Решение Совета депутатов Шаховского муниципального района Московской области от 18 апреля 2011 г. N 38/246 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Шаховского муниципального района Московской области"

В соответствии со ст. 14, 99 - 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Уставом Шаховского муниципального района Московской области, с целью определения порядка предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования "Шаховской муниципальный район Московской области" Совет депутатов Шаховского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования "Шаховской муниципальный район Московской области" в новой редакции (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Шаховские вести".

3. Решение вступает в силу с момента опубликования.

4. Решения Совета депутатов от 16.10.2006 г. N 41/255 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Шаховского муниципального района", от 25.12.2006 г. N 45/290 "Об утверждении Списка категорий граждан, которым могут предоставляться служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде Шаховского муниципального района" считать утратившими силу.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шаховского муниципального района Дмитриеву Н.Н.

Глава Шаховского муниципального района

В.И. Бака

Положение
о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Шаховского муниципального района в новой редакции
(утв. решением Совета депутатов Шаховского муниципального района от 18 апреля 2011 г. N 38/246)

Положение о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Шаховского муниципального района Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

Положение определяет порядок предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений специализированного жилищного фонда, находящегося в собственности Шаховского муниципального района (далее - специализированные жилые помещения).

I. Общие положения

1.1. В рамках настоящего Положения к специализированным жилым помещениям относятся:

- служебные жилые помещения;

- жилые помещения в общежитиях.

Включение жилого помещения жилищного фонда Шаховского муниципального района в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются администрацией Шаховского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам Российской Федерации, указанным в пунктах 2.1, 3.2, 3.3 настоящего Положения, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте Шаховского муниципального района.

1.3. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим по месту работы на учете в качестве нуждающихся в специализированных жилых помещениях, по договорам найма специализированных жилых помещений для временного проживания в них.

Специализированные жилые помещения предоставляются работникам учреждений, указанных в пунктах 2.1 и 3.2 настоящего Положения, для которых данное место работы является основным. В случае если граждане работают в учреждениях по совместительству, то права на предоставление им жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда они не имеют.

1.4. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

1.5. Реестр специализированного жилого фонда осуществляет сектор жилищного хозяйства Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии и строительства.

1.6. Плата за специализированное жилое помещение и коммунальные услуги вносится гражданами, которым предоставлены специализированные жилые помещения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.7. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, которое осуществляется постановлением администрации Шаховского муниципального района.

Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду допускается, если они свободны от регистрации и проживания граждан.

Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, передаются в оперативное управление МУЗ "Шаховская ЦРБ", Управлению образования, культуры, молодежи и спорта, администрации Шаховского муниципального района, далее именуемым "Учреждения".

1.8. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, его переустройство и перепланировку, передавать в поднаем, а также любым образом самостоятельно распоряжаться им. Граждане, допустившие самовольную перепланировку и переустройство жилого помещения, обязаны за счет собственных сил и средств привести его в изначальное состояние.

1.9. Самовольное вселение иных граждан в специализированное жилое помещение нанимателем не допускается.

1.10. В случае если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют специализированное жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с предоставленным жилым помещением, соответствующие управляющие компании, либо руководители Учреждений обязаны информировать администрацию Шаховского муниципального района, как представителя собственника специализированного жилищного фонда, о случаях нарушения гражданами порядка проживания, установленного законодательством и данным Положением.

1.11. Руководители Учреждений в течение 5 дней после освобождения жилой площади либо окончания срока договора найма специализированного жилого помещения или окончания срока действия трудового договора с Учреждением обязаны письменно сообщить на имя главы Шаховского муниципального района сведения об освободившейся жилой площади.

1.12. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может добровольно расторгнуть договор найма жилого помещения и фактически освободить его со всеми совместно проживающими членами семьи.

1.13. В случае увольнения гражданина - нанимателя специализированного жилого помещения по собственному желанию или за нарушение трудовой дисциплины, он подлежит выселению из предоставленного на определенный срок жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со всеми совместно проживающими членами семьи, в том числе бывшими.

В случае отказа освободить жилую площадь указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другой жилой площади муниципального жилищного фонда.

1.14. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе администрации Шаховского муниципального района допускается в судебном порядке в случае:

- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

- разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

- систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание как в одном жилом помещении, так и в соседних жилых помещениях;

- использование жилого помещения не по назначению

- приобретение жилого помещения, приближенного к месту работы.

1.15. При соблюдении условий договора найма специализированного жилого помещения не могут быть выселены из специализированных жилых помещений граждане:

1.15.1. Уволенные в связи с ликвидацией организации либо по сокращению численности или штата работников.

1.15.2. Инвалиды I и II группы, получившие инвалидность в период работы в данном Учреждении.

1.15.3. Имеющие право на трудовую пенсию по возрасту (в том числе на льготных условиях), а также за выслугу лет.

1.15.4. Граждане, в порядке перевода принятые на работу в иное муниципальное предприятие или учреждение, в случае, если занимаемая должность относится к категориям должностей работников, которым может быть предоставлена служебная жилая площадь.

1.15.5. Члены семьи умершего работника.

1.16. В случае если граждане, указанные в п. 2.1. Положения, занимают специализированное жилое помещение, площадь которого превышает норму предоставления площади жилого помещения для семьи данной численности, администрация Шаховского муниципального района вправе предложить для заселения иное служебное жилое помещение, размер которого соответствует установленной норме.

1.17. При отселении и сносе по различным основаниям жилого дома, в котором расположены специализированные жилые помещения, гражданам, проживающим в специализированных жилых помещениях, при переселении предоставляются другие специализированные жилые помещения.

II. Предоставление служебных жилых помещений

2.1. Служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан в связи с трудовыми отношениями с Учреждениями.

Служебные жилые помещения предоставляются следующим работникам Учреждений:

2.1.1. Педагогические работники муниципальных образовательных учреждений;

2.1.2. Учебно-воспитательный персонал муниципальных образовательных учреждений;

2.1.3. Врачи и средний медицинский персонал Шаховской районной больницы;

2.1.4. Муниципальные служащие;

2.1.5. Руководители учреждений физической культуры и спорта;

2.1.6. Руководители учреждений молодежной политики;

2.1.7. Руководители учреждений культуры.

2.2. Служебные жилые помещения предоставляются в виде отдельной квартиры без учета нормы предоставления общей площади жилого помещения.

Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений (отдельные квартиры) в этом доме.

2.3. Учет граждан в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях осуществляется должностными лицами, назначенными руководителями соответствующих Учреждений.

2.4. Для принятия на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях гражданином подается руководителю Учреждения соответствующее заявление. К заявлению прилагаются:

- документ, подтверждающий трудовые отношения с соответствующим Учреждением (копия трудовой книжки, копия трудового договора);

- документы с места жительства (выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения по месту жительства и в соответствующем населенном пункте;

- документы, подтверждающие семейное положение заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака);

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (копии паспорта, свидетельства о рождении).

2.5. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, должностным лицом выдается расписка в получении документов. Заявление о принятии на учет регистрируется ответственным лицом, назначенным руководителем Учреждения.

Отказ гражданину в принятии на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении допускается в случае отсутствия оснований.

Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, включаются в список сотрудников Учреждения, нуждающихся в служебных жилых помещениях.

На гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении, оформляется учетное дело, в котором должны содержаться документы, послужившие основанием для принятия на учет.

Списки граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, а также их учетные дела ежегодно в срок до 1 марта представляются для согласования в сектор жилищного хозяйства Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии и строительства администрации Шаховского муниципального района.

2.6. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях в случае:

- предоставления служебного жилого помещения;

- подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

- прекращения трудовых отношений с муниципальным предприятием или учреждением Шаховского муниципального района;

- утраты оснований, дающих право на получение служебного жилого помещения;

- выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.

2.7. Учреждения, осуществляющие учет сотрудников, нуждающихся в служебной жилой площади, обращаются в администрацию Шаховского муниципального района с соответствующим ходатайством.

