Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 1 марта 2011 г. N 5-Р "Об утверждении Административного регламента Министерства потребительского рынка и услуг Московской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных (Московских областных) лотерей" (утратило силу)

Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области
от 1 марта 2011 г. N 5-Р
"Об утверждении Административного регламента Министерства потребительского рынка и услуг Московской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных (Московских областных) лотерей"

ГАРАНТ:

Распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 9 апреля 2012 г. N 9-Р настоящее распоряжение признано утратившим силу

В целях реализации Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" и в соответствии с Положением о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 844/27:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства потребительского рынка и услуг Московской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных (Московских областных) лотерей.

2. Признать утратившим силу пункт 1 распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 17.12.2009 N 17-Р.

3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя министра потребительского рынка и услуг Правительства Московской области Е.В. Литвинову.

Министр

В.В. Фомичев

Административный регламент
Министерства потребительского рынка и услуг Московской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных (Московских областных) лотерей
(утв. распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 1 марта 2011 г. N 5-Р)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства потребительского рынка и услуг Московской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных (Московских областных) лотерей (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по выдаче в установленном порядке разрешений на проведение региональных (Московских областных) лотерей (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (Источник публикации: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 17.11.2003 N 46; "Российская газета" от 18.11.2003 N 234);

постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" (Источник публикации: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 12.07.2004 N 28; "Российская газета" от 13.07.2004 N 148);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 N 66н "Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей" (Источник публикации: "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 20.09.2004 N 38; "Российская газета" от 21.09.2004 N 206);

постановлением Правительства Московской области от 28.04.2006 N 361/16 "Об упорядочении проведения региональных (Московских областных) лотерей" (Источник публикации: "Ежедневные новости. Подмосковье" от 17.05.2006 N 85; "Информационный вестник Правительства Московской области" от 25.05.2006 N 5);

постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 844/27 "О Положении о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области" (Источник публикации: "Информационный вестник Правительства Московской области" от 25.12.2007 N 12);

иными нормативными правовыми актами, регулирующими вышеуказанные правоотношения.

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Министерство) в лице отдела контроля за размещением объектов игорного бизнеса контрольного управления Министерства.

1.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на проведение лотереи или направление заявителю решения об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи.

1.5. При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует с организатором или оператором региональных (Московских областных) лотерей.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

2.1.1. Административный регламент размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства www.mpru.mosreg.ru и на портале государственных услуг Московской области www.pgu.mosreg.ru.

2.1.2. Электронный адрес Министерства для направления электронной почты:

minpotreb@mosreg.ru.

2.1.3. Место нахождения Министерства: 129063, г. Москва, пр-т Мира, д. 72.

2.1.4. Почтовый адрес для направления в Министерство документов и обращений по вопросам предоставления государственной услуги: 129063, г. Москва, пр-т Мира, д. 72.

2.1.5. График работы Министерства:

Понедельник	9.00-18.00 (перерыв 13.00-13.45)
Вторник	9.00-18.00 (перерыв 13.00-13.45)
Среда	9.00-18.00 (перерыв 13.00-13.45)
Четверг	9.00-18.00 (перерыв 13.00-13.45)
Пятница	9.00-16.45 (перерыв 13.00-13.45)
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

2.1.6. Телефоны и факсы Министерства:

8 (499) 270-35-95;

8 (495) 988-37-15;

8 (495) 988-37-16 тел./факс;

8 (495) 725-10-60 тел./факс.

2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в сроки, указанные в разделе III Административного регламента.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи, являются:

- несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения, требованиям Федерального закона "О лотереях";

- представление заявителем недостоверных сведений;

- наличия у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;

- возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

2.4. Сведения о ходе (этапе) принятия Министерством решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи, размещаются на едином портале государственных и муниципальных услуг Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при осуществлении государственной услуги:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления и документов;

- принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи;

- оформление и выдача разрешения на проведение лотереи и выписки из государственного реестра региональных (Московских областных) лотерей;

- формирование и ведение дел по выданным разрешениям на проведение лотерей.

3.2. Прием и регистрация заявления осуществляется в следующем порядке:

3.2.1. Заявление с приложением всех документов о предоставлении разрешения на проведение лотереи (далее - заявление) составляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О лотереях".

3.2.2. Для получения разрешения на проведение региональных (Московских областных) лотерей заявление направляется почтовым отправлением, в форме электронного документа или представляется нарочно в Министерство. Заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи составляется в произвольной форме, но должно содержать указание на срок проведения такой лотереи и вид лотереи.

К заявлению о предоставлении разрешения на проведение конкретной лотереи должны прилагаться следующие документы:

1) условия лотереи;

2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);

3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;

4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;

5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;

6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;

7) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;

8) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи;

9) выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;

10) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;

11) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;

12) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;

13) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.

