В соответствии со ст. 22, 35 Устава муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", рассмотрев представление Главы Мытищинского муниципального района Азарова В.С., Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Мытищинского муниципального района (Приложение).
2. Направить Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Мытищинского муниципального района Главе Мытищинского муниципального района Азарову В.С. для подписания.
3. Настоящее Решение Совета депутатов и Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Мытищинского муниципального района официально опубликовать в межмуниципальной газете Мытищинского муниципального района "Родники" и на интернет-сайте органов местного самоуправления Мытищинского муниципального района.
4. Решение Совета депутатов и Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Мытищинского муниципального района вступает в силу со дня их официального опубликования в межмуниципальной газете Мытищинского муниципального района "Родники".
5. Контроль за исполнением настоящего решения Совета депутатов возложить на заместителя Председателя Совета депутатов Киселева Г.И.
Председатель Совета депутатов |
С.А. Скрябин |
Положение
об организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Мытищинского муниципального района
(утв. решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района Московской области
от 21 октября 2010 г. N 27/16)
Настоящее Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях муниципальной системы здравоохранения Мытищинского муниципального района (далее "Положение") разработано с целью обеспечения гарантий реализации права граждан на охрану здоровья в лечебно-профилактических учреждениях Мытищинского муниципального района в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Московской области от 11.11.2005 г. N 240/2005-ОЗ "О здравоохранении в Московской области";
- Законом Российской Федерации от 28.06.1991 г. N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской федерации";
Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ Закон Российской Федерации от 28.06.1991 г. N 1499-1 признан утратившим силу с 1 января 2011 г.
- Приказом Минздравсоцразвития от 10.05.2007 г. N 323 "Об утверждении порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи";
- Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2006 г. N 584 "О порядке организации медицинского обслуживания населения по участковому принципу";
- Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.07.2005 г. N 487 "Об утверждении порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи".
Статья 1. Основные понятия
1.1. В тексте настоящего Положения используются следующие понятия:
- система здравоохранения Мытищинского муниципального района - это совокупность:
- органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление управления в сфере здравоохранения - Управление здравоохранения Администрации Мытищинского муниципального района, действующее на основании Положения, и находящихся в его ведении лечебно-профилактических учреждений, являющихся юридическими лицами и осуществляющих медицинскую деятельность на основании государственных лицензий,
- государственных лечебно-профилактических учреждений, аптечных учреждений и организаций, подведомственных Правительству Московской области и федеральным органам исполнительной власти,
- лечебно-профилактических учреждений и аптечных учреждений, имущество которых находится в частной собственности, а также лиц, занимающихся частной медицинской практикой и частной фармацевтической деятельностью.
- лечебно-профилактическое учреждение - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее медицинскую деятельность;
- медицинская деятельность - оказание доврачебной, скорой медицинской, амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, санаторно-курортного лечения, в том числе проведение профилактических медицинских, диагностических и лечебных мероприятий;
- доврачебная медицинская помощь - первичная медицинская помощь, не требующая врачебной компетенции и выполняемая фельдшером, акушеркой, медицинской сестрой;
- медицинские услуги - совокупность действий медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациенту в соответствии со стандартами качества и объемами медицинской помощи, установленными федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения;
- медицинская помощь - комплекс мероприятий и технологий, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, направленных на оздоровление и лечение пациентов, осуществляемых профессионально подготовленными работниками, имеющими на это право в соответствии с действующим законодательством;
- лечащий врач - это врач, оказывающий медицинскую помощь пациенту в период его наблюдения и лечения в лечебно-профилактическом учреждении, а также врач, занимающийся частной практикой. Лечащий врач назначается по выбору пациента или руководителя лечебно-профилактического учреждения (его подразделения). В случае требования пациента о замене лечащего врача последний должен содействовать выбору другого врача. Лечащий врач организует своевременное и квалифицированное обследование и лечение пациента, предоставляет информацию о состоянии его здоровья по требованию пациента или его законного представителя, приглашает консультантов и организует консилиум. Рекомендации консультантов реализуются только по согласованию с лечащим врачом, за исключением экстренных случаев, угрожающих жизни больного. Лечащий врач может отказаться по согласованию с соответствующим должностным лицом от наблюдения и лечения пациента, если это не угрожает жизни пациента и здоровью окружающих, в случаях несоблюдения пациентом предписаний или правил внутреннего распорядка лечебно-профилактического учреждения. Лечащий врач несет ответственность за недобросовестное выполнение своих профессиональных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- первичная медико-санитарная помощь - основной, доступный и бесплатный для каждого гражданина вид медицинского обслуживания, включающий: лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других, требующих неотложной помощи состояний, медицинскую профилактику заболеваний, осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров, диспансерного наблюдения здоровых, детей, лиц с хроническими заболеваниями, а также мероприятий по предупреждению абортов, санитарно-гигиеническое просвещение граждан и проведение других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства;
- бесплатная медицинская помощь - медицинская помощь, оказываемая в рамках Московской областной Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи за счет средств Московского областного фонда обязательного медицинского страхования, бюджета Московской области, бюджета Мытищинского муниципального района и иных, не запрещенных законодательством источников, без привлечения личных средств граждан;
- платные медицинские услуги - медицинские услуги и услуги медицинского сервиса, оказываемые гражданам за счет личных средств граждан, средств организаций, средств добровольного медицинского страхования и иных источников, предусмотренных законодательством, оказываемые на основании "Положения о порядке предоставления платных медицинских услуг лечебно-профилактическими учреждениями, осуществляющими медицинскую деятельность на территории Мытищинского муниципального района";
- стандарты медицинской помощи - нормативные документы, утверждаемые в установленном порядке федеральными органами государственной власти и субъектами федерации, рекомендующие объем, качество и технологию лечебно-диагностического процесса;
- обязательное медицинское страхование - составная часть государственного социального страхования, которая обеспечивает гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих Московской областной программе обязательного медицинского страхования.
Статья 2. Структура муниципальной системы здравоохранения Мытищинского муниципального района
2.1. Муниципальную систему здравоохранения Мытищинского муниципального района составляют следующие лечебно-профилактические учреждения:
1. МУ "Мытищинская городская клиническая больница";
2. МУЗ "Городская поликлиника N 2";
3. МУ "Мытищинская поликлиника N 3";
4. МУЗ "Городская поликлиника N 5";
5. МУ "Поликлиника N 6";
6. МУЗ "Городская детская поликлиника N 2";
7. МУЗ "Городская детская поликлиника N 3";
8. МУ "Детская городская поликлиника N 4";
9. МЛПУ "Стоматологическая поликлиника "VITA";
10. МУ "Мытищинская женская консультация "Фиалка";
11. МУ "Пироговская участковая больница";
12. МУ "Сухаревская районная больница";
13. МУ "Осташковская сельская участковая больница";
14. МУ "Мытищинская станция скорой медицинской помощи".
Статья 3. Основные принципы работы и взаимодействия лечебно-профилактических учреждений Мытищинского муниципального района при оказании гражданам первичной медико-санитарной помощи
3.1. Оказание гражданам первичной медико-санитарной помощи муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями Мытищинского муниципального района осуществляется на следующих принципах:
- доступности;
- бесплатности;
- обслуживания по месту жительства в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2006 г. N 584 "О порядке организации медицинского обслуживания населения по участковому принципу", с учетом права граждан на выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача, а также выбора лечебно-профилактического учреждения;
- прикрепление граждан для постоянного медицинского обслуживания осуществляется руководителем лечебно-профилактического учреждения после предоставления гражданином письменного заявления и документов, подтверждающих его фактическое проживание в установленном законом порядке;
- обязательности обеспечения комплекса медицинских мероприятий в соответствии с рекомендованными стандартами медицинской помощи больным при наиболее распространенных болезнях, а также травмах, отравлениях и других неотложных состояниях, медицинской профилактики социально-значимых заболеваний, диспансеризации и вакцинопрофилактики в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", санитарно-гигиенического просвещения граждан, проведения других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам;
- этапности, преемственности и взаимодействии в работе муниципальных лечебно-профилактических учреждений с целью обеспечения конституционных прав граждан при оказании им первичной медико-санитарной помощи в соответствии с рекомендованными стандартами медицинской помощи в рамках Московской областной Программы государственных гарантий и медицинской помощи за счет средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования, позволяющим гражданам Российской федерации, имеющим полис обязательного медицинского страхования, получить назначенные лечащим врачом медицинские услуги и обследование в рамках Московской областной Программы государственных гарантий в муниципальном лечебно-профилактическом учреждении Мытищинского муниципального района;
- обеспечения прав граждан, иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев на охрану здоровья, на информацию о факторах, влияющих на здоровье, на оказание первой помощи, на медико-социальную помощь в соответствии со ст. 19-21 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан";
- обеспечения прав граждан на гарантию конфиденциальности и сохранения сведений, составляющих врачебную тайну, в соответствии со ст. 61 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан";
- обеспечения прав граждан на информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения. При этом необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является информированное добровольное согласие гражданина;
- обеспечения права граждан отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, или лиц, совершивших общественно опасные деяния, на основаниях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
- порядок оказания платных услуг в лечебно-профилактических учреждениях Мытищинского муниципального района при оказании первичной медико-санитарной помощи гражданам регулируется в "Положении о порядке предоставления платных медицинских услуг лечебно-профилактическими учреждениями, осуществляющими медицинскую деятельность на территории Мытищинского муниципального района".
3.2. Взаимодействие муниципальных лечебно-профилактических учреждений осуществляется и обеспечивается нормативно-правовыми актами Совета депутатов, Администрации Мытищинского муниципального района, приказами, а также договорами и соглашениями между лечебно-профилактическими учреждениями Мытищинского муниципального района.
Статья 4. Порядок оказания доврачебной и амбулаторно-поликлинической первичной медико-санитарной помощи в лечебно-профилактических учреждениях муниципальной системы здравоохранения Мытищинского муниципального района
4.1. Первичная медико-санитарная помощь оказывается гражданам в лечебно-профилактических учреждениях Мытищинского муниципального района, а также в фельдшерско-акушерских пунктах и отделениях общей врачебной (семейной) практики в составе лечебно-профилактических учреждений, перечисленных в п. 2.1. ст. 2 настоящего Положения.
4.2. Обязанность лечебно-профилактического учреждения по оказанию первичной медико-санитарной помощи исполняется медицинскими работниками данных учреждений: терапевтами участковыми, педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными), акушерами-гинекологами, другими врачами-специалистами, а также специалистами со средним медицинским и высшим сестринским образованием.
4.3. Амбулаторно-поликлиническая первичная медико-санитарная помощь включает:
- оказание первой (доврачебной, врачебной) и неотложной медицинской помощи больным при острых заболеваниях, травмах, отравлениях и других неотложных состояниях;
- проведение профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, абортов, выявление ранних и скрытых форм заболеваний, социально значимых заболеваний и факторов риска у пациентов;
- диагностику и лечение различных заболеваний и состояний;
- восстановительное лечение;
- клинико-экспертную деятельность по оценке качества и эффективности лечебных и диагностических мероприятий, включая экспертизу временной нетрудоспособности;
- диспансерное наблюдение больных, в том числе отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг;
- диспансеризацию и вакцинопрофилактику в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье";
- диспансеризацию беременных женщин, родильниц;
- диспансеризацию здоровых и больных детей;
- динамическое медицинское наблюдение за ростом и развитием ребенка;
- организацию питания детей раннего возраста;
- установление медицинских показаний и направление в установленном порядке в учреждения государственной системы здравоохранения для получения специализированной и дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи;
- установление медицинских показаний для санаторно-курортного лечения, в том числе отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг;
- медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательных учреждений общего и коррекционного типов;
- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, вакцинопрофилактики в установленном порядке;
- осуществление санитарно-гигиенического просвещения, в том числе по вопросам формирования здорового образа жизни;
- врачебную консультацию и медицинскую профориентацию;
- медицинское обеспечение подготовки юношей к военной службе;
- обязательное психиатрическое освидетельствование работников Мытищинского муниципального района и Московской области, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности;
- деятельность по реализации целевых муниципальных программ по охране здоровья населения.
4.4. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в соответствии с рекомендованными стандартами медицинской помощи.
4.5. Амбулаторно-поликлиническая первичная медико-санитарная помощь оказывается гражданам в лечебно-профилактическом учреждении и на дому участковыми врачами, врачами общей (семейной практики), врачами-специалистами, фельдшерами, акушерками, медицинскими сестрами.
4.6. При оказании медицинской помощи в лечебно-профилактическом учреждении предусматривается:
- время ожидания приема - не более 20 минут от времени, назначенного пациенту и указанного в талоне, либо в другом документе (карте амбулаторного больного, консультативном заключении, направлении и др.). Исключение допускается в случаях оказания экстренной помощи другому пациенту, по срочному вызову, при возникновении внештатных ситуаций и обстоятельств, о чем граждане, ожидающие приема, должны быть проинформированы персоналом;
- совпадение времени приема врача с временем работы основных кабинетов и служб лечебно-профилактического учреждения, обеспечивающих консультации, исследования, процедуры;
- допускается очередность при проведении назначенных диагностических исследований и лечебных мероприятий в сроки не более 1 месяца от даты назначения, указанной в карте амбулаторного больного, направлении;
- руководители лечебно-профилактического учреждения регламентируют приказами и положениями (по согласованию с Управлением здравоохранения Администрации Мытищинского муниципального района) внутренние правила работы, среди которых главные: предварительная запись, самозапись больных на амбулаторный прием к врачу, выдача повторных талонов на прием к врачу, порядок вызова врача на дом (с указанием телефонов, по которым регистрируются вызовы на дом), удобный режим работы регистратуры, порядок направления на лабораторные, функциональные и инструментальные диагностические исследования и контроля за их выполнением, порядок направления и проведения консультаций врачей-специалистов, главных внештатных районных специалистов, областных специалистов, порядок направления пациентов на плановую и экстренную госпитализацию;
- карта амбулаторного больного хранится в регистратуре лечебно-профилактического учреждения. Работники регистратуры обеспечивают доставку амбулаторной карты по месту назначения при необходимости ее использования и несут ответственность за сохранность амбулаторных карт пациентов, прикрепленных к лечебно-профилактическому учреждению;
- руководители лечебно-профилактических учреждений обеспечивает преемственность оказания медицинской помощи гражданам в выходные и праздничные дни, в период отсутствия участковых врачей и врачей-специалистов (отпуск, командировки, болезнь и по другим причинам), а также при возникновении необходимости оказания экстренной и неотложной помощи гражданам;
- руководители и персонал лечебно-профилактических учреждений обеспечивают в полном объеме противоэпидемические и карантинные мероприятия, информирование пациентов по лечебно-охранительному режиму, порядку лечения и диагностики, порядку приобретения лекарственных средств, а также предоставляют пациентам необходимые документы, обеспечивающие возможность лечения: рецепты, справки, листки нетрудоспособности и т.д., обеспечивают сопровождение пациента на следующий этап оказания медицинской помощи в случае наличия непосредственной угрозы его жизни;
4.7. При оказании медицинской помощи и услуг на дому у пациента предусматривается:
- время ожидания медицинского работника (врача, медицинской сестры, фельдшера) не более 6 часов с момента регистрации вызова;
- руководители лечебно-профилактических учреждений регламентируют приказами и положениями (по согласованию с Управлением здравоохранения Администрации Мытищинского муниципального района) внутренние правила работы при оказании медицинской помощи и услуг на дому у пациента, среди которых главные: показания для оказания медицинской помощи на дому, организация соответствующих лечебно-диагностических, профилактических и патронажных мероприятий, их своевременное осуществление.
4.8. Медицинская документация при оказании первичной медико-санитарной помощи ведется в соответствии с установленным порядком. Руководители лечебно-профилактических учреждений регламентируют приказами и положениями (по согласованию с Управлением здравоохранения Администрации Мытищинского муниципального района) правила ведения медицинской документации среди которых главные: карта амбулаторного больного должна содержать полностью заполненную паспортную часть, лист уточненных диагнозов, четко и разборчиво оформленные записи об амбулаторных посещениях, патронаже, активных посещениях, лекарственных назначениях, результатах обследования и консультаций, годичные эпикризы для диспансерных больных, выписки из истории болезни (в случае госпитализации). В карте амбулаторного больного соответствующим образом (даты, подписи) должны быть оформлены записи о прививках, о выдаче листков нетрудоспособности, о решениях врачебных комиссий, о направлении на медико-социальную экспертизу, о направлении на госпитализацию, о направлении на санаторно-курортное лечение, о выписке льготного рецепта. Все записи лечащего врача должны быть им подписаны и содержать отметку о времени осмотра пациента.
Статья 5. Порядок оказания первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных лечебно-профилактических учреждениях муниципальной системы здравоохранения Мытищинского муниципального района
5.1. Первичная медико-санитарная помощь, оказываемая гражданам в стационарах круглосуточного и дневного пребывания, дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических лечебно-профилактических учреждениях, включает:
- оказание неотложной медицинской помощи больным при острых заболеваниях, травмах, отравлениях и других неотложных состояниях;
- диагностику, лечение острых, хронических заболеваний, отравлений, травм, состояний при патологии беременности, в родах, в послеродовом периоде, при абортах и прочих состояний, требующих круглосуточного медицинского наблюдения или изоляции по эпидемическим показаниям;
- восстановительное лечение и реабилитацию.
5.2. Первичная медико-санитарная помощь, оказываемая гражданам в стационарах круглосуточного и дневного пребывания, дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях Мытищинского муниципального района осуществляется на принципах, изложенных в п. 3.1. ст. 3 настоящего Положения.
5.3. Первичная медико-санитарная помощь, оказываемая гражданам в стационарах круглосуточного и дневного пребывания, дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях Мытищинского муниципального района оказывается в соответствии с рекомендованными стандартами медицинской помощи.
5.4. Руководители лечебно-профилактических учреждений и структурных подразделений при оказании первичной медико-санитарной помощи в стационарах круглосуточного и дневного пребывания, дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях Мытищинского муниципального района, обязаны охранять права пациента в соответствии с разделом IV, статьями 30, 31, 32, 33, 34 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан".
5.5. Госпитализация в больничные (стационарно-поликлинические) учреждения осуществляется по медицинским показаниям.
5.6. Показания для госпитализации определяются и формулируются лечащим врачом или иным медицинским работником.
5.7. Госпитализация в муниципальные больничные (стационарно-поликлинические) учреждения Мытищинского муниципального района осуществляется по экстренным и плановым показаниям.
5.8. Экстренная госпитализация (по экстренным показаниям) обеспечивается в круглосуточные больничные стационары с организацией, при необходимости, транспортировки больного в срок не более 3 часов с момента определения показаний к госпитализации. Показаниями к экстренной госпитализации являются:
- угроза жизни больного при острой (экстренной) хирургической патологии;
- состояния больного, требующие реанимационных мероприятий, проведения интенсивной терапии, неотложных лечебно-диагностических мероприятий и (или) круглосуточного наблюдения.
5.9. Показаниями для плановой госпитализации в круглосуточные стационары являются:
- невозможность проведения лечебных мероприятий в амбулаторно-поликлинических условиях;
- невозможность проведения диагностических мероприятий в амбулаторно-поликлинических условиях;
- состояния больного, требующие круглосуточного наблюдения в связи с возможностью развития осложнений основного заболевания, угрожающих жизни больного;
- необходимость постоянного врачебного наблюдения не менее трех раз в сутки;
- необходимость круглосуточного выполнения лечебных процедур не менее трех раз в сутки;
- изоляция по эпидемическим показаниям;
- осложненная беременность и роды;
- территориальная отдаленность больного от стационара (с учетом потенциально возможного ухудшения состояния);
- неэффективность амбулаторного лечения у часто и длительно болеющих;
- необходимость проведения различных видов экспертиз или стационарного обследования при невозможности проведения экспертиз в амбулаторных условиях, в том числе: медико-социальной экспертизы, обследование по направлению военкомата, суда, иные обследования или экспертные оценки, требующие динамического наблюдения и комплексного обследования, провизорная госпитализация при инфекционных заболеваниях у детей.
5.10. Показаниями для госпитализации в стационары дневного пребывания являются:
- продолжение (завершение) курса лечения, назначенного в круглосуточном стационаре, в состоянии, не требующем наблюдения в вечернее и ночное время;
- проведение сложных диагностических мероприятий, невозможных в амбулаторно-поликлинических условиях и не требующих круглосуточного наблюдения;
- наличие острого или обострения хронического заболевания при отсутствии показаний к госпитализации в круглосуточный стационар и необходимости проведения лечебных мероприятий не более 3-х раз в сутки;
- необходимость проведения реабилитационных мероприятий, невозможных в амбулаторно-поликлинических условиях;
- наличие сочетанной патологии у больного, требующей корректировки лечения, в состоянии, не требующего наблюдения в вечернее и ночное время;
- невозможность госпитализации в круглосуточный стационар в ситуациях, зависящих от больного (кормящие матери, маленькие дети и другие семейные обстоятельства) и не требующего постельного режима.
5.11. При направлении больного на стационарное лечение обеспечивается:
- осмотр пациента лечащим врачом;
- оформление документации по установленным требованиям (запись в карте амбулаторного больного, направление на госпитализацию);
- направление в стационар результатов предварительного обследования (результатов анализов и иных исследований, рентгеновских снимков, выписки из карты амбулаторного больного и иная документация);
- комплекс мер по оказанию экстренной помощи, организации противоэпидемических и иных мероприятий на этапах оказания медицинской помощи пациенту;
- обеспечение больного санитарным транспортом и, при необходимости, организация транспортировки;
- сопровождение больного на последующий этап оказания медицинской помощи при необходимости (участием родственников, медицинского персонала или доверенных лиц);
- при определении показаний для плановой госпитализации необходимое амбулаторное обследование и время госпитализации согласовываются с пациентом и проводится в сроки не более 1 месяца со дня получения направления на госпитализацию.
5.12. Главный врач МУ "Мытищинская городская клиническая больница" при госпитализации больных в своих распоряжениях также руководствуются Приказом Управления здравоохранения от 20.04.2007 г. N 82 "О порядке госпитализации пациентов, доставляемых бригадами МУ "Мытищинская станция скорой медицинской помощи" в МУ "Мытищинская городская клиническая больница".
5.13. Отказ в госпитализации письменно оформляется врачом приемного отделения (дежурным врачом) после осмотра пациента и оказания ему необходимой медицинской помощи. В журнале учета приема больных и отказов в госпитализации делает запись о причинах отказа в госпитализации и принятых мерах. Врач приемного отделения (дежурный врач) письменно, в обязательном порядке информирует медицинского работника, направившего на госпитализацию пациента, о причинах отказа в госпитализации.
5.14. Выписка больного производится лечащим врачом по согласованию с заведующим отделением стационара. Выписка из больничного (стационарно-поликлинического) лечебно-профилактического учреждения производится:
- при выздоровлении больного;
- при стойком улучшении состояния, когда больной может продолжать лечение под наблюдением врачей дневного стационара амбулаторно-поликлинического учреждения или в домашних условиях без ухудшения состояния;
- при необходимости перевода больного в другое лечебно-профилактическое учреждение;
- по письменному требованию больного, либо его законного представителя, если обеспечиваются необходимые условия транспортировки больного, если выписка больного не опасна для окружающих. В этом случае выписка проводится по разрешению главного врача больницы или его заместителя по медицинской части.
5.15. Медицинская документация при оказании первичной медико-санитарной помощи ведется в соответствии с установленным порядком. Руководители больничных (стационарно-поликлинических) лечебно-профилактических учреждений регламентируют приказами и положениями (по согласованию с Управлением здравоохранения Администрации Мытищинского муниципального района) правила ведения медицинской документации среди которых главные: карта стационарного больного.
5.16. На время пребывания больного в отделении анестезиологии и реанимации, отделениях интенсивной терапии, лечение основного и сопутствующего заболеваний производится лечащим врачом. Лечащим врачом в указанных случаях является врач профильного отделения. Лечащим врачом больных, экстренно поступающих в палаты реанимации и интенсивной терапии в критическом состоянии с неуточненным диагнозом является дежурный терапевт или врач-терапевт приемного отделения.
5.17. Медицинская карта стационарного больного ведется лечащим врачом и должна содержать:
- полностью заполненную паспортную часть (с отметкой о месте работы, учебы, номере полиса обязательного медицинского страхования);
- время поступления в приемное отделение лечебно-профилактического учреждения и под наблюдение лечащего врача;
- диагноз направившего учреждения (его обоснование, перечень проведенных лечебных мероприятий, проведенных прививок);
- жалобы больного;
- анамнезы;
- данные объективного обследования;
- оценку тяжести состояния больного при поступлении;
- обоснование предварительного диагноза (диагнозов), тактики ведения (наблюдения) больного;
- обоснование клинического диагноза (по результатам дополнительного обследования), формулировка диагноза должна соответствовать принятой диагностической классификации (МКБ);
- осложнения и сопутствующие состояния;
- отметки о введении противостолбнячной сыворотки, группе крови, резус-факторе, обследовании на ВИЧ, сифилис, гепатиты и другие отметки в соответствии с требованиями органов здравоохранения и роспотребнадзора (на титульном листе истории болезни непереносимость лекарственных средств);
- дневник ведения больного (при плановом ведении больного не реже 1 раза в течении двух суток, при динамическом наблюдении 2-4 раза в сутки, при интенсивном наблюдении - каждые 2 часа или чаще);
- лист назначений с отметками о выполнении;
- температурный лист;
- результаты дополнительного обследования (лабораторного, рентгенологического, функционально-диагностического и т.д.);
- запись осмотра заведующего отделением не реже 1-го раза в неделю;
- этапные эпикризы - не реже 1 раза в 10 дней, а также при превышении контрольных сроков пребывания (обоснование необходимости задержки выписки пациента);
- выписной эпикриз с описанием итогового состояния больного, оценкой результата (исхода) и рекомендациями.
В соответствующих случаях в медицинской карте стационарного больного должны быть:
- предоперационный эпикриз с обоснованием показаний к операции;
- протокол операции;
- наркозный лист, запись анестезиолога;
- реанимационная карта;
- протокол патологоанатомического исследования и патологоанатомический диагноз.
Соответствующим образом (фамилии, даты, подписи) должны быть оформлены записи:
- о проведенных трансфузиях;
- о введении наркотических препаратов;
- о выдаче листка нетрудоспособности;
- об информированных согласиях больного на лечебно-диагностические процедуры, операции и манипуляции, на полученные платные медицинские услуги;
- об отказе больного от лечебно-диагностических процедур, операций, о нарушении режима;
- о решении консилиума и т.д.,
- о дополнительном питании, питании матери при уходе за ребенком.
Все записи лечащего врача должны быть им подписаны и содержать отметку о времени осмотра пациента. Медицинская карта стационарного больного должна быть проверена и подписана заведующим отделением.
Статья 6. Заключение
6.1. Настоящее Положение является обязательным к исполнению муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями Мытищинского муниципального района. Исполнение Положения подлежит контролю Советом депутатов, Администрацией Мытищинского муниципального района и Управлением здравоохранения Администрации Мытищинского муниципального района.
Глава Мытищинского муниципального района |
В.С. Азаров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Мытищинского муниципального района Московской области от 21 октября 2010 г. N 27/16 "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях Мытищинского муниципального района"
Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в межмуниципальной газете Мытищинского муниципального района "Родники"
Текст решения опубликован в газете Мытищинского муниципального района Московской области "Родники" от 29 октября 2010 г., N 129