных форм; посадка деревьев и уход за ними;

окос территорий;

содержание памятников, мемориальных и памятных досок; производство земляных работ;

производство электромонтажных работ;

производство санитарно-технических работ; производство столярных и плотничных работ;

эксплуатация автомобильных дорог общего пользования;

оказание транспортных услуг.

3.4. Учреждение может осуществлять предпринимательскую и иную приносящею доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, для которых оно создано.

4. Имущество и средства учреждения

4.1. Учреждение финансируется учредителем, в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования сельское поселение Отрадненское на очередной финансовый год.

4.2. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета сельского поселения Отрадненское. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за учреждением или приобретенных учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущества, в том числе земельные участки.

4.3. Имуществом учреждения являются основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, необходимые для выполнения учреждением целей и задач, предусмотренных настоящим уставом.

4.4. Источником формирования имущества учреждения в денежной и иных формах являются:

регулярные и единовременные поступления от учредителя;

добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц, в том числе и иностранных;

движимое и недвижимое имущество, закрепляемое и находящееся в оперативном управлении учреждения;

бюджетные и внебюджетные средства;

собственные средства учреждения;

другие, не запрещенные законом, поступления.

4.5. Учреждение расходует бюджетные средства исключительно в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами сельского поселения Отрадненское.

4.6. Учреждение один раз в год представляет учредителю анализ расчетных показателей для установления цен (тарифов) на оказание платных услуг населению. Цены (тарифы) на оказываемые учреждением платные услуги и продукцию устанавливает учредитель, кроме случаев, когда законодательством предусмотрен иной порядок регулирования цен (тарифов).

4.7. Учреждение не имеет права получать кредиты от кредитных организаций, иных физических и юридических лиц, за исключениями, установленными законодательством Российской Федерации.

4.9. В смете доходов и расходов учреждения должны быть отражены все доходы этого учреждения, получаемые как из бюджета сельского поселения Отрадненское и внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в т.ч. доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования собственности сельского поселения Отрадненское, закрепленной за учреждением на праве оперативного управления и иной деятельности.

4.10. Имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью сельского поселения Отрадненское. Право оперативного управления на муниципальное имущество возникает у учреждения с момента фактической передачи этого имущества. С момента передачи имущества на учреждение переходят обязанности по учету, инвентаризации и сохранности имущества, закрепленного за ним.

4.11. Состав муниципального имущества, передаваемого учреждению на праве оперативного управления, определяется учредителем и передается по акту приема-передачи, который содержит полное описание передаваемого имущества.

4.12. Собственник (учредитель) имущества, закрепленного за учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

4.13. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.

4.14. Крупная сделка может быть совершена бюджетным учреждением только с предварительного согласия учредителя.

4.15. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.

5. Права и обязанности учреждения

5.1. Учреждение для осуществления своей деятельности, определенной настоящим уставом, имеет право:

5.1.1. От своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах.

5.1.2. Осуществлять материально-техническое обеспечение всех видов деятельности учреждения.

5.1.3. Приобретать в установленном порядке имущество, в том числе основные средства, необходимые для обеспечения своей деятельности.

5.1.4. Оказывать платные услуги населению в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Учреждение обязано:

5.2.1. Надлежащим образом выполнять муниципальное задание;

5.2.2. Целевым образом использовать закрепленное за ним имущество и выделяемые средства из бюджета сельского поселения Отрадненское, а также средства, полученные от приносящей доход деятельности.

5.2.3. Обеспечивать безопасные условия труда работников учреждения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об охране труда.

5.2.4. Осуществлять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, проводить мероприятия по противопожарной безопасности;

5.2.5. Обеспечивать в соответствии с законодательством Российской Федерации надлежащие условия труда и социальные гарантии работникам учреждения.

5.2.6. Осуществлять в установленном порядке капитальный и текущий ремонт имущества, принадлежащего учреждению, в пределах, выделяемых на эти цели бюджетных ассигнований.

