Решение Совета депутатов Рузского муниципального района Московской области от 26 января 2011 г. N 167/20 "О принятии нормативного правового акта "Положение о порядке содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов, находящихся в ведении Рузского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, с Уставом Рузского муниципального района. Совет депутатов Рузского муниципального района решил:

1. Принять нормативный правовой акт "Положение о порядке содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов, находящихся в ведении Рузского муниципального района" (Прилагается).

2. Направить нормативный правовой акт, принятый настоящим решением Главе Рузского муниципального района для подписания и обнародования.

3. Опубликовать "Положение о порядке содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов, находящихся в ведении Рузского муниципального района" в газете "Красное знамя".

4. Установить, что принятый настоящим решением, нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Направить копию нормативного правового акта, принятого настоящим решением:

- Администрации Рузского муниципального района.

Председатель Совета депутатов Рузского муниципального района

А.Г. Кавецкий

Положение
о порядке содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов, находящихся в ведении Рузского муниципального района

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации", Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Уставом Рузского муниципального района.

1.2. Настоящее положение определяет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение содержания и строительства автомобильных дорог между населенными пунктами, находящихся в ведении Рузского муниципального района.

1.3. Настоящее положение не распространяется на правоотношения по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений федерального, регионального и межмуниципального значения.

Статья 2. Основные термины и определения

2.1. В настоящем положении под определением автомобильных дорог общего пользования вне границ населенных пунктов, находящихся в ведении Рузского муниципального района подразумеваются автомобильные дороги общего пользования вне границ населенных пунктов за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения;

2.2. Содержание и строительство автомобильных дорог - комплекс работ, в результате которых обеспечивается и поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дорог и дорожных сооружений, отвечающее требованиям ГОСТ РФ 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы, Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

2.3. Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

2.4. Защитные дорожные сооружения - сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных заносов, шумозащитные и ветрозащитные устройства, подобные сооружения.

2.5. Искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).

2.6. Дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции и содержанию автомобильных дорог;

2.7. Пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения;

2.8. Реконструкция автомобильных дорог - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги.

2.9. Полоса отвода - земля, занимаемая автомобильной дорогой с учетом проектного резерва ее расширения, а также сооружениями, защитными лесонасаждениями, устройствами, необходимыми для ремонта и содержания автомобильной дороги;

2.10. Придорожные полосы - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления Рузского муниципального района в вопросе содержания и строительства автомобильных дорог

3.1. Глава Рузского муниципального района координирует деятельность по содержанию и строительству автомобильных дорог;

- проводит совещания по вопросам содержания и строительства автомобильных дорог;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.2. Совет депутатов Рузского муниципального района принимает нормативно-правовые акты по вопросам организации содержания и строительства автомобильных дорог между населенными пунктами, находящихся в ведении Рузского муниципального района. Утверждает расходы местного бюджета на очередной финансовый год на содержание и строительство автомобильных дорог между населенными пунктами находящихся в ведении Рузского муниципального района.

3.3. Администрация Рузского муниципального района:

- принимает долгосрочные и ведомственные целевые программы и планы ремонта, обустройства автомобильных дорог между населенными пунктами находящихся в ведении Рузского муниципального района, утверждает отчеты об их исполнении;

- определяет уполномоченные органы по организации работ по содержанию и строительству автомобильных дорог между населенными пунктами находящихся в ведении Рузского муниципального района;

- определяет уполномоченные органы по организации работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог между населенными пунктами находящихся в ведении Рузского муниципального района;

- обеспечивает формирование и размещение муниципального заказа на работы по ремонту автомобильных дорог между населенными пунктами находящихся в ведении Рузского муниципального района;

- осуществляет контроль над выполнением работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог между населенными пунктами находящихся в ведении Рузского муниципального района;

- осуществляет иные полномочия по организации содержания и строительства автомобильных дорог находящихся в ведении Рузского муниципального района.

Статья 4. Планирование дорожной деятельности

Планирование дорожной деятельности осуществляется администрацией Рузского муниципального района на основании документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, долгосрочных целевых программ.

Статья 5. Осуществление дорожной деятельности

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами находящихся в ведении Рузского муниципального района за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения обеспечивается Администрацией Рузского муниципального района.

Статья 6. Требования к организации содержания и строительства автомобильных дорог между населенными пунктами, находящихся в ведении Рузского муниципального района

6.1. Работы по содержанию и строительству автомобильных дорог должны выполняться в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, регламентирующих данные виды деятельности.

6.2. С целью получения данных о наличии автомобильных дорог между населенными пунктами находящиеся в ведении Рузского муниципального района, их протяженности и техническом состоянии, для рационального планирования работ по содержанию дорог производятся технический учет и паспортизация дорог.

6.2.1. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги между населенными пунктами находящиеся в ведении Рузского муниципального района. Учет и паспортизация проводятся по каждой дороге в отдельности.

6.2.2. Технический учет и паспортизацию производят специализированные предприятия, выбираемые по результатам торгов за счет средств местного бюджета.

6.2.3. К проведению технического учета и паспортизации могут привлекаться специализированные организации по договорам, заключаемым в установленном порядке.

6.3. Реконструкция должна производиться комплексно по всем элементам дороги на всем протяжении ремонтируемого (реконструируемого) участка дороги.

6.3.1. Реконструкция и выполняется в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией.

6.4. Работы по содержанию и строительству автомобильных дорог между населенными пунктами находящихся в ведении Рузского муниципального района, обеспечению безопасности дорожного движения осуществляется систематически (с учетом сезона года) на всем протяжении дороги по всем ее элементам.

6.5. Реконструкция, автомобильных дорог между населенными пунктами находящихся в ведении Рузского муниципального района администрация Рузского муниципального района осуществляет посредством заключения договоров (контрактов торгов или аукциона) с подрядными организациями, определяемыми по итогам.

6.6. Реконструкция автомобильных дорог между населенными пунктами находящихся в ведении Рузского муниципального района производится на основании ведомственных или долгосрочных муниципальных программ, утвержденных Главой Рузского муниципального района, и в пределах финансовых средств на эти работы, предусмотренных в местном бюджете.

6.7. Контроль за содержанием и реконструкцией автомобильных дорог между населенными пунктами находящиеся в ведении Рузского муниципального района осуществляет администрация Рузского муниципального района или уполномоченные ею органы в пределах своей компетенции, в том числе по следующим позициям:

- проверка документации (сметы, дефектные ведомости и т.д.);

- контроль за сроками, объемами и качеством выполнения муниципального заказа;

- контроль за своевременной очисткой и обработкой проезжей части автомобильных дорог между населенными пунктами находящихся в ведении Рузского муниципального района.

Статья 7. Временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам

Временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться:

- при реконструкции автомобильных дорог;

- в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях обеспечения безопасности дорожного движения;

В случае принятия решения о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по межмуниципальным автомобильным дорогам Администрация Рузского муниципального района обязана информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках таких ограничений или прекращения движения транспортных средств и о возможных путях объезда.

Статья 8. Финансовое обеспечение содержания и строительства автомобильных дорог между населенными пунктами находящихся в ведении Рузского муниципального района

8.1. Финансовое обеспечение содержания строительства автомобильных дорог между населенными пунктами находящихся в ведении Рузского муниципального района осуществляется из средств местного бюджета. Допускается привлечение инвестиций и прочих источников финансирования.

8.2. Администрация Рузского муниципального района ежегодно формирует муниципальный заказ на содержание, строительства автомобильных дорог между населенными пунктами находящихся в ведении Рузского муниципального района.

8.3. Нормативы финансовых затрат на содержание, строительства автомобильных дорог между населенными пунктами находящихся в ведении Рузского муниципального района и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели утверждается администрацией Рузского муниципального района.

Глава Рузского муниципального района

О.А. Якунин

2 февраля 2011 г. N 2/2011-РР

Принято

решением Совета депутатов

Рузского муниципального района

от 26 января 2011 г. N 167/20