В соответствии со ст. 69.1 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и постановлением администрации Пушкинского муниципального района Московской области от "18" августа 2010 года N 2245 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями Пушкинского муниципального района Московской области" постановляю:
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Пушкинского муниципального района автономным учреждениям Пушкинского муниципального района (Порядок прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в межмуниципальном органе печати Пушкинского муниципального района - газете "Маяк".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации Пушкинского муниципального района Полянского А.И.
Руководитель администрации |
В.А. Соломатин |
Порядок
определения объема и предоставления субсидий из бюджета Пушкинского муниципального района Московской области автономным учреждениям Пушкинского муниципального района Московской области
(утв. постановлением Администрации Пушкинского муниципального района Московской области
от 27 августа 2010 г. N 2335)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и постановлением администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 18 августа 2010 года N 2245 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями Пушкинского муниципального района Московской области" и определяет основания, условия, объем и порядок предоставления субсидий из бюджета Пушкинского муниципального района Московской области автономным учреждениям Пушкинского муниципального района Московской области (далее - Пушкинский муниципальный район), а также регламентирует осуществление контроля за целевым использованием выделенных субсидий.
1.2. Субсидии автономному учреждению Пушкинского муниципального района за счет средств бюджета Пушкинского муниципального района (далее - субсидии) предоставляются в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания учредителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Пушкинского муниципального района (далее - автономное учреждение), установленного в соответствии с предусмотренным уставом автономного учреждения.
1.3. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам (далее - муниципальное задание) для автономного учреждения формируется главным распорядителем средств бюджета Пушкинского муниципального района, осуществляющим функции и полномочия учредителя (далее - учредитель) с учетом Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями Пушкинского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 18 августа 2010 года N 2245.
1.4. Автономному учреждению на выполнение муниципального задания учредителя предоставляются:
субсидия на возмещение нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
субсидия на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
2. Порядок определения объема субсидий автономным учреждениям
2.1. Объем субсидий на выполнение муниципального задания учредителя автономного учреждения определяется учредителем исходя из следующих показателей:
- нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
- нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество, в том числе земельные участки.
2.2. К нормативным затратам на выполнение муниципального задания по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам автономным учреждением относятся затраты на:
оплату труда работников учреждения с учетом отчислений по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части деятельности работников по оказанию муниципальных услуг в соответствии с заданием;
оплату товаров, работ и услуг, включая оплату приобретения расходных материалов, необходимых для оказания муниципальных услуг в соответствии с заданием.
2.3. К нормативным затратам на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), относятся нормативные затраты на:
оплату коммунальных услуг;
осуществление текущего содержания и ремонта зданий и сооружений;
осуществление текущего содержания и ремонта особо ценного движимого имущества;
уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
2.4. Общий объем субсидий автономному учреждению определяется учредителем по следующей формуле:
,
где:
Sобщ. - общий объем субсидий;
Sз - объем субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию автономным учреждением услуг (выполнению работ) физическим и юридическим лицам;
Sимущ - объем субсидии на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя) (далее - объем субсидий на содержание имущества).
Объем субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию автономным учреждением муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и юридическим лицам рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Nусл. - нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
Кусл. - количество услуг в соответствии с заданием;
Dпл. - объем средств, поступающих от потребителей услуг в случае оказания услуг на условиях частичной или полной оплаты.
Нормативные затраты определяются в расчете на одну единицу услуги (работы), оказываемую в соответствии с муниципальным заданием.
В случае оказания услуги на условиях частичной или полной оплаты потребителем финансовое обеспечение затрат на оказание данной услуги осуществляется за вычетом доли средств, поступающих от потребителей.
Автономному учреждению, деятельность которого по оказанию муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и (или) нормативными правовыми актами Пушкинского муниципального района осуществляется на платной основе и обеспечивается за счет доходов от такой деятельности, субсидии не выделяются.
Объем субсидии на содержание имущества рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Nимущ1 - нормативные затраты на содержание недвижимого имущества, необходимого для выполнения установленного муниципального задания, закрепленного за автономным учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя);
Nимущ2 - нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения установленного задания, закрепленного за автономным учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя);
Оналог - объем расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
2.5. Объем субсидий автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учредителя рассчитывается учредителем одновременно с формированием (корректировкой) муниципального задания на очередной финансовый год.