3.2.3. Регистрация полученного заявления и присвоение ему входящего номера осуществляется в день получения заявления специалистами отдела организационной и кадровой работы организационно-правового управления Министерства.

3.3. Рассмотрение заявления и документов осуществляется в следующем порядке:

3.3.1. Основанием для рассмотрения заявления является направление зарегистрированного заявления в структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

3.3.2. Зарегистрированное заявление направляется в структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления.

3.3.3. Специалист структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги, после получения зарегистрированного заявления проводит проверку соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом "О лотереях".

3.3.4. В случае, если заявитель не представит все предусмотренные Федеральным законом "О лотереях" документы, специалист структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, подготавливает запрос заявителю о недостающих документах, которые должны быть представлены последним не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.2 Административного регламента.

3.3.5. В запросе, направляемом заявителю, указываются:

1) дата и номер запроса;

2) полное или сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;

3) перечень недостающих документов, предусмотренных пунктом 3.2.2 Административного регламента.

3.3.6. Запрос подписывается министром потребительского рынка и услуг Правительства Московской области (далее - Министр) или первым заместителем Министра.

Срок направления запроса заявителю - десять рабочих дней со дня подачи заявления.

3.4. Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи осуществляется в следующем порядке:

3.4.1. По результатам проведенной проверки на соответствие представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом "О лотереях", специалистом структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, готовится решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи.

3.4.2. Основания для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи указаны в пункте 2.3 Административного регламента.

3.4.3. В решении об отказе в выдаче разрешения на проведение лотерей указываются:

1) наименование органа, принявшего решение;

2) дата и номер решения;

3) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организатора лотереи;

4) место нахождения организатора лотереи - юридического лица в соответствии с учредительными документами;

5) идентификационный номер налогоплательщика;

6) наименование лотереи, вид лотереи (по способу проведения, по территории проведения, по организатору лотереи);

7) основания отказа.

3.4.4. Оформление решения об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи производится специалистом структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.

Решение подписывается Министром или первым заместителем Министра.

3.5. Оформление и выдача разрешения на проведение лотереи и выписки из государственного реестра региональных (Московских областных) лотерей осуществляются в следующем порядке:

3.5.1. Основанием для подготовки решения о выдаче разрешения на проведение лотереи является представление полного пакета документов, соответствующих требованиям Федерального закона "О лотереях" и содержащих достоверные сведения, а также отсутствие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов и невозбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

3.5.2. В решении о выдаче разрешения на проведение лотереи указываются:

1) наименование органа, принявшего решение о выдаче разрешения на проведение лотереи;

2) дата и номер решения о выдаче разрешения на проведение лотереи;

3) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организатора лотереи;

4) место нахождения организатора лотереи - юридического лица по учредительным документам;

5) идентификационный номер налогоплательщика;

6) наименование лотереи, вид лотереи (по способу проведения, по территории проведения, по организатору лотереи);

7) срок действия разрешения на проведение лотереи.

3.5.3. Решение о выдаче разрешения на проведение лотереи подписывается Министром или первым заместителем Министра.

3.5.4. Выдача разрешения осуществляется специалистом структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, путем его вручения заявителю (его представителю).

3.5.5. Одновременно с оформлением разрешения на проведение лотереи специалист структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, оформляет выписку из государственного реестра региональных (Московских областных) лотерей, которая направляется заявителю в порядке, установленном пунктом 3.5.6 настоящего административного регламента.

3.5.6. Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю разрешения или об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи осуществляется Министерством в течение двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении указанного разрешения.

При этом не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решения уведомление о выдаче разрешения на проведение лотереи или об отказе в выдаче такого разрешения вручается или направляется заявителю почтой по месту нахождения юридического лица либо в форме электронного документа специалистом структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.

3.5.7. Информация по выданным разрешениям на проведение лотерей ведется в электронном виде и хранится на электронных носителях.

3.6. Формирование и ведение электронной базы по выданным разрешениям на проведение лотерей осуществляет специалист структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

5.1. Действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства, ответственных за организацию работы по исполнению государственной функции, обжалуются заявителем в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявитель может обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги:

Министру;

первому заместителю Министра;

исполняющему обязанности Министра.

5.3. Обращение может быть направлено в письменной форме или в форме электронного документа.

5.4. Информация о месте, днях и часах приема заявителей уполномоченными должностными лицами Министерства устанавливается приказами Министерства и вместе с номерами телефонов и адресом электронной почты, по которым можно сообщить о нарушениях, размещается на официальном сайте Министерства.

5.5. При обращении заявителя в письменной форме - срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

5.6. В подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.7. По результатам рассмотрения письменного обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.