Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 22 февраля 2011 г. N 155/22 "О принятии Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района "Об утверждении Положения "О Щелковской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" (документ утратил силу)

Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области
от 22 февраля 2011 г. N 155/22
"О принятии Решения Совета депутатов Щелковского муниципального района "Об утверждении Положения "О Щелковской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"

В соответствии с подпунктом 3 пункта 7 статьи 23 Устава Щелковского муниципального района, Совет депутатов Щелковского муниципального района решил:

1. Принять Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района "Об утверждении Положения "О Щелковской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".

2. Направить Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района "Об утверждении Положения "О Щелковской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" Главе Щелковского муниципального района Ганяеву А.М. для подписания.

3. Контроль выполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Щелковского муниципального района по вопросам местного самоуправления, взаимодействия со средствами массовой информации и правоохранительной деятельности (Варгузов С.И.).

Председатель Совета депутатов Щелковского муниципального района

В.Ю. Воробьев

Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области
от 22 февраля 2011 г. N 155/22-53-НПА
"Об утверждении Положения "О Щелковской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"

1. Утвердить Положение "О Щелковской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" (Прилагается).

2. Положение "О Щелковской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" подлежит опубликованию в бюллетене "Информационный вестник Совета депутатов и Администрации Щелковского муниципального района".

Глава Щелковского муниципального района

А.М. Ганяев

Положение
о Щелковской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
(утв. решением Совета депутатов
от 22 февраля 2011 г. N 155/22-53-НПА)

1. Правовая основа деятельности Комиссии

Правовую основу деятельности Щелковской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Московской области от 31.03.1999 N 15/99-ОЗ "О социальном партнерстве в Московской области" (с изменениями и дополнениями), Закон Московской области от 03.12.1999 N 82/99-ОЗ "О Московской областной трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" (с изменениями и дополнениями), иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Московской области, муниципальные нормативные правовые акты.

2. Принципы формирования и деятельности Комиссии

Комиссия формируется и действует на основе принципов:

- добровольности;

- законности;

- паритетности сторон;

- равноправия сторон;

- полномочности представителей сторон;

- взаимной ответственности;

- взаимного контроля и открытости перед партнерами;

- достоверности и регулярности информации по вопросам деятельности сторон;

- взаимного контроля и открытости перед партнерами;

- ответственности сторон за невыполнение обязательств, решений, соглашений, коллективных договоров.

3. Состав Комиссии

3.1. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство в Щелковском муниципальном районе, и формируется тремя сторонами: объединениями профсоюзов Щелковского муниципального района (далее - профсоюзы), объединениями работодателей Щелковского муниципального района (далее - работодатели), Советом депутатов и Администрацией Щелковского муниципального района, органами местного самоуправления городских и сельских поселений, расположенных на территории Щелковского муниципального района.

3.2. Представительство сторон Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно и не может превышать 11 человек от каждой стороны.

3.3. Утверждение и замена представителей объединений профсоюзов и объединений работодателей в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений. Утверждение и замена представителей Совета депутатов и Администрации Щелковского муниципального района, органов местного самоуправления городских и сельских поселений Щелковского муниципального района - в соответствии с постановлением Администрации Щелковского муниципального района.

4. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

4.1. Ведение коллективных переговоров, подготовка проекта и заключение территориального районного трехстороннего соглашения (далее - территориальное соглашение), осуществление контроля за выполнением территориального соглашения;

4.2. Содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории Щелковского муниципального района;

4.3. Определение порядка, сроков разработки проекта территориального соглашения и его заключения;

4.4. Определение сроков опубликования текста территориального соглашения в Информационном вестнике Совета депутатов и Администрации Щелковского муниципального района, печатных изданиях муниципальных образований Щелковского муниципального района, а также порядка обращения к работодателям, не участвовавшим в заключении соглашения, с предложением присоединиться к нему;

4.5. Рассмотрение проектов законодательных актов, муниципальных нормативных правовых, иных актов органов местного самоуправления Щелковского муниципального района и муниципальных образований Щелковского муниципального района в сфере труда, вынесение соответствующих решений;

4.6. Подготовка предложений органам местного самоуправления Щелковского муниципального района и муниципальных образований Щелковского муниципального района по принятию муниципальных нормативных правовых и иных актов в сфере социально-трудовой деятельности;

4.7. Согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики на территории Щелковского муниципального района;

4.8. Выявление и предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере;

4.9. Оказание практического и методического содействия в заключении коллективных договоров;

4.10. Содействие в урегулировании разногласий, возникших при заключении и реализации территориального соглашения, коллективных договоров;

4.11. Организация взаимодействия с Московской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

4.12. Изучение и распространение положительного опыта работы аналогичных территориальных комиссий в области социально-трудовых отношений, распространение его на территории Щелковского муниципального района.