2.6. При расчете объема субсидий автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учредителя на очередной финансовый год учредитель исходит из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в бюджете Пушкинского муниципального района на очередной финансовый год на предоставление субсидий автономным учреждениям.
2.7. Объем субсидий автономному учреждению на финансовое обеспечение муниципального задания учредителя может быть изменен в течение срока выполнения задания в случае изменения учредителем муниципального задания, повлекшего изменение объема затрат, связанных с оказанием услуг (выполнением работ), или расходов на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества автономного учреждения.
3. Порядок предоставления субсидий
3.1. Главным распорядителем средств бюджета Пушкинского муниципального района, предоставляемых в форме субсидий автономным учреждениям, являются администрация Пушкинского муниципального района и отраслевой орган администрации Пушкинского муниципального района, выполняющий функции и полномочия учредителя автономного учреждения (далее - главный распорядитель средств бюджета Пушкинского муниципального района).
3.2. Предоставление субсидий автономному учреждению осуществляется главным распорядителем средств бюджета Пушкинского муниципального района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пушкинского муниципального района в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в решении Совета депутатов Пушкинского муниципального района о бюджете Пушкинского муниципального района на очередной финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
3.3. Предоставление субсидий осуществляется при наличии утвержденного главным распорядителем средств бюджета Пушкинского муниципального района муниципального задания автономному учреждению и на основании Соглашения между учредителем и автономным учреждением Пушкинского муниципального района о порядке и условиях предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам и на содержание имущества (далее - Соглашение), заключенного в соответствии с типовой формой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
3.4. Субсидии автономному учреждению предоставляются путем их перечисления на счет автономного учреждения, открытый в кредитной организации.
3.5. Объем перечисляемых в квартале средств субсидий не может превышать одну четвертую утвержденного годового объема субсидий.
3.6. Автономные учреждения в течение 5 рабочих дней после окончания отчетного квартала представляют главному распорядителю средств бюджета Пушкинского муниципального района отчет об использовании субсидий по форме, установленной учредителем.
3.7. Главный распорядитель средств бюджета Пушкинского муниципального района ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сводный отчет об использовании субсидий в Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района (далее - Пушкинский КФНП) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
3.8. Если автономное учреждение не обеспечило (не обеспечивает) выполнение муниципального задания, учредитель обязан принять в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнения муниципального задания либо осуществить корректировку объемов финансирования муниципального задания.
3.9. Не использованные в текущем финансовом году автономным учреждением субсидии в связи с выполнением муниципального задания не в полном объеме или уменьшением учредителем объема муниципального задания подлежат возврату в бюджет Пушкинского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными правовыми актами Пушкинского муниципального района.
3.10. Контроль за целевым использованием автономным учреждением средств бюджета Пушкинского муниципального района, предоставленных в виде субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляется главным распорядителем средств бюджета Пушкинского муниципального района, Пушкинским КФНП и иными уполномоченными органами администрации Пушкинского муниципального района в соответствии с законодательством.
3.11. Автономные учреждения несут ответственность за достоверность данных, представляемых учредителю об использовании субсидий, а также за нецелевое использование средств субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными правовыми актами Пушкинского муниципального района.
Приложение N 1
к Порядку
ФОРМА
СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ УЧРЕДИТЕЛЕМ И АВТОНОМНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА
г. Пушкино "____" _____________ 20___ г.
_________________________________________________________________________
(наименование органа администрации Пушкинского муниципального района,
выполняющего функции и полномочия учредителя автономного учреждения)
____________________________________________________ (далее - Учредитель)
в лице _________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ______________________________________________,
с одной стороны, и автономное учреждение ________________________________
____________________________________________________ (далее - Учреждение)
в лице руководителя ____________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ______________________________________________,
с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является предоставление Учредителем
за счет средств бюджета Пушкинского муниципального района Московской
области Учреждению субсидии на выполнение муниципального задания
Учредителя автономного учреждения Пушкинского муниципального района
Московской области (далее - субсидия).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Учредитель обязуется:
2.1.1. Предоставлять в ______ году _________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование Учреждения)
субсидии:
а) на возмещение нормативных затрат на оказание услуг физическим и
(или) юридическим лицам;
б) на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого
имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за
автономным учреждением Учредителем или приобретенного автономным
учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение
такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия
Учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта
налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том
числе земельные участки.
2.1.2. Осуществлять финансирование выполнения муниципального задания
Учредителя автономного учреждения Пушкинского муниципального района
Московской области (далее - задание) ежеквартально.
