Постановление Администрации городского поселения Сергиев Посад Московской области от 20 апреля 2009 г. N 115-п "Об утверждении программы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского поселения Сергиев Посад Московской области
от 20 апреля 2009 г. N 115-п
"Об утверждении программы"

С изменениями и дополнениями от:

 13 сентября 2010 г., 14 марта 2011 г.

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с целью участия городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в реализации Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675, долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы", утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 27.03.2009 N 241/12, Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285, постановляю:

1. Утвердить Долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей городского поселения Сергиев Посад на 2009-2012 годы" (прилагается).

2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Главы администрации В.В. Букина.

И.о. Главы администрации города Сергиев Посад

Ю.А. Потякин

Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение жильем молодых семей городского поселения Сергиев Посад на 2009-2012 годы"
(утв. постановлением Администрации города Сергиев Посад
от 20 апреля 2009 г. N 115-п)

С изменениями и дополнениями от:

 13 сентября 2010 г., 14 марта 2011 г.

Паспорт
Целевой программы "Обеспечение жильём молодых семей городского поселения Сергиев Посад на 2009-2012 гг."

Наименование программы	"Обеспечение жильём молодых семей городского поселения Сергиев Посад на 2010-2012 гг."
Срок действия программы	2009-2012 гг.
Основание для принятия программы	Долгосрочная целевая программа Московской области "Жилище на 2009-2012 годы", утвержденная постановлением правительства Московской области от 27.03.2009 N 241/12
Государственный заказчик	Министерство строительного комплекса Московской области, Комитет по делам молодёжи Московской области
Муниципальный заказчик программы	Администрация города Сергиев Посад.
Основной разработчик программы	Управление по жилищным вопросам Администрации города Сергиев Посад
Исполнитель программы	Администрация города Сергиев Посад
Цель программы	Создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы
Основные задачи программы	1. Выявление реальных потребностей и возможностей молодых семей в улучшении жилищных условий. 2. Выявление количества жилой площади, необходимой для реализации программы. 3. Разработка и внедрение на уровне муниципального образования финансовых и организационных механизмов оказания помощи в обеспечении жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 4. Предоставление молодым семьям социальной выплаты в установленном порядке.
Участники программы	Молодые семьи, возраст супругов в которых не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет и одного или более детей и нуждающиеся в улучшении жилищных условий
Основные показатели рентабельности программы	1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств муниципального бюджета. 2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств муниципального бюджета, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 3. Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем, количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям.
Сроки и этапы реализации программы	I этап (подготовительный) - 2009 год; II этап (основной) - 2010-2012 гг.
Источники финансирования программы	Источниками финансирования программы являются: 1. Средства федерального бюджета - от общей стоимости жилья. 2. Средства областного и муниципального бюджетов - от общей стоимости жилья. 3. Собственные и заемные средства молодой семьи - 65% от стоимости жилья.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Снижение социальной напряженности и количества разводов в молодых семьях. 2. Повышение рождаемости и улучшение общей демографической ситуации в городском поселении Сергиев Посад. 3. Увеличение количества молодых квалифицированных специалистов.
Органы контроля	Администрация города Сергиев Посад

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Сегодня на территории городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района ежегодно регистрируют брак более 1 000 семей, возраст супругов в которых не превышает 35 лет. По данным Сергиево-Посадского управления ЗАГС в течение года в среднем 40% молодых семей распадается. Одной из основных причин разводов является отсутствие у молодых семей собственного жилья.

Высокая стоимость жилья, отсутствие доступного ипотечного кредитования сдерживает решение жилищной проблемы молодых семей и негативно влияет на демографические процессы.

Однако молодежь имеет перспективы роста заработной платы по мере повышения своей квалификации, и помощь со стороны Администрации города Сергиев Посад в решении жилищного вопроса будет являться для данной категории населения стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Решение жилищной проблемы молодых граждан городского поселения Сергиев Посад позволит сформировать экономически активный слой населения.

2. Цели и задачи программы

Основной целью долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильём молодых семей городского поселения Сергиев Посад на 2009-2012 гг." (далее - программы) является создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.

Основные задачи программы включают в себя:

- выявление количества молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющих желание стать участниками программы:

- выявление количества жилой площади, необходимой для реализации программы и формирование рынка жилья;

- разработку и внедрение на уровне муниципального образования финансовых и организационных механизмов оказания помощи в обеспечении жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- обеспечение предоставления молодым семьям субсидий в порядке, установленном законодательством.

Основными принципами реализации программы являются:

- добровольность участия в программе молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на улучшение жилищных условий в рамках программы только один раз.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского поселения Сергиев Посад Московской области от 14 марта 2011 г. N 147-п пункт 3 настоящей программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Участники программы

Участницей Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов, либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении. Для целей Программы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные нуждающимися после 21 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

в) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

4. Перечень программных мероприятий

Реализация системы мероприятий программы осуществляется по следующим направлениям:

- нормативное правовое обеспечение реализации программы (разработка нормативных правовых документов, определяющих механизм реализации программы);

- финансовое обеспечение реализации программы (определение механизмов финансирования, расчет и планирование бюджетных средств, необходимых на реализацию программы);

- организационное обеспечение реализации программы (определение механизма и формирование списка участников программы, заключение договоров с участниками программы, выдача свидетельств на предоставление социальных выплат.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского поселения Сергиев Посад Московской области от 14 марта 2011 г. N 147-п в пункт 5 настоящей программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования программы являются:

- средства федерального бюджета и бюджета Московской области;

- средства муниципального бюджета городского поселения Сергиев Посад;

- средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;

средства молодых семей.

Средства федерального бюджета и бюджета Московской области могут быть получены при условии участия долгосрочной целевой программы городского поселения Сергиев Посад в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2009-2012 годы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "на 2009-2012 годы" следует читать "на 2002-2010 годы"

Социальная выплата предоставляется в размере не менее: 30% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей; 35% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а так же для неполных семей, состоящих из одного молодого родителя и 1 ребенка или более.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по городскому поселению Сергиев Посад. Норматив стоимости 1 кв. м. жилья в городском поселении Сергиев Посад принимается равным средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади по Московской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Ресурсное обеспечение программы (Приложение N 1), будет меняться в зависимости от изменения норматива стоимости 1 кв. м. общей площади жилья и количества молодых семей, изъявивших желание принять участия в программе "Обеспечение жильем молодых семей в городском поселении Сергиев Посад".

Информация об изменениях:

Постановлением Главы городского поселения Сергиев Посад Московской области от 13 сентября 2010 г. N 371-п в раздел 6 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации программы предполагает оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Размер и порядок предоставления социальных выплат определяется в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2010-2012 годы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "на 2010-2012 годы" следует читать "на 2002-2010 годы"

В случае недостаточности средств федерального бюджета, выделенных Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы в текущем году, субсидия на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставлена за счет средств бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных бюджетом Московской области на текущий финансовый год на указанные цели, при условии обеспечения 50-процентного софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области.

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств муниципального бюджета;

- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств муниципального бюджета, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям.

Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить снижение социальной напряженности и количества разводов в молодых семьях; повысить рождаемость и улучшить общую демографическую ситуацию в городском поселении; увеличить количество молодых квалифицированных специалистов.