Определение Московского областного суда от 3 февраля 2009 г. по делу N 33-1877 Решение суда подлежит отмене, а заявление - оставлению без рассмотрения, поскольку при наличии спора о праве, подведомственном суду, установленного при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (извлечение)

Определение Московского областного суда
от 3 февраля 2009 г.
(извлечение)

Дело N 33-1877

Э. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 30 мая 2008 года, в обосновании своих требований указав, что 10 апреля 2008 года и 19 мая 2008 года обращался к заинтересованному лицу с заявлениями о предоставлении в собственность за плату земельного участка для производства сельскохозяйственной продукции, однако, указанным решением ему было сообщено о невозможности рассмотрения вопроса предоставления испрашиваемого заявителем земельного участка.

Заявитель считал, что решение Администрации противоречит федеральному и местному законодательствам, просил суд решение отменить как незаконное.

Администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области заявление не поддержало, просило суд оставить без удовлетворения.

Решением от 25 августа 2008 года в заявленных Э. требованиях отказано.

На принятое судом решение от заявителя поступила кассационная жалоба.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения кассатора и представителя заинтересованного лица, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия обжалуемое решение находит подлежащим отмене, а заявление Э. - оставлению без рассмотрения.

Согласно заявлению Э., оспаривая решение Администрации муниципального района, фактически изыскивает субъективные права на земельный участок.

Таким образом, между заявителем и заинтересованным лицом имеется спор о праве.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 20 января 2003 года "О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса РФ" при наличии спора о праве, подведомственном суду, установленного при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, суд на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Вместе с тем, поданное Э. заявление рассмотрено судом по существу по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

При таком допущенном нарушении судом требований процессуального закона постановленное им решение подлежит отмене.

Одновременно судебная коллегия считает необходимым оставить заявление заявителя без рассмотрения, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 25 августа 2008 года отменить, заявление Э. оставить без рассмотрения.

Разъяснить Э. и Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области право разрешить спор в порядке искового производства.