5. Основные права Комиссии

Комиссия имеет право:

5.1. Проводить с органами местного самоуправления Щелковского муниципального района и муниципальных образований Щелковского муниципального района консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики в Щелковском муниципальном районе, городских и сельских поселениях, входящих в его состав;

5.2. Уведомлять профсоюзы, не вошедшие в объединения профсоюзов Щелковского муниципального района и работодателей, не являющихся членами объединений работодателей, ведущих коллективные переговоры по разработке проекта территориального соглашения и заключению территориального соглашения, о начале коллективных переговоров и предлагать им формы возможного участия в них;

5.3. Рассматривать отказы работодателей от присоединения к территориальному соглашению с участием полномочных представителей работодателя и работников;

5.4. Запрашивать у органов местного самоуправления Щелковского муниципального района и муниципальных образований Щелковского муниципального района, работодателей и профсоюзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, а также информацию, связанную с осуществлением контрольных функций по реализации соглашений и коллективных договоров;

5.5. Принимать участие в разработке и (или) обсуждении проектов муниципальных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления Щелковского муниципального района и муниципальных образований Щелковского муниципального района в сфере труда;

5.6. Принимать решения по проектам нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления Щелковского муниципального района и муниципальных образований Щелковского муниципального района в сфере социально-трудовых отношений. Решения Комиссии обязательны для рассмотрения органами местного самоуправления Щелковского муниципального района и муниципальных образований Щелковского муниципального района, принимающими указанные акты;

5.7. Приглашать для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления Щелковского муниципального района и муниципальных образований Щелковского муниципального района, представителей профсоюзных органов, работодателей, не являющихся членами Комиссии, независимых экспертов, представителей других организаций;

5.8. Создавать рабочие группы для подготовки материалов на заседание Комиссии;

5.9. Осуществлять контроль за выполнением сторонами территориального соглашения, коллективных договоров;

5.10. Осуществлять контроль за выполнением своих решений;

5.11. Приглашать руководителей организаций, не выполняющих условия соглашений, на заседание Комиссии;

5.12. Принимать участие в проведении общероссийских, межрегиональных, региональных, районных совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;

5.13. Получать от органов местного самоуправления Щелковского муниципального района, городских и сельских поселений в установленном законодательством порядке информацию о социально-экономическом положении в Щелковском муниципальном районе, городских и сельских поселениях, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта территориального соглашения, организации контроля за его выполнением;

5.14. Разрабатывать и утверждать регламент и план работы Комиссии;

5.15. Осуществлять информирование о деятельности Комиссии и принимаемых ею решениях.

6. Организация деятельности Комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным координаторами сторон Комиссии планом работы, а также с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов. Решение о созыве комиссии принимает Координатор Комиссии. Комиссия созывается не реже одного раза в полугодие.

6.2. Заседание Комиссии проводит координатор Комиссии либо по его поручению один из координаторов сторон.

6.3. Комиссия может создавать постоянную и временную рабочие группы из представителей сторон для подготовки необходимых материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, и выработки согласованных решений.

6.4. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из сторон.

6.5. Решение по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, считается принятым, если за него проголосовали все три стороны большинством голосов каждая. Члены Комиссии, несогласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии. Если при обсуждении вопросов не достигнуто согласие, то сторонами проводятся консультации с органами, уполномочившими их представительствовать в Комиссии.

6.6. При необходимости стороны вправе заменить своих представителей, о чем письменно информируют Комиссию.

6.7. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным сторонами.

7. Координатор Комиссии и его полномочия

7.1. Координатор Комиссии назначается и освобождается постановлением Администрации Щелковского муниципального района с учетом предложений сторон Комиссии. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

7.2. Координатор Комиссии:

7.2.1. Организует совместно с координаторами сторон деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;

7.2.2. Обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;

7.2.3. Приглашает, в случае необходимости, для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, профсоюзных организаций, работодателей муниципального образования, не входящих в состав Комиссии, представителей других организаций и специалистов;

7.2.4. Проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон Комиссии по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

7.2.5. Ежеквартально информирует Главу, Совет депутатов Щелковского муниципального района и органы местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Щелковского муниципального района, о деятельности Комиссии.

7.3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

8. Координаторы сторон и их полномочия

8.1. Деятельность каждой из сторон организует Координатор стороны. Координатор стороны является членом Комиссии и избирается каждой стороной самостоятельно.

8.2. Координатор каждой из сторон по ее поручению:

8.2.1. Совместно с координатором Комиссии организует ее деятельность;

8.2.2. Утверждает по представлению Комиссии в случае необходимости состав рабочих групп и их руководителей;

8.2.3. Утверждает план работы Комиссии;

8.2.4. Информирует Комиссию об изменениях персонального состава представителей стороны;

8.2.5. Проводит с Координаторами других сторон предварительное обсуждение вопросов, требующих принятия совместных решений;

8.2.6. Вносит предложение координатору Комиссии о внеочередном заседании Комиссии;

8.2.7. Приглашает, в случае необходимости, для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, профсоюзных организаций, работодателей района, не входящих в состав Комиссии, представителей других организаций и специалистов.

8.2.8. По поручению координатора Комиссии проводит заседания Комиссии.

9. Члены Комиссии

9.1. Члены Комиссии участвует в заседаниях Комиссии и рабочих групп, в подготовке проектов решений Комиссии.

9.2. Права и обязанности членов Комиссии определяются регламентом Комиссии.