5.2.7. Обеспечивать исполнение своих обязательств в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности.

5.2.8. Вести бюджетный учет и представлять бюджетную отчетность в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации для бюджетных учреждений.

5.2.9. Вести бухгалтерский учет и предоставлять бухгалтерскую отчетность в порядке, установленном для бюджетных учреждений.

6. Права и обязанности учредителя

6.1. Учредитель имеет право:

6.1.1. Осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью учреждения.

6.1.2. Вносить изменения и дополнения в устав учреждения.

6.1.3. Назначать на должность и освобождать от занимаемой должности директора учреждения.

6.1.4. Согласовывать структуру учреждения, положения о филиалах и представительствах.

6.1.5. Согласовывать назначение на должность и освобождение от занимаемой должности заместителей директора учреждения и главного бухгалтера учреждения, а также руководителей филиалов и представительств.

6.1.6. Осуществлять другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

6.2. Учредитель обязан:

6.2.1. Доводить в установленном порядке до учреждения лимиты бюджетных обязательств.

6.2.2. Оформлять разрешение на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности.

6.2.3. Осуществлять другие бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

7. Порядок управления учреждением

7.1. Управление учреждением в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим уставом осуществляется директором, именуемым в дальнейшем "Руководитель", на принципе единоначалия.

7.2. Руководитель учреждения назначается на должность учредителем на основании трудового договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством.

7.3. Руководитель подотчетен учредителю и осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, распоряжениями и приказами учредителя, заключенным с ним трудовым договором.

7.4. Руководитель осуществляет руководство текущей деятельностью учреждения, организует его работу и имеет следующие права и обязанности:

без доверенности действует от имени учреждения, представляет его интересы во всех учреждениях, предприятиях и организациях;

управляет и распоряжается имуществом учреждения в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим уставом и заключенным с ним контрактом;

пользуется правом распоряжения средствами учреждения;

устанавливает работникам ставки заработной платы (должностные оклады) в соответствии с утвержденными положениями об оплате труда работников и иными нормативными документами;

утверждает должностные обязанности каждой категории работников, вносит изменения в функциональные обязанности работающего при возникновении новых потребностей учреждения;

принимает на работу и увольняет с работы работников учреждения, применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания;

распределяет обязанности между заместителями руководителя и руководителями структурных подразделений;

организует работу по повышению квалификации работников;

на основании действующего законодательства и настоящего устава издает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию учреждения, обязательные для исполнения всеми сотрудниками учреждения;

утверждает правила внутреннего трудового распорядка в учреждении;

выдает доверенности;

принимает решения о командировках сотрудников; заключает от имени учреждения договоры.

7.5. Директор учреждения несет персональную ответственность за:

нецелевое использование средств бюджета, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности;

принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств; другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

8. Отчетность и контроль

8.1. Учреждение представляет соответствующим органам финансовую и статистическую отчетность в установленном законодательством порядке.

8.2. Учреждение несет ответственность перед учредителем за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества и целевое использование денежных средств.

8.3. Контроль за использованием имущества, закрепленного за учреждением, осуществляет учредитель и (или) уполномоченный учредителем соответствующий орган по управлению муниципальным имуществом.

8.4. Учредитель по мере необходимости осуществляет проверки деятельности учреждения, их результаты доводит до учреждения и принимает соответствующие меры.

9. Реорганизация и (или) ликвидация учреждения

9.1. Учреждение может быть реорганизовано в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования по решению учредителя.

9.2. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

9.3. При реорганизации учреждения в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

9.4. Учреждение может быть ликвидировано: по решению учредителя;

по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.

9.5. Ликвидация учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

9.6. Ликвидация учреждения производится назначенной учредителем ликвидационной комиссией. В состав комиссии должны входить руководитель и главный бухгалтер ликвидируемого учреждения, представители администрации сельского поселения Отрадненское.

9.7. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого учреждения выступает в суде.

9.8. Ликвидация считается завершенной, а учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.