Определение Московского областного суда от 26 ноября 2009 г. по делу N 33-21366 Решение суда подлежит отмене, поскольку при рассмотрении дела в суде не были предоставлены доказательства, с достоверностью подтверждающие невозможность передачи в собственность испрашиваемого земельного участка. Вывод суда сделан без учета установленных конкретных обстоятельств дела. Кроме этого, вывод суда сделан без учета постановлений Главы администрации, которыми истцу передан в собственность испрашиваемый земельный участок для индивидуального жилищного строительства, и, что он сформирован из земель населенных пунктов (извлечение)

Определение Московского областного суда
от 26 ноября 2009 г.
(извлечение)

Дело N 33-21366

Ч.А.А. обратился с иском к администрации городского округа Звенигород о предоставлении за плату в собственность земельного участка площадью 708 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Звенигород, ул. Калинина, дом 60.

Свои требования мотивировал тем, на праве собственности имеет 1/3 долю дома, расположенного на спорном земельном участке.

В предоставлении в собственность земельного участка ему отказано по основаниям нахождения испрашиваемого им земельного участка во втором поясе санитарной охраны водного объекта, используемого для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Такой отказ считает неправильным, просил суд обязать ответчика передать ему в собственность спорный земельный участок за плату по десятикратной ставке земельного налога.

Ответчик иск не признал.

Суд постановил решение, которым в иске отказал.

В кассационной жалобе Ч.А.А. просит отменить решение суда.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не может признать решение суда законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что Ч.А.А. имеет на праве собственности 1/3 долю дома, который расположен на земельном участке площадью 708 кв. м по адресу: Московская область, г. Звенигород, ул. Калинина, дом 60.

В предоставлении за плату в собственность данного земельного участка Ч.А.А. отказано по основаниям нахождения испрашиваемого земельного участка во втором поясе санитарной охраны водного объекта, используемого для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Между тем, данный вывод суд сделал без достаточных к этому доказательств. По правилам п.п. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ (в редакции от 19.06.07 г.) земельные участки, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, являются ограниченными в обороте и не подлежат передаче в частную собственность.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

При рассмотрении дела в суде не были предоставлены доказательства, с достоверностью подтверждающие невозможность передачи в собственность Ч.А.А., испрашиваемого земельного участка. Вывод суда о доказанности нахождения данного земельного участка в границах второго пояса зон санитарной охраны, определяемых в соответствии с требованиями СанПин 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.02 N 10, сделан без учета установленных конкретных обстоятельств дела.

Кроме этого, вывод суда о невозможности передачи в собственность Ч.А.А. испрашиваемого земельного участка сделан без учета постановления Главы администрации г. Звенигорода от 29.09.1993 года N 557 о перерегистрации землепользователей в г. Звенигороде, которым Ч.Е.И. передан в собственность земельный участок площадью 0,0477 га для индивидуального жилищного строительства по ул. Калинина дом N 60 в г. Звенигород, а также постановления Главы городского поселения Звенигород от 06.02.09 г N 59 "О формировании и постановке на кадастровый учет земельного участка", из которого видно, что земельный участок площадью 708 кв. м по адресу: Московская область, г. Звенигород, ул. Калинина, дом 60 сформирован из земель населенных пунктов.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, дело следует направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду следует учесть, что возникшие правоотношения сторон подлежат разрешению по правилам ст. 36 ЗК РФ о приобретении прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Звенигородского городского суда Московской области от 28 сентября 2009 года отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.