2.1.3. Осуществлять финансовое обеспечение развития учреждения в
рамках программ, утвержденных в установленном порядке.
2.1.4. Осуществлять контроль за выполнением Учреждением задания.
2.2. Учредитель вправе:
2.2.1. Вносить предложения об уточнении и дополнении Соглашения с
учетом отраслевых особенностей.
2.2.2. Изменять размер предоставляемой по настоящему Соглашению
субсидии в случае изменения в задании Учредителя показателей,
характеризующих качество и (или) объем оказываемых физическим и (или)
юридическим лицам услуг.
2.2.3. Сокращать размер субсидии и (или) требовать частичного или
полного возврата предоставленной Учреждению субсидии, если фактически
исполненное Учреждением задание меньше по объему, чем это предусмотрено
заданием, или не соответствует качеству услуг, определенному в задании.
2.2.4. Не предоставлять субсидию Учреждению в случае сдачи в аренду
с согласия Учредителя предоставленного в установленном порядке
недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного
за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет
средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества.
2.3. Учреждение обязуется:
2.3.1. Оказывать услуги физическим и (или) юридическим лицам в
соответствии с заданием Учредителя за счет субсидии, направляемой
Учредителем.
2.3.2. Возвращать субсидию или ее часть в случае, если фактически
исполненное Учреждением задание меньше по объему, чем это предусмотрено
заданием, или не соответствует качеству услуг, определенному в задании.
2.3.3. Обеспечить целевое использование бюджетных средств,
предоставленных в соответствии с разделом 1 Соглашения.
2.3.4. Представлять по требованию Учредителя информацию по
использованию предоставленных бюджетных средств в сроки, установленные
Порядком определения объема и предоставления субсидий из бюджета
Пушкинского муниципального района Московской области автономным
учреждениям Пушкинского муниципального района Московской области,
утверждаемым администрацией Пушкинского муниципального района Московской
области.
2.3.5. Представлять Учредителю отчет об использовании субсидии по
форме, установленной Учредителем.
2.3.6. Обеспечить возврат в бюджет Пушкинского муниципального района
Московской области предоставленных бюджетных средств, не использованных в
текущем финансовом году в связи с недовыполнением задания или уменьшением
Учредителем объема задания, в порядке, установленном бюджетным
законодательством.
2.4. Учреждение вправе:
2.4.1. Расходовать субсидию самостоятельно.
2.4.2. При необходимости обращаться к Учредителю с предложением об
изменении в задании показателей, характеризующих качество и (или) объем
оказываемых физическим и (или) юридическим лицам услуг.
3. Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств,
определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации, законодательством Московской
области и нормативными правовыми актами Пушкинского муниципального района
Московской области.
4. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими
Сторонами и действует до 31 декабря ____ года.
5. Заключительные положения
5.1. Изменения настоящего Соглашения осуществляются по взаимному
согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему
Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
5.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Размер субсидий и сроки их предоставления определяются в
приложении к настоящему Соглашению.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, в том числе: два экземпляра - Учредителю,
один - Учреждению.
6. Платежные реквизиты Сторон
Учредитель |
Учреждение |
Место нахождения |
Место нахождения |
Банковские реквизиты ИНН |
Банковские реквизиты ИНН |
Р/С |
Р/С |
КПП |
КПП |
ОКОПФ |
ОКОПФ |
ОКПО |
ОКПО |
Руководитель М.П. |
Руководитель М.П. |
Приложение
к Соглашению
РАЗМЕР
СУБСИДИЙ И СРОКИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
Вид субсидий |
Сроки предоставления |
Сумма, рублей |
1. На возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам |
|
|
2. На возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки |
|
|
Итого |
|
|
Приложение N 2
к Порядку
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
_________________________________________________________
(орган администрации Пушкинского муниципального района)
НА "___" ___________ 20___ Г.
N |
Вид субсидий (по целям предоставления) |
Плановые назначения |
Фактически профинансировано (нарастающим итогом с начала текущего финансового года) |
Остатки неиспользованных средств (на конец отчетного периода) |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Руководитель ______________ _____________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________ _______________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
(телефон)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 27 августа 2010 г. N 2335 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета Пушкинского муниципального района автономным учреждениям Пушкинского муниципального района"
Текст постановления опубликован в газете Пушкинского муниципального района Московской области "Маяк" от 29 ентября 2010 г., N 74