Постановление президиума Московского областного суда по делу N 4а-400/11 Постановление суда оставлено без изменения, а надзорная жалоба - без удовлетворения, поскольку суд, оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, правильно установив фактические обстоятельства дела, пришел к обоснованному выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения. Довод заявителя о том, что постановление подлежит отмене поскольку, не были соблюдены сроки уведомления о проведении проверки и он не ознакомлен с актом проверки, является несостоятельным (извлечение)

Постановление президиума Московского областного суда
(извлечение)

Дело N 4а-400/11

Постановлением Павлово-Посадского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Ноев-Ковчег", признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 250000 рублей.

В постановлении городского суда указано, что в результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов проверки указанного ООО, было выявлено, что ООО "Ноев Ковчег" незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве официантки, иностранную гражданку - гражданку республики ФИО2, которая осуществляла трудовую деятельность в указанной организации, не имея разрешения на работу иностранному гражданину, или лицу без гражданства, на территории РФ, т.е. нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан РФ" N 115-ФЗ.

<адрес> судом жалоба на постановление городского суда не рассматривалась.

В надзорной жалобе ФИО1 просит отменить судебные постановления, поскольку не были соблюдены сроки уведомления о проведении проверки, проверка была проведена без распоряжения или приказа руководителя органа государственного или муниципального контроля, акт проверки ему не предоставили.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заместитель председателя Московского областного суда не находит оснований для отмены судебного акта.

Ст.ст. 13, 13.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" регламентированы условия участия иностранных граждан в трудовой деятельности на территории РФ. Форма бланка разрешения на работу иностранному гражданину утверждена зарегистрированным в Минюсте РФ Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства".

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Вина ООО "Ноев Ковчег" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается протоколом осмотра, копией паспорта Т., объяснениями Т., протоколом об административном правонарушении в отношении Т., постановлением по делу об административном правонарушении в отношении Т., протоколом об административном правонарушении в отношении ООО "Ноев Ковчег" и другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Городской суд, оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, правильно установив фактические обстоятельства дела, пришел к обоснованному выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Утверждение ФИО1 о том, что проверка была проведена без распоряжения или приказа руководителя органа государственного или муниципального контроля, является необоснованным и опровергается распоряжением N от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя) по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан, привлечением и использованием иностранных работников за подписью Врио начальника ОИК, ФИО1 копия данного распоряжения была получена (л.д. 1)

Из материалов дела следует, что при проведении проверки генеральный директор ООО "Ноев Ковчег" ФИО1 присутствовал, о чем свидетельствует его подпись в процессуальных документах составленных инспектором УФМС (л.д. 1, 2), в том числе и на распоряжении о проведении проверки, протоколе осмотра.

При таких обстоятельствах, довод ФИО1 о том, что постановление подлежит отмене поскольку, не были соблюдены сроки уведомления о проведении проверки и он не ознакомлен с актом проверки, является несостоятельным.

ФИО1 присутствовал при проведении проверки, каких либо замечаний или объяснений им заявленного не было, после проведении проверки в отношении юридического лица ООО "Ноев Ковчег" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания и находится в пределах санкции ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, постановил:

Постановление Павлово-Посадского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении ООО "Ноев Ковчег" оставить без изменения, а надзорную жалобу генерального директора ООО "Ноев Ковчег" ФИО1 - без удовлетворения.