При наличии свободных жилых помещений администрация Шаховского муниципального района передает их Учреждениям путем принятия постановления о включении жилого помещения в число служебной жилой площади и передает в оперативное управление Учреждению.

Учреждение осуществляет сбор, необходимых для принятия данного постановления и заключения договора найма служебного жилого помещения документов:

- ходатайство руководителя соответствующего Учреждения;

- список на заселение служебного жилого помещения (приложение N 1);

- выписка из протокола заседания профсоюзного комитета (жилищной комиссии) о предоставлении служебного жилого помещения;

- документ, подтверждающий трудовые отношения с соответствующим Учреждением (копия трудовой книжки, копия трудового договора);

- документы с места жительства (выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения по месту жительства и в соответствующем населенном пункте;

- документы, подтверждающие семейное положение заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака);

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (копии паспорта, свидетельства о рождении).

Сектор жилищного хозяйства Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии и строительства рассматривает предоставленные документы и готовит проект постановления о предоставлении служебного жилого помещения конкретному лицу.

2.8. Администрация Шаховского муниципального района направляет постановление для заключения договора найма служебного жилого помещения в управляющую компанию по месту нахождения служебного жилого помещения.

Прекращение трудовых отношений нанимателя служебного жилого помещения с Учреждением является основанием расторжения договора найма служебного жилого помещения.

2.9. Наниматель имеет право заявлять требования на постоянное закрепление за ним и членами его семьи по договору социального найма служебного жилого помещения.

2.9.1. Основанием для принятия постановления администрации Шаховского муниципального района об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда являются следующие документы:

- ходатайство соответствующего муниципального Учреждения;

- личное заявление нанимателя специализированного жилого помещения с изложением своей просьбы;

- выписка из протокола заседания профсоюзного комитета (жилищной комиссии) Учреждения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда;

- документ, подтверждающий трудовые отношения с соответствующим Учреждением (копия трудовой книжки, копия трудового договора);

- документы с места жительства (выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности жилого помещения у заявителя и членов его семьи;

- документы, подтверждающие семейные отношения заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака);

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (копии паспорта, свидетельства о рождении).

2.9.2. Обязательным условием для принятия решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и передаче его по договору социального найма, является стаж работы нанимателя жилого помещения в Учреждении, предоставившем специализированное жилое помещение, не менее 10 лет.

Требование стажа работы не распространяется на граждан, указанных в пунктах 1.15.2 - 1.15.5 данного Положения.

2.9.3. Наниматель служебного жилого помещения обращается с заявлением в администрацию Учреждения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и передаче его по договору социального найма.

2.9.4. Учреждение рассматривает заявление и готовит ходатайство на имя главы Шаховского муниципального района об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и передаче его по договору социального найма, либо отказ заявителю о подготовке такого ходатайства.

2.9.5 При поступлении в администрацию Шаховского муниципального района документов, указанных в п. 2.9.1, сектор жилищного хозяйства Управления жилищно-коммунального хозяйства готовит проект решения.

2.9.6. При наличии в собственности жилых помещений (доли жилого помещения) у нанимателя и (или) членов его семьи решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и передаче его по договору социального найма принимается с учетом жилой площади, имеющейся в собственности. При этом учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера жилой площади или отчуждению в течение 5 лет до момента обращения с заявлением об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

2.9.7. На основании постановления администрации Шаховского муниципального района об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и передаче его по договору социального найма управляющая компания в установленном порядке заключает с гражданином-нанимателем договор социального найма.

III. Предоставление жилых помещений в общежитии

3.1. К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома либо части домов (подъезд, секция, этаж), укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Не допускается размещение общежитий в подвалах, полуподвалах (цокольных этажах), а также использование под общежития отдельных жилых помещений в жилых домах, предназначенных для постоянного проживания граждан на условиях социального найма.

3.2. Жилая площадь в муниципальных общежитиях для временного проживания на период трудовых отношений может предоставляться гражданам, работающим в муниципальных Учреждениях.

3.3. Общежития предназначаются для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей.

Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6,0 (шести) квадратных метров жилой площади на одного человека.

Семьям предоставляются изолированные жилые помещения (комната, квартира) в общежитии.

3.4. Жилое помещение в муниципальном общежитии предоставляется рабочим и служащим для их временного проживания на период трудовых отношений.

3.5. Гражданам, вселяемым в общежитие, по их просьбе может выдаваться мебель и другой инвентарь. В то же время граждане вправе оборудовать предоставляемую им жилую площадь в общежитии принадлежащими им мебелью и необходимым инвентарем.

3.6. Приватизация жилых помещений в муниципальных общежитиях не допускается.

3.7. Учреждения, имеющие потребность в жилой площади в муниципальных общежитиях, обращаются в администрацию Шаховского муниципального района с соответствующим ходатайством.

При наличии свободных жилых помещений администрация Шаховского муниципального района передает их Учреждениям путем принятия постановления о передаче в оперативное управление Учреждению.

3.8. Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилой площади в муниципальном общежитии Учреждение, с которым сотрудник связан трудовыми отношениями, предоставляет в администрацию Шаховского муниципального района следующие документы:

- ходатайство Учреждения о предоставлении жилой площади в общежитии;

- личное заявление гражданина о предоставлении жилой площади в общежитии;

- список на заселение жилой площади в муниципальном общежитии (приложение N 1);

- выписка из протокола заседания профсоюзного комитета (жилищной комиссии) о предоставлении жилого помещения в общежитии;

- документ, подтверждающий трудовые отношения с соответствующим предприятием или учреждением (копия трудовой книжки, копия трудового договора);

- документы с места жительства (выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения по месту жительства и в соответствующем населенном пункте;

- документы, подтверждающие семейное положение заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака);

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (копии паспорта, свидетельства о рождении).

Сектор жилищного хозяйства Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии и строительства рассматривает предоставленные документы и готовит проект постановления о предоставлении жилой площади в муниципальном общежитии конкретному лицу.

3.9. Соответствующее постановление администрации Шаховского муниципального района является основанием для заключения управляющей компанией с гражданином-нанимателем договора найма жилой площади в общежитии по месту нахождения жилого помещения.

3.10. В договоре найма жилого помещения в общежитии определяются и конкретизируются права и обязанности сторон, а также указывается срок, на который предоставляется жилое помещение в общежитии.

После окончания срока действия договора найма жилого помещения в общежитии данный договор не подлежит продлению. В случае предоставления жилого помещения тем же лицам заключается новый договор.

Для этого, не менее чем за месяц до истечения срока договора, Учреждение обращается в администрацию Шаховского муниципального района с соответствующим ходатайством и необходимыми документами.

Договор найма жилого помещения в общежитии на новый срок заключается в порядке, установленном п.п. 3.9, 3.10. настоящего Положения.

С окончанием срока действия договора наниматель и члены его семьи обязаны без предупреждения освободить занимаемое жилое помещение в общежитии.

3.11. При предоставлении жилой площади в общежитии по срочному договору найма на определенный срок за нанимателем жилого помещения в общежитии и членами его семьи сохраняется жилое помещение по предыдущему месту жительства, в котором он и члены его семьи остаются зарегистрированными по месту жительства.

3.12. Наниматель (и члены его семьи) не имеют права отчуждения жилого помещения в общежитии, так как обязаны освободить его с выездом на прежнее место жительства, то есть по месту постоянной регистрации, в соответствии с порядком, установленным договором найма жилого помещения в общежитии.

3.13. Наниматель не имеет права заявлять требования на постоянное закрепление за ним и членами его семьи по договору социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии.

3.14. Самовольное переселение гражданина из предоставленного ему жилого помещения в общежитии в другое освободившееся жилое помещение в этом же общежитии не допускается.

3.15. По ходатайству соответствующих Учреждений при наличии свободных жилых помещений в муниципальных общежитиях администрация Шаховского муниципального района может принимать решение о выделении такой семье иного изолированного жилого помещения.