Решение Совета депутатов сельского поселения Узуновское Серебряно-Прудского муниципального района Московской области от 9 декабря 2010 г. N 107/15 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных учреждений сельского поселения Узуновское Московской области, а также утверждения уставов муниципальных бюджетных учреждений и внесения в них изменений"

В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Совет депутатов сельского поселения Узуновское Московской области решил:

1. Утвердить Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных учреждений сельского поселения Узуновское Московской области, а также утверждения уставов муниципальных бюджетных учреждений и внесения в них изменений (Прилагается).

2. Разместить настоящее решение на официальном сайте администрации сельского поселения Узуновское Московской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации сельского поселения Торбину М.А.

Председатель Совета депутатов сельского поселения Узуновское Московской области:

В.А. Романов

Глава сельского поселения Узуновское Московской области:

В.И. Синев

Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных учреждений сельского поселения Узуновское Московской области, а также утверждения уставов муниципальных бюджетных учреждений и внесения в них изменений
(утв. решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское Московской области
от 9 декабря 2010 г. N 107/15)

I. Общие положения

1. Муниципальный нормативный правовой акт "Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных учреждений сельского поселения Узуновское Московской области, а также утверждения уставов муниципальных бюджетных учреждений и внесения в них изменений" разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, пп. 6 п. 10 ст. 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ, Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом сельского поселения Узуновское Московской области, иными нормативными правовыми актами РФ.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Настоящий Порядок определяет порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных учреждений сельского поселения Узуновское Московской области, а также утверждения уставов муниципальных бюджетных учреждений (далее - муниципальных учреждений) и внесения в них изменений.

II. Создание муниципального бюджетного учреждения

2. Муниципальное бюджетное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.

3. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается Главой сельского поселения Узуновское Московской области в форме постановления.

4. Постановление Главы сельского поселения Узуновское Московской области о создании муниципального учреждения должно содержать:

а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

б) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

в) наименование муниципального органа исполнительной власти, который осуществляет функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения;

г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) (пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;

д) предельную штатную численность работников;

е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

5. Проект постановления Главы сельского поселения Узуновское Московской области о создании муниципального учреждения подготавливается Администрацией сельского поселения Узуновское Московской области.

6. Одновременно с Проектом постановления Главы сельского поселения Узуновское Московской области о создании муниципального учреждения представляется пояснительная записка, которая должна содержать: обоснование целесообразности создания муниципального учреждения;

7. После издания постановления Главы сельского поселения Узуновское Московской области о создании муниципального учреждения правовым актом органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя, утверждается устав учреждения в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.

III. Реорганизация муниципального бюджетного учреждения

8. Реорганизация муниципального бюджетного учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.

9. Решение о реорганизации муниципального бюджетного учреждения в форме разделения, выделения, слияния или присоединения принимается Главой сельского поселения Узуновское Московской области. Указанное постановление должно содержать:

а) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;

б) форму реорганизации;

в) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;

г) наименование муниципального органа исполнительной власти, который осуществляет функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения реорганизуемого учреждения (учреждений);

д) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);

е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;

ж) перечень мероприятий по реорганизации муниципального бюджетного учреждения с указанием сроков их проведения.

10. Проект постановления Главы сельского поселения Узуновское Московской области о реорганизации муниципального учреждения подготавливается Администрацией сельского поселения Узуновское Московской области

11. Принятие Главой сельского поселения Узуновское Московской области постановления о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению), находящимися в его ведении муниципальными учреждениями, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых Администрации сельского поселения Узуновское Московской области.

IV. Изменение типа муниципального бюджетного учреждения

12. Изменение типа муниципального бюджетного учреждения не является его реорганизацией.

13. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения принимается Главой сельского поселения Узуновское Московской области. Указанное решение должно содержать:

а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;

б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

в) наименование федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя федерального учреждения;

г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;

д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

14. Проект постановления Главы сельского поселения Узуновское Московской области об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Администрации сельского поселения Узуновское Московской области подготавливается Администрацией сельского поселения Узуновское.

15. В случае если изменение типа муниципального учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа муниципальным учреждением полномочий местного органа власти по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в пояснительной записке указывается информация о том, кому указанные полномочия будут переданы.

16. Принятие Главой сельского поселения Узуновское Московской области, постановления об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) находящимися в его ведении муниципальными учреждениями, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых Администрации сельского поселения Узуновское Московской области, как главному распорядителю средств местного бюджета на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

17. После принятия постановления об изменении типа муниципального учреждения Администрация сельского поселения Узуновское Московской области, осуществляющая функции и полномочия учредителя, утверждает изменения, вносимые в устав этого бюджетного учреждения в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.

V. Ликвидация муниципальных бюджетных учреждений

18. Решение о ликвидации муниципального бюджетного учреждения принимается Главой сельского поселения Узуновское Московской области. Указанное решение должно содержать:

а) наименование учреждения с указанием типа;

б) наименование муниципального органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

в) наименование муниципального органа исполнительной власти, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;

19. Проект постановления Главы сельского поселения Узуновское Московской области о ликвидации муниципального учреждения подготавливается Администрацией Сельского поселения Узуновское, осуществляющей функции и полномочия учредителя учреждения.

Одновременно с проектом постановления Главы сельского поселения Узуновское Московской области о ликвидации муниципального учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).

В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет полномочия местного органа власти по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.

20. После издания постановления Главы сельского поселения Узуновское Московской области о ликвидации муниципального учреждения, Администрация сельского поселения Узуновское Московской области, осуществляющая функции и полномочия учредителя:

а) в 3-дневный срок доводит указанное постановление до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;

б) в 2-недельный срок:

утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;

устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и постановлением о ликвидации федерального учреждения.

21. Ликвидационная комиссия:

а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;

б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет в Администрацию сельского поселения Узуновское Московской области, осуществляющую функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;

в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в Администрацию сельского поселения Узуновское Московской области, осуществляющую функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;

г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.

22. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

23. Движимое имущество и недвижимое имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией Администрации сельского поселения Узуновское Московской области.

VI. Утверждение устава муниципального бюджетного учреждения и внесение в него изменений

24. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются постановлением Главы сельского поселения Узуновское Московской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

25. Устав должен содержать:

а) общие положения, устанавливающие в том числе:

наименование муниципального бюджетного учреждения с указанием в наименовании его типа;

информацию о месте нахождения муниципального бюджетного учреждения;

наименование учредителя и собственника имущества муниципального бюджетного учреждения;

наименование муниципальных органов исполнительной власти,

осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника муниципального учреждения;

б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;

в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;

г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:

порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);

порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из местного бюджета;

положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

указание на субсидиарную ответственность по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице муниципального органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;

е) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ.