Постановление Администрации городского поселения Люберцы Московской области от 9 июня 2011 г. N 809-ПА "Об утверждении порядка контроля за исполнением муниципальными учреждениями города Люберцы муниципального задания"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Люберцы от 31.03.2010 N 425-ПА "Об оказании муниципальных услуг на территории города Люберцы", Уставом города Люберцы в целях организации оперативного контроля за исполнением муниципальными учреждениями города Люберцы муниципального задания постановляю:

1. Утвердить порядок контроля за исполнением муниципальными учреждениями города Люберцы муниципального задания (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Управлению по организации работы аппарата администрации (Акаевич В.Г.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Люберцы в сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Алешина А.Н.

Глава города

В.П. Ружицкий

Порядок
контроля за исполнением муниципальными учреждениями города Люберцы муниципального задания
(утв. постановлением администрации города Люберцы
от 9 июня 2011 г. N 809-ПА)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения контроля за исполнением муниципального задания, оценки соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг муниципальными бюджетными, автономными учреждениями города Люберцы (далее - учреждение) в рамках муниципального задания.

2. Контроль за исполнением учреждением муниципального задания осуществляется структурным подразделением администрации города Люберцы, курирующим сферу деятельности, в рамках которой выполняется муниципальное задание (далее - структурное подразделение), в целях соблюдения учреждениями требований к качеству, объему, порядку оказания муниципальных услуги, а также управлением социально-экономического развития администрации города Люберцы.

3. Контроль за исполнением учреждением муниципального задания осуществляется в следующих видах:

- рассмотрение отчета учреждения о выполнении муниципального задания;

- проверка выполнения муниципального задания, включая качество, объем и порядок оказания услуг в форме контрольных мероприятий (плановых и внеплановых выездных проверок);

- получение от учреждения по письменному запросу документов и другой информации о ходе выполнения муниципального задания.

I. Отчет учреждения о выполнении муниципального задания

1. Структурное подразделение организует сбор отчетов о выполнении муниципального задания ежеквартально. Учреждения, выполняющие муниципальное задание, ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 1 февраля очередного финансового года представляют отчет об исполнении муниципального задания за соответствующий отчетный период согласно форме, утвержденной постановлением администрации города Люберцы от 31.03.2010 N 425-ПА "Об оказании муниципальных услуг на территории города Люберцы".

2. Отчет должен содержать сведения и информацию, характеризующую результаты деятельности учреждений, в том числе:

- о результатах выполнения задания;

- сведения о качестве оказываемых услуг;

- о наличии в отчетном периоде жалоб на качество услуг;

- о наличии в отчетном периоде замечаний к качеству услуг со стороны контролирующих органов;

- подробную характеристику факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов выполнения задания от запланированных.

3. Структурное подразделение ежеквартально, в течение 10 дней со дня получения сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и ежегодно, до 10 марта очередного финансового года, проверяет и оценивает представленные отчеты и пояснительные записки на предмет фактического исполнения муниципального задания и возможной его корректировки, а также составления свода оценок в целом.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "пункте 3" следует читать "пункте 2"

4. Управление социально-экономического развития администрации города Люберцы в сроки, указанные в п. 3 настоящего Порядка, рассматривает представленные отчеты и пояснительные записки с целью проведения сравнительного экономического анализа данных, отраженных в отчете.

5. Оценка выполнения учреждениями муниципальных заданий осуществляется учредителями по следующим критериям:

- полнота и эффективность использования средств бюджета города Люберцы на выполнение муниципального задания;

- объем, состав (содержание) оказанных муниципальных услуг (выполненных работ);

- качество оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) - показатели, определяющие количественную характеристику параметров, влияющих на качество оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) в соответствии с нормами и правилами при выполнении определенных видов работ, оказании услуг;

- оценка потребителями качества оказанных муниципальных услуг;

- наличие замечаний потребителей по качеству оказанных муниципальных услуг и (или) порядку их оказания;

- результат оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

6. Отчет о выполнении муниципального задания утверждается заместителем Главы администрации, курирующим сферу деятельности, в рамках которой осуществляется муниципальное задание.

7. На основании анализа ежегодных отчетов о выполнении муниципального задания и оценки соответствия качества фактически оказанных учреждением муниципальных услуг (выполненных работ) администрация города Люберцы может принять меры по обеспечению выполнения муниципального задания учреждением путем корректировки муниципального задания с соответствующим изменением объемов финансирования.

II. Контрольные мероприятия

1. Контрольные мероприятия проводятся уполномоченными представителями структурного подразделения в отношении подведомственных учреждений на основе ежемесячных составляемых структурными подразделениями планов проведения контрольных мероприятий.

2. Планы проведения контрольных мероприятий в части плановых выездных проверок утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения.

3. Плановые выездные проверки проводятся структурным подразделением не реже 1 раза в неделю, внеплановые - при необходимости на основании поступивших жалоб на качество предоставляемых муниципальных услуг учреждением.

4. В плане о проведении контрольных мероприятий указываются:

- наименование структурного подразделения, осуществляющего контрольное мероприятие;

- фамилия, имя, отчество каждого уполномоченного лица (лиц), осуществляющего контрольное мероприятие;

- наименование муниципального учреждения, в отношении которого проводится контрольное мероприятие;

- вид контрольного мероприятия;

- цели, задачи и предмет контрольного мероприятия;

- дата проведения плановой выездной проверки.

5. Контрольное мероприятие может проводиться без предварительного уведомления либо с предварительным уведомлением проверяемого учреждения в письменной форме, которое может содержать требования о заблаговременной подготовке необходимых для контрольного мероприятия материалов и документов, а также о проведении других подготовительных мероприятий.

6. Контрольные мероприятия проводятся по месту фактического предоставления муниципальных услуг в часы работы проверяемого учреждения и в установленные рабочие дни.

7. В период проведения контрольного мероприятия уполномоченное лицо (лица) структурного подразделения вправе требовать от руководителя проверяемого учреждения присутствия работников этого учреждения для своевременного ответа на поставленные вопросы и предоставления соответствующих документов, объяснений и разъяснений как в устной, так и в письменной форме.

8. В период проведения контрольного мероприятия уполномоченное лицо (лица) структурного подразделения обязано:

- своевременно и в полном объеме исполнять предоставленные ему полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований стандартов качества муниципальных услуг;

- проводить контрольные мероприятия на основании и в строгом соответствии с планом структурного подразделения о проведении контрольных мероприятий;

- давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету контрольного мероприятия;

- обеспечивать сохранность и возврат оригиналов документов, полученных в ходе контрольного мероприятия;

- составлять акт по результатам контрольного мероприятия и знакомить с ним руководителя проверяемого учреждения.

9. По результатам проведения контрольного мероприятия составляется промежуточный акт о выполнении работ, в котором излагается вывод, содержащий мотивированную оценку результатов соответствия качества, объема фактически оказанных учреждением муниципальных услуг (выполненных работ), утвержденным муниципальным заданием для учреждения, и предложения по устранению выявленных нарушений.

10. Оценка результатов соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг по каждому учреждению, предоставляющему муниципальные услуги, производится по следующим критериям:

- отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований к качеству услуг;

- выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные или многочисленные нарушения требований к качеству услуг;

- выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований к качеству услуг и неустранение исполнителем услуг ранее выявленных нарушений в установленные сроки.

11. Промежуточный акт о выполнении работ визируется уполномоченным представителем учреждения и уполномоченным представителем структурного подразделения. После этого промежуточный акт о выполнении работ направляется заместителю Главы администрации, курирующим сферу деятельности, в рамках которой осуществляется муниципальное задание для ознакомления.

12. В случае установления по результатам выездной проверки несоответствия качества, объема фактически оказанных учреждением муниципальных услуг (выполненных работ), утвержденным муниципальным заданием для учреждения, составляется двухсторонний акт с указанием перечня необходимых доработок и сроков их выполнения. После устранения выявленных недостатков составляется акт об их устранении.

13. В случае выявления структурным подразделением значительных отклонений от требований к качеству (результату) оказания муниципальных услуг (выполнению работ), установленных в муниципальном задании, структурное подразделение готовит заключение Главе города Люберцы для проведения анализа причин невыполнения указанных требований и принятия мер для их устранения, в том числе может рассматриваться вопрос о привлечении руководителя муниципального учреждения к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

14. Информация о выполнении плана контрольных мероприятий и их результатах согласно установленным срокам предоставляется первому заместителю Главы администрации.

15. На основании данных промежуточных актов о выполнении работ, составленных по результатам проведения контрольных мероприятий, учреждение подготавливает ежеквартальные отчеты о выполнении муниципального задания.