Решение Совета депутатов сельского поселения Отрадненское Красногорского муниципального района Московской области от 27 апреля 2011 г. N 113/2-09 "Об утверждении порядка установления тарифов на услуги муниципальных учреждений и предприятий сельского поселения Отрадненское"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставом муниципального образования сельское поселение Отрадненское, Совет депутатов решил:

1. Утвердить порядок установления тарифов на услуги муниципальных учреждений и предприятий сельского поселения Отрадненское (прилагается).

2. Направить указанный порядок установления тарифов на услуги муниципальных учреждений и предприятий сельского поселения Отрадненское главе сельского поселения для подписания и опубликования в установленном порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету.

Председатель Совета депутатов

С.П. Подерня

Порядок
установления цен (тарифов) на услуги муниципальных учреждений и предприятий сельского поселения Отрадненское

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок установления цен (тарифов) на услуги муниципальных учреждений и предприятий сельского поселения Отрадненское (далее - порядок) разработан с целью создания единого подхода по решению вопросов установления тарифов на услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и предприятиями сельского поселения Отрадненское в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и уставом муниципального образования сельское поселения Отрадненское.

1.2. Порядок применяется при установлении цен (тарифов) на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями в рамках их уставной деятельности, и не распространяется на установление цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий коммунального комплекса, которые устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

1.3. В настоящем порядке используются следующие понятия:

цена (тариф) - стоимость единицы услуги, по которой производится оплата; регулирование цен (тарифов) - процесс установления цен (тарифов) в установленном порядке;

установление цен (тарифов) - фиксирование величины цен (тарифов), в том числе их изменение;

период регулирования - период, на который устанавливаются регулируемые цены и тарифы;

услуги муниципальных предприятий - услуги муниципальных предприятий (за исключением услуг предприятий жилищно-коммунального комплекса), регулирование цен (тарифов) на которые отнесено действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления;

услуги муниципальных учреждений - услуги муниципальных учреждений, регулирование цен (тарифов) на которые отнесено действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления, устанавливающие цены (тарифы)

2.1. Совет депутатов сельского поселения Отрадненское принимает отраслевые положения о порядке оказания платных услуг муниципальными организациями.

2.2. Глава сельского поселения Отрадненское устанавливает цены (тарифы) на услуги муниципальных организаций.

2.3. Администрация сельского поселения Отрадненское осуществляет контроль за правильностью применения цен (тарифов) на услуги муниципальными предприятиями и учреждениями.

3. Основные принципы установления и методы регулирования цен (тарифов)

3.1. Основными принципами установления цен (тарифов) являются: баланс интересов поставщиков и потребителей услуг;

компенсация экономически обоснованных расходов муниципальных учреждений и предприятий по оказанию услуг;

открытость и доступность информации о цен (тарифах) и о порядке их утверждения потребителям услуг;

стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности оказания услуг.

3.2. Методами регулирования цен (тарифов) являются:

3.2.1. Установление фиксированных цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений на период регулирования исходя из сложившейся себестоимости услуг этой организации.

3.2.2. Индексация установленных цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений в случаях объективных изменений условий деятельности организаций, влияющих на стоимость оказываемых услуг.

3.3. В процессе регулирования цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений могут использоваться различные сочетания методов регулирования цен (тарифов), предусмотренных п. 3.2 настоящего порядка.

4. Порядок установления цен (тарифов)

4.1. Рассмотрение вопроса об установлении цен (тарифов) осуществляется по инициативе муниципальных предприятий и учреждений, администрации и Совета депутатов сельского поселения Отрадненское.

4.2. Муниципальные предприятия и учреждения производят предварительный расчет цен (тарифов) и направляют его в администрацию сельского поселения Отрадненское на согласование с приложением следующих документов:

а) пояснительная записка с обоснованием необходимости установления или изменения цен (тарифов), а также экономическое обоснование уровня цен (тарифа);

б) калькуляция расходов с обоснованием затрат по каждому виду услуг;

в) анализ роста цен (тарифа) по каждому виду услуг;

г) основные показатели производственно-хозяйственной деятельности организации

д) иные документы и материалы в соответствии с запросом регулирующих органов.

4.3. Представленные материалы проверяются уполномоченным органом сельского поселения Отрадненское на соответствие требованиям по составу, содержанию и оформлению. В случае несоответствия материалов требованиям они возвращаются на доработку.

4.4. В случае согласия с представленным муниципальной учреждением или предприятием предварительным расчетом цены (тарифа), уполномоченный орган администрации сельского поселения Отрадненское осуществляет подготовку постановления главы сельского поселения Отрадненское об установлении цены (тарифа).

4.5. Постановление главы сельского поселения Отрадненское об утверждении цен (тарифов) должно предусматривать наименование услуги, на которую устанавливается цена (тариф), и размер такой цены (тарифа).

4.6. Срок рассмотрения представленных материалов составляет не более 30 дней с даты их поступления.

4.7. Основанием для пересмотра цен (тарифов) является объективное изменение условий деятельности организации, влияющих на стоимость оказываемых услуг.

4.8. Цены (тарифы) на услуги муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются, как правило, на период не менее одного года.

4.9. Постановление об утверждении цен (тарифов) подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

5. Права и обязанности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность

5.1. Организации, осуществляющие регулируемую деятельность, имеют право:

а) получать в установленном порядке в администрации сельского поселения Отрадненское информацию по вопросам ценообразования;

б) получать от органа, осуществляющего контроль за соблюдением дисциплины цен (тарифов), копии актов проведенных проверок в отношении данных организаций;

в) давать письменное разъяснение по вопросам выявленных нарушений дисциплины тарифов;

г) обжаловать в установленном законом порядке действия органа, осуществляющего контроль за соблюдением дисциплины цен (тарифов), и его должностных лиц.

5.2. Организации, предоставляющие услуги, обязаны:

а) осуществлять свою деятельность в соответствии с установленными ценами (тарифами);

б) оформлять документацию по формированию цен (тарифов) на производимые и реализуемые работы и услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством;

в) не препятствовать законной деятельности и выполнять законные требования должностных лиц и работников органа, осуществляющего контроль за соблюдением организациями дисциплины цен (тарифов), в том числе представлять в установленном порядке документы и иную необходимую документацию по вопросам формирования и применения тарифов.

5.3 Организации несут иные обязанности, предусмотренные законодательством в сфере ценообразования и контроля за тарифами.

6. Ответственность за нарушение порядка применения регулируемых цен (тарифов)

6.1. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, представившие расчеты тарифов, несут ответственность за достоверность представленных расчетных материалов и обеспечение их экономической обоснованности в установленном порядке.

6.2. Муниципальные предприятия и учреждения, допустившие нарушения порядка применения регулируемых цен (тарифов), несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Глава сельского поселения Отрадненское

Б.Ф. Ротко