Определение Московского областного суда
от 17 сентября 2009 г.
(извлечение)
Дело N 33-14834
И.С.Е. обратился в суд с иском к С.Г.П., в котором просил выселить ответчика из жилого помещения - квартиры N 87 д. 6 по ул. Горького г. Апрелевка Наро-Фоминского района Московской области.
В обоснование требований ссылался на то, что в 1990 году ему (истцу) был выдан ордер на занятие спорного жилого помещения в общежитии как молодому специалисту, прибывшему по распределению. Он вселился в жилое помещение и проживал в нем, зарегистрировался по месту жительства. После вступления в брак стал проживать по адресу места жительства жены. В период временного отсутствия в квартиру самовольно вселился ответчик С.Г.П. и отказывается выселяться из жилого помещения по требованию истца.
Ответчик С.Г.П. иск не признал, обратился в суд, в том числе в интересах несовершеннолетних детей, со встречным иском к И.С.Е., УФМС, ФГУП "ЦНИИЭПсельстрой", в котором просил, неоднократно уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать недействительным ордер N 310а от 07.01.1990 г. на занятие жилой площади в общежитии, выданный на имя И.С.Е., признать И.С.Е. утратившим право пользования квартирой (койкоместом) N 87 д. 6 по ул. Горького г. Апрелевка Наро-Фоминского района Московской области, признать неприобретшими право пользования спорной квартирой несовершеннолетних детей И.С.Е. - И.А.С. и И.Ан.С., снять с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире ответчика И.С.Е. и его детей, признать законным вселение его (С.Г.П.), его жены С.М.Н., детей: С.В.Г., С.М.Г. в спорную квартиру N 87 д. 6 по ул. Горького г. Апрелевка Наро-Фоминского района Московской области и признать их приобретшими право пользования жилым помещением.
При этом указывал на то, что И.С.Е. предоставлялось для проживания койко-место в общежитии, а не вся квартира. С увольнением с работы И.С.Е. в 1993 г. и освобождением им жилого помещения право пользования И.С.Е. жилым помещением прекратилось. Ордер, выданный И.С.Е., является недействительным, так как не соответствует образцу ордеров, выданных в тот период времени, нумерация ордера не соответствует действовавшей нумерации, ордер заверен печатью отдела кадров АООТ "ЭЗАП", которое создано лишь в 1994 году, то есть после даты выдачи ордера. Ордер не содержит ссылки на решение о предоставлении жилого помещения и выдаче ордера. На момент вселения И.С.Е. в жилое помещение, там был прописан и проживал другой гражданин, что исключало предоставление И.С.Е. всей квартиры. В связи с этим дети И.С.Е. были незаконно зарегистрированы в жилом помещении, не приобрели права на спорное помещение, так как не вселялись в него. Он же (С.Г.П.) и члены его семьи правомерно вселились в спорное жилое помещение, предоставленное на основании решения совместного заседания администрации и профкома от 04.08.1994 г. о предоставлении жилого помещения, проживают с 1994 г., оплачивают жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем приобрели право на жилое помещение и регистрацию по месту жительства в нем.
С.М.Н. предъявила аналогичный с иском С.Г.П. иск, в том числе в интересах несовершеннолетних детей.
Представитель И.С.Е. в судебном заседании встречный иск С-ных не признал, к требованиям о признании ордера недействительным просил применить срок исковой давности.
Представитель ответчика ФГУП "ЦНИИЭПсельстрой", извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором исковые требования С-ных поддержал, против удовлетворения исковых требований И-ва возражал.
Представители третьих лиц ОАО "Апрелевский экспериментальный завод", УФМС, Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, судебном заседании отсутствовали.
Решением Наро-Фоминского городского суда от 27 апреля 2009 года отказано как в удовлетворении первоначального иска И.С.Е., так и в удовлетворении встречного иска С-ных Г.П., М.Н.
В кассационной жалобе И.С.Е. просит об отмене решения суда как незаконного в части отказа в удовлетворении его требований о выселении С.Г.П. из спорного помещения.
В кассационном представлении прокурор просит об отмене решения суда в полном объеме, при этом, как усматривается из представления, не согласен с решением суда в части отказа в удовлетворении иска И.С.Е.
В кассационных жалобах С-ны Г.П., М.Н., ФГУП "ЦНИИЭПсельстрой" просят об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении встречного иска С-ных, полагая решение суда в этой части незаконным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, кассационного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение С.Г.П. в установленном порядке не предоставлялось, ордер на право вселения в жилое помещение не выдавался.
При таких данных и учитывая положения ст. 10 ЖК РФ, действовавшей ранее ст. 47 ЖК РСФСР, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для признания правомерным вселения С-ных в спорное жилое помещение, а также оснований для признания С-ных приобретшими право пользования спорным жилым помещением не имеется.
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ ЖК РСФСР признан утратившим силу с 1 марта 2005 г.
При этом судом правильно указано, что факт проживания в жилом помещении, оплата жилого помещения и коммунальных услуг не являются основаниями для признания права пользования жилым помещением, поскольку вселение С-ных в спорное жилое помещение произведено с нарушением требований закона.
Также является верным вывод суда об отказе в удовлетворении требований о признании недействительным ордера, выданного И.С.Е. в 1990 году, поскольку истцами пропущен срок исковой давности.
Судебная коллегия полагает, что решение суда в части отказа в удовлетворении встречного иска С-ных Т.П., М.Н. соответствует требованиям закона и представленным по делу доказательствам.
Доводы, изложенные в кассационных жалобах С-ных Г.П., М.Н., ФГУП "ЦНИИЭПсельстрой", не могут служить основанием к отмене решения в указанной части, поскольку не опровергают правильность выводов суда.
Вместе с тем судебная коллегия полагает решение суда в части отказа в удовлетворении первоначального иска И.С.Е. о выселении С.Т.П. из спорного жилого помещения подлежащим отмене по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении данных требований, суд исходил из того, что, право пользования И.С.Е. спорным жилым помещением доказательствами не подтверждено, в связи с чем, по мнению суда, у И.С.Е. не возникло права требования ответчику о выселении, так как И.С.Е. не является ни наймодателем, ни нанимателем жилого помещения.
При этом суд сослался на то, что выявленные судом противоречия в документах и установленных обстоятельствах ставят под сомнение представленный ордер на жилое помещение и право И.С.Е. на спорную квартиру. Решения администрации и профкома организации о предоставлении И.С.Е. жилого помещения не представлено. Регистрация по месту жительства в жилом помещении не подтверждает абсолютного права на данное жилое помещение.
Однако с выводом суда согласиться нельзя.
В силу действовавшей ранее ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.
Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ ЖК РСФСР признан утратившим силу с 1 марта 2005 г.
Как усматривается из материалов дела, И.С.Е. вселился в спорное жилое помещение на основании ордера, выданного в 1990 году, который в установленном порядке недействительным не признан.
В спорном жилом помещении И.С.Е. постоянно зарегистрирован по месту жительства, что подтверждается копией паспорта, справкой ФГУП "ЦНИИЭПсельстрой". Кроме того, в этом жилом помещении зарегистрированы несовершеннолетние дети И.С.Е.
При таких данных судебная коллегия полагает, что И.С.Е., являясь нанимателем спорного жилого помещения, вправе был обратиться в суд с настоящим иском, так как в результате вселения ответчика С.Г.П. в спорное жилое помещение, нарушены права истца.
На основании изложенного решение суда в части отказа в удовлетворении требований И.С.Е. о выселении С.Г.П. из спорного жилого помещения нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.
При этом судебная коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции, принять по делу новое решение в указанной части, которым иск И.С.Е. к С.Г.П. о выселении удовлетворить.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:
Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 27 апреля 2009 года в части отказа в удовлетворении требований И.С.Е. к С.Г.П. о выселении отменить. Принять по делу в этой части новое решение, которым иск И.С.Е. к С.Г.П. о выселении удовлетворить.
Выселить С.Г.П. из жилого помещения N 87 дома N 6 по улице Горького г. Апрелевка Наро-Фоминского района Московской области без предоставления другого жилого помещения.
В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационные жалобы С-ных Г.П., М.Н., ФГУП "ЦНИИЭПсельстрой", кассационное представление прокурора - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение Московского областного суда от 17 сентября 2009 г. по делу N 33-14834
Текст определения предоставлен Московским областным судом по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании